Постанова № 7386328, 24.12.2009, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.09           Справа №АС10/558-08. за позовом           Державної податкової інспекції в м. Суми

до відповідача           Вільної студентської профспілки «Воля» Сумського державного педагогічного університету ім.. А.С. Макаренка

про стягнення                     340 грн.          

СУДДЯ І.В.МАЛАФЕЄВА

Представники:

Від позивача Циганенко А.К.

Від відповідача не з’явився

Суть спору: позивач просить суд стягнути з відповідача 340 грн. заборгованості зі сплати штрафних санкцій за несвоєчасну подачу податкової декларації по податку на прибуток за 2006р.. та 1 квартал 2007р., які станом на 10.10.2008р. залишилися несплаченою.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, але в запереченні від 30.10.2008 року проти позову заперечує і просить суд відмовити позивачу в задоволенні його вимог та закрити провадження у справі.

Ухвалою господарського суду від 08.12.2008 року зупинено провадження у справі № АС 10/558-08 до вирішення по суті пов’язаної з нею справи № АС4/196-08.

Ухвалою господарського суду від 02.12.2009 року по справі № АС10/558-08 провадження по справі поновлено, оскільки відпали ті обставини, які стали підставою для її зупинення.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив :

Відповідач – Вільна студентська профспілка «Воля» Сумського державного педагогічного університету, зареєстроване рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 27.09.2006р. та знаходиться на обліку в ДПІ в м. Суми.

Відповідно до ст. 1 Закону №1045-ХIV, професійна спілка (профспілка) є добровільною неприбутковою громадською організацією, що об'єднує громадян, пов'язаних спільними інтересами за родом їх професійної (трудової) діяльності (навчання).

Згідно ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991 р. № 1251-ХІІ (із змінами та доповненнями) платники податків та зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов’язкових платежів) в установлені законами терміни.

12 лютого 2008 року працівниками ДПІ в м. Суми була проведена невиїзна документальна перевірка з питань не подання податкової звітності по податку на прибуток за 2006 рік та 1 квартал2007 року (акт перевірки від 12.ю02.2008 року № 1582/15-1/34592748/131). В результаті перевірки встановлено не подання до податкового органу податкової декларації по податку на прибуток за 2006 рік та 1 квартал 2007 року, чим порушено п. п. 16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п. п. 4.1.4 «б» п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від 21.12.2000 року із змінами та доповненнями.

Відповідальність за дане порушення передбачена п. п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від 21.12.2000 року із змінами та доповненнями. На підставі акта перевірки виконуючим обов’язки заступника начальника ДПІ в м. Суми було прийняте податкове повідомлення – рішення № 0001341501/0/11948 яким відповідачу визначена сума податкового зобов’язання за платежем податок на прибуток в сумі 340 грн. Податкове повідомлення-рішення ДПІ в м. Суми було направлене поштою рекомендованим листом за юридичною адресою підприємства та одержане останнім 18.02.2008 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-III від 21.12.2000 року із змінами та доповненнями у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2. ст.4, платник зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження (п.п.5.3.1. п 5.3.). Узгоджена сума податкового зобов’язання не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнаються сумою податкового боргу платника податків (п.п.5.4.1. п.5.4).

Відповідач проти позовних вимог заперечує, оскільки вважає, що позивачем неправомірно прийняте податкове повідомлення–рішення за № 0001341501/0/11948 від 20.02.2008р. про застосування до нього штрафної санкції за неподання податкової декларації з податку на прибуток за 2006 рік та 1-й квартал 2007 року в сумі 340 грн. 00 коп., так як Вільна студентська профспілка “Воля” Сумського державного педагогічного університету ім. А.С. Макаренка не є платником податку на прибуток та у своїй діяльності є незалежною від органів державної влади.

Абзацем „ж" підпункту 7.1 і.іп.7.11 ст.7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" №33 4/94-ВР зазначено, що до неприбуткових організацій відносяться профспілки, а їх доходи звільняються від оподаткування, що отримані у вигляді членських внесків, відрахувань коштів, які надходять від проведення їх основної діяльності та у вигляді пасивних доходів.

Згідно ст.4 Закону України „Про систему оподаткування" №77/97-ВП платниками податків і зборів (обов’язкових) платежів є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язки сплачувати податки, збори (обов'язкові платежі).

Згідно Положення про Реєстр неприбуткових організацій та установ, затвердженого наказом

Державної податкової адміністрації України від 11 липня 1997 року №232 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 липня 2000 року за №451/4672, реєстр неприбуткових організацій та установ - це автоматизована система збору, накопичення та обробки даних про неприбуткові організації та установи, які згідно із пунктом 7.11 ст.7 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств" №283/97-ВР від 22.05.1997 року звільняються від сплати податку на прибуток.

Відповідно до ст. 16 Закону № І045-ІУ профспілки та їх організаційні ланки після взяття на облік податковим органом для включення в реєстр неприбуткових організацій додатково подають заяву за формою 1 -РН (реєстраційна заява платника податку ).

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач до 12.03.2008року не подав до позивача заяву про включення до Реєстру неприбуткових підприємств.

Крім того, 28.11.2008 року вільна студентська профспілка „Воля" Сумського державного педагогічного університету ім. А.С. Макаренко звернулась до суду з позовом до Державної податкової інспекції в м. Суми, в якій просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення №0001341501//11948 від 20 лютого 2008 року; зобов'язати відповідача вчинити дії щодо внесення позивача до реєстру неприбуткових організацій та установ; встановити відсутність компетенції (повноважень) відповідача по здійсненню контролю за фінансовою діяльністю позивача; стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

Постановою господарського суду Сумської області від 15.01.2009 року по справі № АС4/196-08 в задоволені позову було відмовлено і ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду залишена без змін. Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, Тобто з моменту проголошення апеляційним судом ухвали по справі № №АС4/196-08 податкове повідомлення-рішення є чинним і визначена ним сума податкового зобов’язання за платежем податок на прибуток набула статусу податкового боргу, який відповідно до п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-III може бути стягнутий за рішенням суду за рахунок активів платника податків.

За таких обставин, вимога позивача по стягненню 340 грн. податкового боргу зі сплати податку на прибуток відповідача за 2006 рік та 1 квартал 2007 року визнається судом правомірною, обґрунтованою і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити.

2.          Стягнути з Вільної студентської профспілки «Воля» Сумського державного педагогічного університету ім.. А.С. Макаренка (м. Суми, вул. Роменська, 87 і.к. 34592748) на користь Державної податкової інспекції в м. Суми (м. Суми, Червона площа, 2, і.к. 21102740) 340 грн. податкового боргу .

3.          Видати виконавчий документ після набрання постановою законної сили за заявою особи на користь якої ухвалена дана постанова.

4.          Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

5.          Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її складення у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

6.          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                          І.В. МАЛАФЕЄВА

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови складений і підписаний 28.12.2009р.

Суддя