Ухвала суду № 73841132, 08.05.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/1526/18

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

08 травня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Личаківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

19.04.2018 в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1, подана та підписана представником ОСОБА_2, до Личаківського відділу державної виконавчої служби міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області про скасування постанов від 04.04.2018 про відкриття виконавчого провадження № 56017200 та про арешт майна боржника № 56017200. Позовна заява скерована до суду поштою 16.04.2018.

Позовні вимоги обґрунтовано такими обставинами:

11.01.2018 Міжрегіональна митниця Державної фіскальної служби України прийняла постанову в справі про порушення митних правил № 0015/12600/17. Відповідно до цієї постанови ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого статтею 485 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 300 відсотків несплаченої суми митних платежів, тобто 437041 грн. ОСОБА_1 не погодився з цією постановою та 02.02.2018 звернувся зі скаргою до Державної фіскальної служби України щодо законності та обґрунтованості цієї постанови. ДФС України постановою від 20.02.2018 постанову Міжрегіональна митниця ДФС України від 11.01.2018 про порушення митних правил № 0015/12600/17 залишила без змін, скаргу ОСОБА_1 - без задоволення.

ОСОБА_1 оскаржив цю постанову в судовому порядку. Ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 19.03.2018 № 463/1410/18 суд відкрив спрощене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міжрегіональна митниця ДФС України, Державної фіскальної служби України про визнання протиправною та скасування постанови про порушення митних правил №0015/12600/17 від 11.01.2018.

Позивач стверджує, що постанова Міжрегіональної митниці ДФС України від 11.01.2018 про порушення митних правил № 0015/12600/17, що є виконавчим документом у виконавчому провадженні № 56017200, перебуває на стадії оскарження, відтак не набрала законної сили, а тому державний виконавець помилково відкрив виконавче провадження на підставі виконавчого документа, який не набрав законної сили. За наведених обставин позивач вважає постанови державного виконавця від 04.04.2018 у виконавчому провадженні про відкриття виконавчого провадження та про арешт майна боржника протиправними та такими, що підлягають скасуванню і це зумовило звернення позивача до суду з цим позовом.

Ухвалою від 23.04.2018 суддя залишив цю позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали для усунення виявлених недоліків позовної заяви. 04.05.2018 представник позивача подав заяву про усунення недоліків позовної заяви від 04.05.2018 (вх. №13054). До цієї заяви представник позивача долучив:

- повідомлення, в якому позивач підтвердив, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- квитанції від 20.04.2018 № 95 та від 02.05.2018 № 35 на суму 704,80 грн. кожна на підтвердження сплати судового збору за подання цього позову;

- клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

24.04.2018 представник позивача в прибув до суду та засвідчив на відповідність оригіналу копії документів доданих до позовної заяви.

В поданому суду клопотанні про поновлення строку звернення до адміністративного суду позивач просить суд такий строк поновити. Зазначає, що оскаржувані постанови державного виконавця він отримав поштовим відправленням 06.04.2018 рекомендованим листом № 7901906992607 згідно з відомостями про відстеження пересилання поштових відправлень з офіційного веб-сайту ПАТ «Укрпошта». Представити поштовий конверт, в якому на його адресу надійшли ці постанови позивач не зміг з причини втрати такого. Водночас в клопотанні представник позивача зазначив, що після одержання поштою оскаржуваних постанов державного виконавця, 13.04.2018 звернувся до Личаківського ВДВС міста Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області з клопотанням про надання матеріалів виконавчого провадження № 56017200 для ознайомлення. Представник позивача документально підтвердив, що лише 13.04.2018 позивач ознайомився з матеріалами виконавчого провадження № 56017200 та оскаржуваними постановами. Суддя враховує всі наведені позивачем обставини та вважає, що строк звернення позивача до суду з цим позовом слід поновити.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до вимог статей 268, 269 КАС України копія цієї ухвали суду скеровується сторонам на відомі суду адреси електронної пошти. Відповідачу в такий же спосіб скеровується копія позовної заяви з додатками. Судові виклики додаткового здійснюються телефоном.

Керуючись ст.ст. 19-20, 49, 80, 123, 162, 171, 248, 256, 268-269, 287, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим позовом та поновити його.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

3. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

4. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

5. Призначити судове засідання на 21 травня 2018 року року о 14:00год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань № 1).

6. Запропонувати відповідачу невідкладно з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз'яснити відповідачеві, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

7. Зобов'язати відповідача надати суду належні копії матеріалів, на підставі яких було прийнято оскаржувані постанови.

8. Копію ухвали надіслати учасникам справи засобами електронного зв'язку, копії позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу електронною поштою.

9. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

10. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.

Суддя Москаль Р.М.