Ухвала суду № 73840901, 08.05.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у залученні третьої особи

08 травня 2018 р. Справа №263/16531/2017

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Стойка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Маріуполя Донецької області про визнання про протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області з позовом до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Маріуполя Донецької області в якому просив:

- визнання протиправними дії відповідача, яка полягає у припинення виплати пенсії за віком позивачу з 01.03.2016 року;

- зобов'язання відповідача поновити виплату пенсії позивачу з 01.03.2016 року, а також нарахувати та виплатити заборгованість з 01.03.2016 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 29 березня 2018 року відкладено розгляд справи до 25 квітня 2018 року.

30 квітня 2018 року відповідач засобами електронного зв'язку надав суду клопотання про залучення до участі у справі № 263/16531/2017 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради. Клопотання обґрунтовано тим, що повноваження щодо призначення, припинення або відновлення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам покладено на комісії з розгляду питань, пов'язаних з призначенням (відновленням) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам. При цьому підрозділи Пенсійного фонду України у даному випадку є лише органом, що здійснює соціальні виплати, до його повноважень не віднесено прийняття рішення, зокрема, щодо припинення соціальних виплат.

Сторони у судове засідання не прибули про дату, час та місце судового розгляду повідомлялися належним чином.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням зазначеної норми суд дійшов висновку про заяви справи у письмовому провадженні.

Розглянувши клопотання представника відповідача про залучення до участі третьої особи суд дійшов наступного.

Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Отже, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, це та особа, на права, свободи, інтереси або обов'язки якої може вплинути рішення у справі.

Відповідно до п.4 постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 №365 "Про призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам" соціальні виплати внутрішньо переміщеним особам призначаються і виплачуються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення), територіальними органами Пенсійного фонду України, робочими органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, центрами зайнятості (далі - органи, що здійснюють соціальні виплати) за місцем їх фактичного проживання/перебування, незалежно від факту реєстрації місця проживання/перебування.

Тобто, саме на органи Пенсійного фонду України законодавчо покладено обов'язок нарахування та виплати пенсій громадянам України.

Суд зазначає, що предмет спору у даній справі не стосується дій Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради при здійсненні владних управлінських функцій та судове рішення, прийняте за наслідками розгляду справи по суті не вплине на його права та обов'язки.

Таким чином, суд не вбачає обґрунтованих підстав того, що рішення у справі № 263/16531/2017 може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради при здійсненні владних управлінських функцій.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав задоволення клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі у якості третьої особи, Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 49, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Маріуполя Донецької області про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Маріуполя Донецької області про визнання про протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу складено та підписано 8 травня 2018 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб - адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Стойка В.В.