Ухвала суду № 73840588, 08.05.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

08 травня 2018 рокум. Ужгород№ 807/378/18

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_5 (АДРЕСА_1, 01032) до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області (вул. Грибоєдова, буд. 12а, м. Ужгород, Закарпатська область, 88017), посадової особи ГУ ДМС України в Закарпатській області - заступника начальника Рака Михайла Федоровича (вул. Грибоєдова, буд. 12а, м. Ужгород, Закарпатська область, 88017), посадової особи ГУ ДМС України в Закарпатській області - т.в.о. начальника УСІОБГ Свалявчика В.В. (вул. Грибоєдова, буд. 12а, м. Ужгород, Закарпатська область, 88017) про скасуваня постанови та рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, посадової особи ГУ ДМС України в Закарпатській області - заступника начальника Рака Михайла Федоровича, посадової особи ГУ ДМС України в Закарпатській області - т.в.о. начальника УСІОБГ Свалявчика В.В. , в якому просить: 1) скасувати постанову посадової особи ГУ ДМС України в Закарпатській області - заступника начальника Рака Михайла Федоровича від 17.08.2015 р. серія ПН МЗК №021131 про накладення адміністративного стягнення з громадянина Марокко ОСОБА_5 в розмірі 510 грн. за ч. 1 ст. 203 КУпАП; 2) скасувати рішення №2 від 21.09.2016 р. т.в.о. начальника УСІОБГ ГУ ДМС України в Закарпатській області Свалявчика В.В., затверджене Першим заступником начальника ГУ ДМС України в Закарпатській області Бердар О.М., про заборону в'їзду грамадянина Марокко ОСОБА_5.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно ч.1 ст.12 КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Ч. 3 ст. 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до норм ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Перелік справ, що відносяться до справ незначної складності встановлений ч. 6 ст. 12 КАС України, проте спір у даній адміністративній справі до вказаного переліку не відноситься.

Ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У зв'язку з наведеним, враховуючи ту обставину, що даний спір, відповідно до ч. 6 ст. 12 КАС України, не віднесено до справ незначної складності, суд вважає, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_5 до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, посадової особи ГУ ДМС України в Закарпатській області - заступника начальника Рака Михайла Федоровича, посадової особи ГУ ДМС України в Закарпатській області - т.в.о. начальника УСІОБГ Свалявчика В.В. про скасування постанови та рішення підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 248 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_5 до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, посадової особи ГУ ДМС України в Закарпатській області - заступника начальника Рака Михайла Федоровича, посадової особи ГУ ДМС України в Закарпатській області - т.в.о. начальника УСІОБГ Свалявчика В.В. про скасування постанови та рішення.

2. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче судове засідання на 30 травня 2018 року на 15:30 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).

4. Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.

Повідомити відповідачів, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

6. Запропонувати відповідачам надати протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

7. Явку представників сторін в судове засідання визнати обов'язковою.

8. Справу буде розглянуто суддею Ващиліним Р.О. одноособово.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України). В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

СуддяР.О. Ващилін