Рішення № 7382797, 03.12.2009, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.09 Справа № 18/261/09

Суддя

за позовом Служби Автомобільних доріг у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул.Українська, 50)

до комунального підприємства “Експлуатаційне лінійне управління Автомобільних шляхів” (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 23)

про стягнення надлишково сплачених державних коштів в сумі 83495,38 грн.

Суддя Носівець В.В.

Представники сторін:

від позивача: Михайлик С.В., довіреність № 1423/9 від 27.10.2009 р. паспорт серія СА 962260 від 13.03.1999 р.;

від відповідача: Колодій А.О. довіреність № 3 від 14.10.2009 р.;

СУТНІСТЬ СПОРУ:

До господарського суду Запорізької області 20.10.2009 року звернувся позивач –Служба Автомобільних доріг у Запорізькій області з позовною заявою до відповідача –комунального підприємства “Експлуатаційне лінійне управління Автомобільних шляхів” про стягнення надлишково сплачених державних коштів в сумі 83495,38 грн.

Ухвалою суду від 22.10.2009 року порушено провадження у справі № 18/261/09, судове засідання призначено на 11.11.2009 р. У судовому засіданні 11.11.2009 р. розгляд справи відклався на 03.12.2009 р. У судовому засіданні 03.12.2009 р. представник позивача підтримав позовні вимоги, просив суд позов задовольнити, представник відповідача надав відзив на позовну заяву, позов визнав, просив розстрочити виконання рішення суду на 4 місяці рівними частками, за згодою представників сторін, оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення.

Справа розглянута без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до акту ревізії використання бюджетних коштів Службою автомобільних доріг у Запорізької області № 06/0005 від 13.06.2008 р. була здійснена комплексна перевірка фінансово-господарської діяльності Служби автомобільних доріг у Запорізькій області Контрольно-ревізійним управлінням в Запорізькій області, якою було виявлено наступне:

У 2007 році Службою автомобільних доріг у Запорізької області як замовником та КП «ЕЛУАШ», як підрядником, на виконання робіт на об’єктах будівництва автомобільних доріг укладені два договори підряду:

- договір підряду від 16.08.2007 р. № 3121 М-07 та додаткова угода до цього договору від 12.12.2007р. № 1ДУ-3121 М-07, відповідно до яких підрядник зобов'язаний виконати роботи на об’єкті «Капітальний ремонт об’єктів комунальної власності - вул. Космічна від вул. Каштанової до автодороги Харків - Сімферополь - Алушта - Ялта»договірна цiна робіт визначена в загальній cyмi 2769722 грн., в тому числі за додатковою угодою - 299966 грн.

- договір підряду від 19.10.2007 р. № 3151 М-07 та дві додаткові угоди до нього від 05.12.2007 р. № 1ДУ- 3151М-07 та від 14.12.2007 р. № 2ДУ –3151 М-07, відповідно до яких підрядник зобов'язаний виконати роботи на об’єкті «Капітальний ремонт об’єктів комунальної власності - м. Запоріжжя, вул. Тиражна», договірна ціна робіт визначена у загальній cyмі 1622146 грн. в тому числі за додатковими угодами –115146 грн.

Відповідно до актів приймання виконаних підрядних poбот форми КБ-2в, (далі акт форми КБ-2в) на об’єкті «Капітальний ремонт об'єктів комунальної власності - вул. Космічна від вул. Каштанової до автодороги Xapків - Сімферополь - Алушта - Ялта», а також даних бухгалтерського обліку КП «ЕЛУАШ»протягом вересня, листопаду та грудня 2007 року виконано poбіт на загальну суму 2367844 грн., в тому числі за додатковою угодою - 278402 грн., які оплачені замовником у повному обсязі.

На об'єкті «Капітальний ремонт об'єктів комунальної власності - м. Запоріжжя, вул. Тиражна»відповідно до актів форми КБ-2в та даних бухгалтерського обліку у КП «ЕЛУАШ»протягом листопаду та грудня 2007 року виконано poбіт на загальну суму 1506999 грн. в тому числі за додатковими угодами –на 115146 грн., які оплачені замовником у повному обсязі.

Відповідно до названого вище акту ревізії використання бюджетних коштів Службою автомобільних доріг у Запорізькій області за період з 01.01.2007 р. по 31.12.2007 р., по вищенаведеним договорам виявлено порушення фінансової дисципліни зі сторони КП «ЕЛУАШ»на суму 97395,38 грн.

Згідно з п. 5 листа КРУ № 06-06-12/0436 від 09.07.2008р., про обов'язкові вимоги щодо усунення порушень фінансової дисципліни, Служба автомобільних доріг повинна вжити дієві заходи по стягненню з КП «ЕЛУАШ»незаконних витрат бюджетних коштів на суму 97395,38грн.

21.07.2008 року КП «ЕЛУАШ»звернулося з позовом до Господарського суду Запорізької області з вимогами:

1. Скасувати акт КРУ в Запорізький областi за № 06/0005 від 13.06.2008 в частині, що стосується КП «ЕЛУАШ»

2. Скасувати вимогу КРУ в частині стягнення з КП «ЕЛУАШ»надміру витрачених коштів у сумі 97395,38 грн., від 09.07.2008р. за № 08-06-12/0436.

10.11.2008 р. Господарський суд Запорізької області у справі № 17/416/08-АП постановив: відмовити в задоволенні позовних вимог КП «ЕЛУАШ».

28.11.2008 р. за № 9/16/93 на адресу КП «ЕЛУАШ»була надіслана вимога про перерахування незаконно витрачених бюджетних коштів у сумі 97395,38 (дев'яносто сім тисяч триста дев'яносто п'ять грн.)

01.12.2008 р. на адресу Служби автомобільних доріг у Запорізькій області надійшов гарантійний лист № 1533 від 15.12.2008 р. у якому КП «ЕЛУАШ»погодилося з вимогою за № 9/16/93 від 28.11.2008 р. та пропонувало порядок погашення боргу на 2009 р., але до 27.03.2009 р. КП «ЕЛУАШ»так i не здійснило жодного платежу.

27.03.2009 р. Служба автомобільних доріг у Запорізькій області направила на адресу КП «ЕЛУАШ»претензію щодо перерахування незаконно витрачених бюджетних коштів у сумі 97395,38 грн. (дев'яносто сім тисяч триста дев'яносто п'ять грн. 38 коп.). У відповідь на претензію КП «ЕЛУАШ»направило на адресу Служби автомобільних доріг у Запорізькій області лист про своє скрутне становище та запропонувало новий графік погашення заборгованості.

12.06.2009 р., згідно з платіжним дорученням № 1, Службі автомобільних доріг у Запорізькій області повернуто 13900 грн. (тринадцять тисяч дев'ятсот грн.).

На теперішній час перерахування незаконно витрачених бюджетних коштів у cумі 97395,38 грн. (дев'яносто сім тисяч триста дев'яносто п'ять грн. 38 коп.) припинилося, залишок складає 83495,38 грн. (вісімдесят три тисячі чотириста дев'яносто п'ять грн. 38 коп.), що підтверджується двосторонньо підписаним актом звірки від 10.11.2009 р.

Оцінивши надані докази, суд вважає, що вимога позивача про стягнення з відповідача 83495,38 грн. обґрунтована та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Цивільні права та обов’язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов’язки.

На підставі ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберігла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави, зобов’язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов’язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовується незалежно від того. Чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Розглянувши клопотання відповідача щодо розстрочки виконання рішення суду на 4 місяці, враховуючи позитивну позицію позивача з цього приводу, суд зазначає наступне:

Відповідно до ч. 5 ст. 22 ГПК України відповідач має право визнати позов повністю або частково.

Згідно зі ст. 78 ГПК України, у разі визнання відповідачем позову суд приймає рішення про задоволення позову за умови, що дії відповідача не суперечать законодавству або не порушують прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

На підставі п. 6 ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, приймаючи рішення, має право відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Відповідно до пункту 2 Роз'яснення Президії ВАСУ від 12.09.1996 р. № 02-5/333, господарський суд, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду, повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникнення спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи. Підставою для відстрочення, розстрочення виконання рішення суду можуть бути певні обставини що ускладнюють виконання рішення суду чи роблять його виконання неможливим у термін або встановлений, господарським судом, спосіб.

При цьому, згоди сторін на вжиття зазначених заходів, не потрібно і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення.

Суд вважає, що добровільне виконання відповідачем рішення суду у даній справі можливе лише при умові надання розстрочки його виконання строком на 4 місяці рівними частками по 21 141,58 грн. щомісячно.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати, відповідно до статті 49 ГПК України, покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 44, 49, 78, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з комунального підприємства “Експлуатаційне лінійне управління Автомобільних шляхів” (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 23, ЄДРПОУ 03345018, р/р 260030460001 в АКБ “Індустріалбанк”, МФО 313849) на користь Служби Автомобільних доріг у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, ЄДРПОУ 25891336) 83495 (вісімдесят три тисячі чотириста дев’яносто п’ять) грн. 38 коп. надлишково сплачених державних коштів, розстрочивши виконання рішення суду на 4 місяці, рівними частками по 21 141 (двадцять одній тисячі сто сорок одній) грн. 58 коп. щомісячно: до 28.12.2009 р.; до 28.01.2010 р.; до 28.02.2010 р.; 28.03.2010 р. Видати наказ.

3.          Стягнути з комунального підприємства “Експлуатаційне лінійне управління Автомобільних шляхів” (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 23, ЄДРПОУ 03345018, р/р 260030460001 в АКБ “Індустріалбанк”, МФО 313849) на користь Служби Автомобільних доріг у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50, ЄДРПОУ 25891336) 834 (вісімсот тридцять чотири) грн. 95 коп. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

Суддя В.В. Носівець

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підпису. Рішення оформлено і підписано, згідно з вимогами ст. 84 ГПК України, 17.12.2009 р.