Ухвала суду № 73809453, 04.05.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в забезпеченні позову

04 травня 2018 року №810/2176/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області, Голови Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області, Голови Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області ОСОБА_2, в якому просить суд:

- рішення Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області від 21 грудня 2017 року, №: 990 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки», яке прийнято двадцять сьомою сесією сьомого скликання та Рішення Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області від 12 квітня 2018 року, №1090 «Про відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для особистого селянського господарства ОСОБА_1О.», яке прийнято 32 сесією сьомого скликання за результатами розгляду повторного звернення ОСОБА_1 щодо затвердження проекту землеустрою визнати протиправними та скасувати;

- зобов'язати Новопетрівську сільську Раду Вишгородського району Київської області (код ЄДРПОУ 04359620) затвердити проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки загальною площею 0,1721 га, кадастровий НОМЕР_2 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що розташована у с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, громадянину ОСОБА_1 (код НОМЕР_1);

- зобов'язати Новопетрівську сільську Раду Вишгородського району Київської області (код ЄДРПОУ 04359620) прийняти рішення про передачу у власність громадянину ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) земельну ділянку загальною площею 0,1721 га, кадастровий НОМЕР_2, що розташована у с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області для ведення особистого селянського господарства;

- зобов'язати голову Новопетрівської сільської Ради Вишгородського району Київської області ОСОБА_2 підписати рішення Новопетрівської сільської Ради Вишгородського району Київської області (код ЄДРПОУ 04359620) про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,1721 га, кадастровий НОМЕР_2 для ведення особистого селянського господарства, яка розташована у с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, та передачу земельної ділянки загальною площею 0,1721 га, кадастровий НОМЕР_2 у власність громадянину ОСОБА_1 (код НОМЕР_1).

Разом з позовом подано заяву про забезпечення позову, в які позивач зазначає, що рішення про відмову у затвердженні проекту землеустрою прийняті з грубим порушенням положень ст.ст. 3, 19 та 74 Конституції України, ст.ст.25. 46. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування» та вимог ст.118 Земельного кодексу України від 25.10.2001 № 2768-ІІІ і є такими, що порушують охоронювані законом права та інтереси громадянина України ОСОБА_1.

На думку позивача, вказане рішення безпідставне, протиправне та незрозуміле порушення вимог ст. 118 ЗК України, що надає ОСОБА_1. підстави побоюватися можливого факту надання дозволу іншій особі (особам) на розробку проекту землеустрою земельної ділянки площею 0,1721 га, кадастровий НОМЕР_2 та вчинення відповідачами дій, спрямованих на передачу зазначеної земельної ділянки у власність іншим заінтересованим особам.

Позивач вважає, що наведені дії можуть істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених прав або інтересів громадянина ОСОБА_1, за захистом яких він звернувся до суду, при цьому очевидними є ознаки протиправності рішення суб'єкта владних повноважень та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням.

У зв'язку із викладеним, позивач просить суд: заборонити Новопетрівській сільській раді Вишгородського району Київської області (код ЄДРПОУ 04359620) надавати дозвіл іншій особі (особам) на розробку проекту землеустрою земельної ділянки площею 0,1721 га, кадастровий НОМЕР_2; заборонити Новопетрівській сільській раді Вишгородського району Київської області (код ЄДРПОУ 04359620) вчинювати дії, спрямовані на передачу прав на земельну ділянку площею 0,1721 га, кадастровий НОМЕР_2, іншим особам.

Відповідно до частини першої статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Частиною першою статті 153 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що заява про забезпечення позову подається: 1) до подання позовної заяви - до суду, до якого має бути подано позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 2) одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позов за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; 3) після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

За приписами частини першої стаття 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Згідно із частиною другою статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

В тексті поданої ОСОБА_1 заяви відсутнє обгрунтування того, що невжиття судом заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду після вирішення справи по суті або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, що приводить суд до висновку про відмову в задоволенні заяви про забезпечення позову.

Керуючись статтями 150-157,243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні заяви про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області, Голови Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - відмовити.

Копію ухвали направити (надати) позивачеві.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Терлецька О.О.