Ухвала суду № 73808881, 02.05.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

02 травня 2018 р. Справа № 802/945/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну відповідача по справі за позовом: ОСОБА_1 до: Головного Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниця про: визнання протиправною бездіяльності та зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниця про визнання протиправною бездіяльності та зобов"язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 28.03.2018 відкрито провадження у адміністративній справі №802/945/18-а. 16.04.2018 постановлено ухвалу про розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Від сторони позивача 02.05.2018 на адресу суду надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача по справі №802/945/18-а, розгляд якого здійснювати в порядку письмового провадження.

Сторона відповідача також подала заяву про розгляд справи без участі представника в порядку письмового провадження.

За наведеного вище, з урахуванням приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, в силу якої у зв'язку з неявкою у судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, не здійснюється.

Визначаючись щодо заявленого представником позивача клопотання, суд виходить із наступного.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Обґрунтовуючи своє клопотання позивач зазначає, що відповідно до сформованих та заявлених позовних вимог щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 у відповідності до положень п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" відповідачем слід визначити Управління пенсійного фонду України в місті Вінниці.

Частиною 3 статті 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи вищевказане, судом з"ясовано, що адміністративний позов пред'явлений не до тієї особи, яка повинна за ним відповідати.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, суд приходить до висновку про заміну первісного відповідача Головне Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниця належним відповідачем - Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниці.

При цьому, суд звертає увагу на те, що у відповідності до норм ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Разом з тим, враховуючи норми ст. 162 КАС України та з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне на даній стадії судового розгляду справи запропонувати відповідачу - Управлінню Пенсійного фонду України в місті Вінниці подати відзив на позовну заяву.

Керуючись ст.ст. 4, 48, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити неналежного відповідача у справі - Головне Управління Пенсійного фонду України в місті Вінниця належним відповідачем - Управлінням Пенсійного фонду України в місті Вінниці.

Зобов'язати відповідача надати до суду відзив, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу в порядку ст. 162 КАС України.

Відкласти підготовче судове засідання у справі на 17.05.2018 року о 15:30 год. в залі судового засідання Вінницького окружного адміністративного суду №6.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя/підпис/ ОСОБА_3

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: