Ухвала суду № 73762614, 24.04.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 квітня 2018 року м. Київ № 826/6260/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Чудак О.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправним податкового повідомлення-рішення в частині, визнання протиправною та скасування податкової вимоги,

встановив:

17 квітня 2018 року ОСОБА_1 (ОСОБА_1.) на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надіслано адміністративний позов до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про:

- визнання податкового повідомлення-рішення від 08.12.2017 №106919-1303 за 2017 рік частково протиправним, а саме: в частині визначення розміру податкового зобов'язання з орендної плати за землю за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 на суму 45137,60 грн;

- визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 13.03.2018 року №2280-17 про сплату податкового боргу у розмірі 86785,92 грн.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з частиною другою статті 59 КАС України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Відповідно до частини четвертої статті 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

За приписами частини шостої статті 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документа, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

На підтвердження повноважень особи, якою підписано позовну заяву, надано копію довіреності від 12 липня 2017 року, посвідчену приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дмітрієвою О.М., та копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю від 23.03.2018 №6479/10. Однак, вказані документи не є належними доказами, які надають ОСОБА_3 право звертатися до адміністративного суду в інтересах ОСОБА_1, оскільки в наданій копії довіреності не передбачено право підпису позовної заяви від імені позивача, а надання свідоцтва на заняття адвокатською діяльністю як доказу на підтвердження повноважень представника не відповідає вимогам статті 59 КАС України.

Окрім того, в позовній заяві позивачем вказано третю особу - Управління земельних ресурсів Чернігівської міської ради, проте у позові не обґрунтовано яким чином рішення у справі може вплинути на права і обов'язки даної юридичної особи, клопотання про залучення до участі у справі третьої особи суду не надано.

За приписами частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 248 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області про визнання протиправним податкового повідомлення-рішення в частині, визнання протиправною та скасування податкової вимоги, - залишити без руху.

Встановити позивачу семиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення вказаних у ній недоліків шляхом подання до суду:

- доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_3 на підписання позовної заяви від імені ОСОБА_1;

- обґрунтованого клопотання про залучення до участі у справ третьої особи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак