Ухвала суду № 73742688, 26.04.2018, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/7247/18

Провадження по справі за № 1-«кс»/ 522/7955/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2018 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Іванов В.В., розглянувши клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_1,про надання тимчасового доступу, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_1, звернувся до суду з клопотанням, про надання тимчасового доступу до речей та документів, тобто можливості оглянути та можливість вилучити належним чином завірені копії наступних документів, а саме: до дозволу на будівельні роботи серії ОД № 112180430421 на будівництво багатоповерхового житлового будинку з автостоянкою за адресою: м. Одеса, вул. Запорізька, 21, виданого Управлінням архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради та копії усіх документів, які стали підставою к його видачі, у томи числі проектної документації на будівництво та заяви замовника будівництва з усіма додатками до неї згідно п. 28 Постанови Кабінету міністрів України від 13 квітня 2011 року № 466 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт», які перебувають у володінні Управлінні архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, код ЄДРПОУ 40199728, яке розташовано за адресою: м. Одеса, вул. Черняхівського, 6.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

У провадженні СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування № 12018160500001771 від 29.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ст. 358 КК України, процесуальне керівництво за якими здійснює Одеська місцева прокуратура № 3.

В ході досудового розслідування було встановлено, що 29.03.2018 року до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області надійшло звернення ОСОБА_2, щодо неправомірних дій з боку невстановлених посадових осіб Департаменту ДАБІ в Одеській області, Управління архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, Управління капітального будівництва Одеської міської ради, які з метою сприяння незаконному будівництву на території міста Одеси, внесли в ряд погоджувальних та дозвільних документів недостовірні відомості, щодо будівництва багатоповерхових житлових будинків.

11.04.2018 року ОСОБА_2 було допитано у якості свідка, який пояснив, що Управлінням архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради видано КП «Міське капітальне будівництво» дозвіл на будівельні роботи серії ОД № 112180430421 на будівництво багатоповерхового житлового будинку з автостоянкою за адресою: м. Одеса, вул. Запорізька, 21, генеральний підрядник ПП «Каретпроект» код ЄДРПОУ 34872800.

11.12.2017 року Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради було видано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 247, які були затверджені наказом Управління від 11.12.2017 року № 01-06/206.

Вказаний документ було видано Комунальному підприємству «Міське капітальне будівництво» на будівництво багатоповерхового житлового будинку з автостоянкою за адресою: м. Одеса, вул. Запорожська, 21, на підставі містобудівного розрахунку виконаного ПП «Архмайстер» ГАП ОСОБА_3

За результатами вивчення проектної, містобудівної документації та намірів забудови відповідної земельної ділянки було встановлено, що фахівцями Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради внесені недостовірні відомості у вказаний документ у частині відповідності його чинному містобудівному законодавству України, ДБН, СНіП.

Так було встановлено, що у вказаних вихідних даних на проектування проігноровані вимоги № 1, п. 3.8*ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», а саме мінімальна розрахункова площа земельної ділянки для розміщення на ній окремого житлового будинку при поверховості 6-8 поверхів, повинна дорівнювати 15,3-13,9 м.кв./люд.

Так, під час самостійного розрахунку мінімальної розрахункової площі земельної ділянки, яка була відведена під вищезазначене будівництво, була встановлена її невідповідність вимогам примітки № 1, п. 3.8*ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень».

Під час розрахунку була встановлена площа 8,44 м.кв./люд.

Вимогами п. 7.43 ДБН 36-92** «Містобудування. Планування забудова міських і сільських поселень», зміна № 4, передбачено, що у житлових районах повинне бути забезпечене постійне зберігання усіх автомобілів (100%), які належать жителям цих районів, тимчасове зберігання автомобілів відвідувачів. При розробленні проектної документації на будівництво окремих житлових будинків, залежно від передбачуваної їх категорії за рівнем комфорту та соціальної спрямованості, конкретизується прийнята в містобудівній документації потреба в машино-місцях для цих будинків.

Згідно вихідних даних на проектування передбачено лише 8 машино місць, однак згідно Вимогами п. 7.43 ДБН 36-92** «Містобудування. Планування забудова міських і сільських поселень», зміна № 4, їх кількість повинна дорівнювати 24 машино місцям.

Крім того допущені порушення протипожежних вимог під час посадки будівлі на земельній ділянці.

Вказані порушення унеможливлюють видачу вищезазначеного документу, свідчать про внесення архітектором району та начальником Управління архітектури недостовірної інформації.

05.04.2018 року допитаний у якості свідка директор ПП «Каретпроект» ОСОБА_4, який згідно інвестиційного договору відповідав за підготовку та отримання вихідних даних на проектування вказаного об’єкту будівництва, відмовився від надання будь-яких пояснень з вищевказаного приводу на підставі ст. 63 Конституції України.

На підставі наведеного, з метою виявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та їх фіксації, для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, з метою проведення подальших необхідних слідчих дій та призначення ряду експертиз, виникла необхідність у отриманні копії дозволу на будівельні роботи серії ОД № 112180430421 на будівництво багатоповерхового житлового будинку з автостоянкою за адресою: м. Одеса, вул. Запорізька, 21, виданого Управлінням архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради та копії усіх документів, які стали підставою к його видачі, у томи числі проектної документації на будівництво та заяви замовника будівництва з усіма додатками до неї згідно п. 28 Постанови Кабінету міністрів України від 13 квітня 2011 року № 466 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт».

У зв’язку з викладеним, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищевказаних речей та документів, та можливості їх вилучення.

Прокурор, будучи належним чином сповіщеним про день, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з’явився, згідно наданої заяви, просив розглядати клопотання у його відсутність.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що речі та документи, які перебувають у зазначеному в клопотанні приміщенні мають значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_1 – задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, тобто можливості оглянути та можливість вилучити належним чином завірені копії наступних документів, а саме: до дозволу на будівельні роботи серії ОД № 112180430421 на будівництво багатоповерхового житлового будинку з автостоянкою за адресою: м. Одеса, вул. Запорізька, 21, виданого Управлінням архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради та копії усіх документів, які стали підставою к його видачі, у томи числі проектної документації на будівництво та заяви замовника будівництва з усіма додатками до неї згідно п. 28 Постанови Кабінету міністрів України від 13 квітня 2011 року № 466 «Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт», які перебувають у володінні Управлінні архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, код ЄДРПОУ 40199728, яке розташовано за адресою: м. Одеса, вул. Черняхівського, 6.

Відповідальні особи зобов’язані надати доступ та можливість вилучення прокурором Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_1, зазначених речей та документів.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Іванов В.В.

26.04.2018