Рішення № 73731034, 03.05.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2018 року ЛуцькСправа № 803/531/18

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Каленюк Ж.В.,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся із позовом до Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (далі - Нововолинсько-Іваничівське ОПФУ) про визнання неправомірними дій щодо відмови в зарахуванні до страхового стажу для перерахунку пенсії періодів роботи в листопаді - грудні 2010 року, травні - грудні 2016 року та у 2017 році у Відокремленому підрозділі «Шахта №9 «Нововолинська» Державного підприємства «Волиньвугілля» (ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля»); зобов'язання зарахувати вказані періоди роботи до страхового стажу для здійснення перерахунку призначеної пенсії; зобов'язання здійснити перерахунок і виплату пенсії з врахуванням зазначеного страхового стажу з 02 листопада 2017 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 02 листопада 2017 року та 20 лютого 2018 року позивач звертався до відповідача із заявою про проведення перерахунку призначеної пенсії у зв'язку із збільшенням стажу роботи. Листом від 07 березня 2018 року №61/П-01 відповідач відмовив у проведенні перерахунку, оскільки ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» не сплачено за позивача єдиний соціальний внесок.

Позивач вважає такі дії відповідача протиправними, оскільки страхувальник (роботодавець) ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» (на даний час ДП «Шахта №9 «Нововолинська») щомісячно здійснював відрахування страхових внесків із заробітної плати позивача та сплачував страхові внески за нього, а факт не зарахування сум страхових внесків, сплачених із заробітної плати позивача, на банківський рахунок Пенсійного фонду за відсутності його вини, не є підставою для відмови у зарахуванні страхового стажу за періоди листопад-грудень 2010 року, травень-грудень 2016 року та за 2017 рік.

З наведених підстав позивач просив позов задовольнити.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27 березня 2018 року прийнято дану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за цим позовом та розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

У відзиві на позов відповідач позовні вимоги не визнав та просив відмовити в їх задоволенні (а.с.52-53). В обґрунтування своєї позиції вказав, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Нововолинсько-Іваничівському ОПФУ з 09 січня 2014 року та отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Загальний трудовий стаж позивача на час призначення пенсії становив 26 років 5 місяців 22 дні, в тому числі 10 років 3 місяці 27 днів - пільговий стаж. Під час перерахунку пенсії у жовтні 2017 року при формуванні відомостей про застраховану особу у системі персоніфікованого обліку ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» сплачено страхові внески лише по 31 липня 2015 року. Відтак, станом на 01 жовтня 2017 року загальний трудовий стаж позивача становить 28 років 4 місяці та 23 дні, в тому числі 12 років 4 місяці 7 днів пільговий стаж за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, а відповідно страховий стаж зараховано по 31 липня 2015 року включно.

Відповідач вказав, що за змістом статей 1, 11, 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страховим стажем може бути визнано період роботи, за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок, а обов'язок сплати таких внесків покладено на страхувальника (у даному випадку ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля»).

До страхового періоду не зараховуються період, коли підприємством не сплачено страхові внески: коефіцієнт страхового стажу та розмір заробітної плати у такому випадку залишається незмінним.

Дослідивши письмові докази, а також пояснення, викладені учасниками справи у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 09 січня 2014 року отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та є працюючим пенсіонером (а.с.63).

Як слідує з трудової книжки позивача 06 квітня 2004 року він був прийнятий гірником підземним 3-го розряду з повним робочим днем під землею у ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля»; 16 березня 2005 року переведений електрослюсарем підземним 4-го розряду з повним робочим днем під землею; 19 вересня 2007 року він був переведений електрослюсарем підземним 5-го розряду з повним робочим днем під землею; 30 вересня 2014 року звільнений у зв'язку з виходом на пенсію; 13 жовтня 2014 року прийнятий по строковому трудовому договору електрослюсарем підземним 5-го розряду з повним робочим днем під землею у ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля»; 13 грудня 2014 року звільнений у зв'язку із закінченням строку трудового договору; 23 грудня 2014 року прийнятий електрослюсарем підземним 5-го розряду з повним робочим днем під землею у ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» за строковим трудовим договором; 04 лютого 2017 року переведений в постійний штат шахти електрослюсарем підземним 5-го розряду (а.с.40-44, 64-67).

Відповідно до довідки ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 31 жовтня 2017 року №323 в період з 19 вересня 2007 року по 30 вересня 2014 року, з 13 жовтня по 13 грудня 2014 року, з 23 грудня 2014 року по 31 жовтня 2017 року позивач виконував підземні роботи в шахті за посадою електрослюсаря підземного (а.с.75). Довідкою ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» від 20 березня 2018 року №79 стверджується, що позивач виконував такі роботи по 20 березня 2018 року (а.с.46).

02 листопада 2017 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії та надав довідку від 31 жовтня 2017 року №323 (а.с. 88).

Відповідно до розпорядження від 10 листопада 2017 року №190211 позивачу проведено перерахунок пенсії з 02 листопада 2017 року та її розмір склав 5448,74 грн. (а.с.98-100). Розрахунок пенсії проводився з коефіцієнту стажу позивача - 0,43583 (523 місяці), коефіцієнту стажу з врахуванням кратності 1,35. Як слідує з розпорядження від 10 листопада 2017 року №190211 та відповідно до розрахунку стажу ОСОБА_1 (а.с.107) станом на листопад 2017 року, для обчислення пенсії позивачу враховувався, зокрема, загальний стаж - 29 років 7 місяців 11 днів (по 31 жовтня 2015 року), страховий стаж з 01 липня 2000 року - 11 років 6 місяців 2 дні, стаж за Списком №1 (шахтарі) -14 років 7 місяців 13 днів. Також відповідно до розпорядження відповідача від 10 листопада 2017 року №190211 позивачу було встановлено доплату до пенсії відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» (а.с.98).

20 лютого 2018 року позивач звернувся до Нововолинсько-Іваничівського ОПФУ з письмовою заявою, в якій просив надати роз'яснення щодо правильності врахування його пільгового стажу роботи на шахті та отриманої пенсії та чи враховано йому пільговий стаж за останні два роки відповідно до довідки ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля», яку він подавав у листопаді 2017 року (а.с.89).

Листом від 07 березня 2018 року №61/П-01 (а.с.8-10, 90-92, 102-103) відповідач повідомив ОСОБА_1, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03 жовтня 2017 року №2148-VІІІ йому проведено перерахунок пенсії з 01 жовтня 2017 року, а також відповідно до Закону України «Про Державний бюджет на 2017 рік» з використанням прожиткового мінімуму, встановленого на 01 грудня 2017 року. З 01 жовтня 2017 року розмір пенсії позивача становить 2791,00 грн. Крім того, відповідач повідомив, що на час проведення перерахунку пенсії при формуванні персоніфікованого обліку ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» сплачено страхові внески лише по 31 липня 2015 року. Відтак, страховий стаж ОСОБА_1 зараховано лише по цю дату.

Стосовно звернення позивача від 02 листопада 2017 року щодо перерахунку пенсії відповідач повідомив, що для права на виплату пенсії шахтаря відповідно до частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» ОСОБА_1 зараховано 15 років 0 місяців 0 днів пільгового стажу. Стаж для визначення права на даний вид пенсії зараховано по 25 вересня 2017 року, а страховий стаж до 30 листопада 2015 року. Крім цього, через відсутність сплати страхових внесків не враховано до страхового стажу період з 01 листопада по 31 грудня 2010 року.

Відповідач також повідомив позивача, що з 01 листопада 2017 року розмір його пенсії становить 5448,74 грн. та розрахований відповідно до коефіцієнту стажу (547 місяців) - 0,45583, розмір пенсії за віком - 3104,63 грн., доплата за 10 років понаднормового стажу - 107,40 грн., доплата до пенсії відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» (80%) - 2236,71 грн. При цьому, оскільки до страхового стажу зараховуються лише періоди, по яких наявна інформація щодо сплати страхових внесків в системі персоніфікованого обліку, період з 01 грудня 2015 року по 25 вересня 2017 року позивачу зараховано лише до стажу, що дає право на виплату пенсії шахтаря.

Таким чином, як вбачається із матеріалів справи, спір між сторонами виник з приводу не зарахування до страхового стажу для перерахунку пенсії періодів роботи позивача за листопад - грудень 2010 року, травень - грудень 2016 року та за 2017 рік у зв'язку з відсутністю у відповідача даних про сплату страхових внесків.

Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На думку суду, відповідач не довів правомірність оскаржуваних в даній адміністративній справі дій, з огляду на таке.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Законом України, що визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом, є Закон «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV).

За приписами статті 1 Закону № 1058-IV у цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:

застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до цього Закону підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачуються чи сплачувалися у встановленому законом порядку страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та до накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;

страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом і за який сплачено страхові внески;

страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;

страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.

Відповідно до частини першої статті 21 Закону № 1058-IV з метою обліку застрахованих осіб, учасників накопичувальної системи пенсійного страхування та їх ідентифікації, а також накопичення, зберігання та автоматизованої обробки інформації про облік застрахованих осіб і реалізацію ними права на страхові виплати у солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування та накопичувальній системі пенсійного страхування. у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування здійснюється персоніфікований облік.

Згідно із абзацом першим частини першої статті 24 Закону № 1058-IV страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Як передбачено частиною другою статті 24 Закону № 1058-IV, страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом.

За кожний повний рік стажу роботи (врахованого в одинарному розмірі) на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала та дає право на пенсію на пільгових умовах, до страхового стажу додатково зараховується по одному року (частина третя статті 24 Закону №1058-IV - застосовується з 01 жовтня 2017 року).

Відповідно до частини четвертої статті 42 Закону № 1058-IV у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої обчислена пенсія.

За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу), який враховувався під час призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Згідно із частиною першою статті 15 Закону № 1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески (частина друга статті 20 Закону № 1058-IV).

Як передбачено частинами четвертою - шостою, дев'ятою, десятою статті 20 Закону №1058-IV, сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування - на банківський рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду - суб'єкта другого рівня системи пенсійного забезпечення. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць. Днем сплати страхових внесків вважається: у разі перерахування сум страхових внесків у безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника на банківський рахунок органу Пенсійного фонду - день списання установою банку, органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з банківського (спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно від часу її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Крім того, згідно із частиною шостою статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VI (з наступними змінами та доповненнями) за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Як слідує з довідок про доходи ОСОБА_1 від 20 березня 2018 року №132, від 05 квітня 2018 року №158, виданих ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» (на даний час ДП «Шахта №9 «Нововолинська»), у спірні періоди (листопад - грудень 2010 року, травень - грудень 2016 року та 2017 рік) позивачу була нарахована та виплачена заробітна плата (а.с.37, 45). Згідно з листом ДП «Шахта №9 «Нововолинська» від 05 квітня 2018 року №277.1-10 станом на 03 квітня 2018 року єдиний соціальний внесок та внески до Пенсійного фонду України, які нараховані на заробітну плату працівників підприємства, перераховані по січень 2018 року включно (разом з листопадом та груднем 2010 року), до Нововолинського відділення Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області у повному обсязі (а.с.36).

Володимир-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області на запит суду листом від 16 квітня 2018 року повідомила, що ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» станом на 01 квітня 2018 року наявна заборгованість з єдиного внеску в сумі 34480918,29 грн. Разом з тим, ОСОБА_1 за період з травня 2016 року по грудень 2017 року був включений до поданої ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» звітності «Про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Податковий орган додатково повідомив, що адміністрування єдиного соціального внеску здійснюється ним з 01 жовтня 2013 року (а.с.55).

Таким чином, відсутність за даними системи персоніфікованого обліку відомостей про сплату страхових внесків обумовлена тим, що у ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» наявна заборгованість зі сплати страхових внесків, відтак зарахування поточних платежів відбувалося в рахунок погашення заборгованості.

Системний аналіз вказаних вище нормативно-правових актів дає підстави дійти висновку про те, що до страхового стажу зараховується період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески. При цьому, на думку суду, виходячи із змісту наведених вище правових норм, порушення страхувальником вимог законодавства щодо порядку та строків сплати страхових внесків (у зв'язку із чим утворилася заборгованість зі сплати таких внесків) тягне негативні наслідки лише щодо самого страхувальника (зокрема, у вигляді сплати недоїмки, штрафних санкцій та пені) та не може мати негативних наслідків для застрахованої особи у вигляді не зарахування до страхового стажу періоду роботи, протягом якого такій особі нараховувалася заробітна плата, на яку у свою чергу нараховувалися страхові внески, проте не з вини застрахованої особи сплачені страхові внески зараховувалися в рахунок сплати заборгованих страхувальником сум недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Отже, судом встановлено і це підтверджується відповідними письмовими доказами, що у періоди листопад - грудень 2010 року, травень - грудень 2016 року та у 2017 році позивачу була нарахована та виплачена заробітна плата, на яку в свою чергу нараховувалися страхові внески; ОСОБА_1 був включений до поданої ВП «Шахта №9 «Нововолинська» ДП «Волиньвугілля» звітності «Про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», тому у відповідача відсутні підстави не зараховувати до страхового стажу вказані періоди роботи позивача та не проводити перерахунок призначеної позивачу пенсії.

Відтак, з наведених вище підстав позовні вимоги про визнання дій неправомірними належить задовольнити шляхом прийняття рішення про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у зарахуванні до страхового стажу для перерахунку призначеної пенсії періодів роботи в листопаді - грудні 2010 року, з травня 2016 року по жовтень 2017 року (врахувавши при цьому, що на момент звернення позивача до відповідача 02 листопада 2017 року із заявою про перерахунок пенсії заробітна плата за листопад та грудень 2017 року нарахована ще не була). При цьому 20 лютого 2018 року позивач із заявою про перерахунок пенсії не звертався, а просив надати лише роз'яснення щодо нарахованої пенсії.

Позовні вимоги про зобов'язання відповідача зарахувати до страхового стажу періоди роботи в листопаді-грудні 2010 року, з травня 2016 року по жовтень 2017 року до страхового стажу для здійснення перерахунку призначеної пенсії та здійснити перерахунок і виплату пенсії, з урахуванням вказаного страхового стажу, також належить задовольнити з 02 листопада 2017 року (тобто, з дня звернення позивача за проведенням перерахунку).

Відповідно до вимог статей 139, 244, 246 КАС України, слід присудити на користь позивача здійснені ним і документально підтверджені судові витрати (судовий збір) у сумі 704,80 грн. за рахунок бюджетних асигнувань відповідача (а.с.2).

Керуючись статтями 2, 72-77, 243-246, 255, 262, 295, підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) до Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, бульвар Шевченка, 7, ідентифікаційний код юридичної особи 40442724) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задовольнити.

Визнати протиправними дії Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до страхового стажу для перерахунку пенсії періодів роботи в листопаді - грудні 2010 року та з травня 2016 року по жовтень 2017 року.

Зобов'язати Нововолинсько-Іваничівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи у Відокремленому підрозділі «Шахта №9 «Нововолинська» Державного підприємства «Волиньвугілля» в листопаді-грудні 2010 року та з травня 2016 року по жовтень 2017 року для здійснення перерахунку призначеної пенсії та здійснити перерахунок і виплату пенсії, з урахуванням вказаного страхового стажу, з 02 листопада 2017 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Нововолинсько-Іваничівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області судові витрати у сумі 704,80 грн. (сімсот чотири грн. 80 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Ж.В.Каленюк