Ухвала суду № 73696220, 19.03.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

19 березня 2018 року м. Київ№ 826/14032/17Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Добрівської Н.А.,

за участю секретаря судового засідання - Шаповалової К.В.,

представника позивача - Мойсієнка А.В.,

представник третьої особи-3 - Шиденко А.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні заяву позивача про відмову від позову у адміністративній справі

за позовом Державної авіаційної служби України (позивача)до Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро 2000» (відповідача-1), Державної архітектурно-будівельної інспекції України (відповідача-2), Вишневої Міської ради (відповідача-3)про зобов'язання вчинити дії, визнання незаконним та скасування дозволу,

В С Т А Н О В И В:

Державна авіаційна служба України звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро 2000", Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Вишневої Міської ради про зобов'язання вчинити дії, визнання незаконним та скасування дозволу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2017 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання.

15.12.2017 набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України в новій редакції (далі по тексту - КАС України в чинній редакції), визначеній Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017.

Згідно п.10 ч.1 Розділу VII Перехідних положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

19.01.2018 через загальний відділ документального обігу до суду надійшло клопотання від позивача (за підписом Голови Державіаслужби «Більчука О.В.») про відмову від позову. У вказаній заяві позивач просить також повернути 50% сплаченого судового збору.

У підготовчому засіданні представник позивача підтримав вказане клопотання.

Представник третьої особи-3 не заперечував проти задоволення клопотання про відмову від позову.

Відповідач та треті особи 1 та 2 явку повноважних представників не забезпечили, заяв/клопотань не направляли.

Ознайомившись із викладеними позивачем доводами, викладеними в обґрунтування заявленого клопотання щодо наявності підстав для закриття провадження у справі, дослідивши матеріали справи, що мають значення для правильного вирішення даного питання, суд визнає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Так, відповідності до положень, закріплених в ч.1 ст.47 КАС України позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Згідно ч.1-3 ст.189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання визначаються в частині 1 статті 167 КАС України, частиною 2 якої встановлюється, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Відповідно до частини 2 статті 189 КАС України, до ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Суд звертає увагу на те, що клопотання про відмову від позову, підписані Генеральним директором Гавриленком М.М., який призначений на посаду Голови Державної авіаційної служби України відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.03.2016 р. №206-р.

Згідно частини 3 статті 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси (ч.5 ст.189 КАС України).

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє (ч.6 ст.189 КАС України).

Надаючи оцінку клопотанню позивача на предмет дотримання вимог ч.1 ст.167 КАС України, а також щодо наявності обставин, передбачених частинами 5 і 6 статті 189 КАС України, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залишення заяви позивача без розгляду або для відмови у прийнятті такої заяви.

Пунктом 2 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Суд, вивчивши обставини справи встановив, що дії позивача щодо відмови від адміністративного позову не суперечать нормам закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси, а отже, є підстави для прийняття відмови позивача від позову.

Щодо клопотання позивача про вирішення питання про судовий збір, суд зазначає наступне.

Частиною 2 статті 238 КАС України встановлено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Згідно частини 1 статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

У відповідності до частини 1 статті 142 КАС України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

З матеріалів справи вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Євро 2000» виконано позовні вимоги позивача, і як наслідок, Державною авіаційною службою України 21.12.2017 видано Товариству з обмеженою відповідальністю «Євро 2000» висновок щодо погодження місця розташування та висоти об'єктів на приаеродромних територіях та об'єктів, діяльність яких може вплинути на безпеку польотів і роботу радіотехнічних приладів цивільної авіації, яким погоджено розміщення будівництва багатоквартирних житлових будинків по вул. Машинобудівників, 20-10 та вул. Святошинська, 52-54 в м. Вишневе Києво-Святошинського району Київської області.

Отже, зважаючи на причини, наведені позивачем у заяві про відмову від позову, сплачений ним, відповідно до платіжного доручення №887 від 20.09.2017, судовий збір у розмірі 3 200,00 грн. підлягає поверненню з Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро 2000», а у розмірі 1 600,00 грн. - поверненню Управлінням Державної казначейської служби України у Печерському районі міста Києва.

Враховуючи зазначене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі №826/14032/17 відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 КАС України та повернення позивачу понесених судових витрат зі сплати судового збору.

На підставі ч.3 ст.243 Кодексу адміністративного судочинства України та керуючись ст.ст.3, 47, 132, 140, 166, 167, 189, ч.4 ст.229, п.2 ч.1 ст.238, ч.2 ст.239, ст.ст.241-243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача задовольнити.

Закрити провадження у справі №826/14032/17 за позовом Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро 2000", Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Вишневої Міської ради про зобов'язання вчинити дії, визнання незаконним та скасування дозволу.

Попередити позивача, що повторне звернення з тими самими вимогами до адміністративного суду не допускається.

Стягнути на користь Державної авіаційної служби України (код ЄДРПОУ 39180787, адреса: 03191, м. Київ, вул. Вільямса, 3/7, кв.259) понесені нею судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 200,00 (три тисячі двісті) грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро 2000".

Повернути Державній авіаційній службі України (код ЄДРПОУ 39180787, адреса: 03191, м. Київ, вул. Вільямса, 3/7, кв.259) понесені нею судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 600,00 (одна тисяча шістсот) грн., сплаченого відповідно до платіжного доручення №887 від 20.09.2017 року.

Виконання ухвали в частині повернення судового збору доручити Управлінню Державної казначейської служби України у Печерському районі міста Києва (код ЄДРПОУ - 38004897, адреса: 01133, м. Київ, вул. Леоніда Первомайського, 9-А).

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст.293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII

Суддя: Н.А. Добрівська