Постанова № 7369492, 22.12.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2009 року справа № 2-а-6835/09/2270/11

Хмельницький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Касап В.М.

при секретарі Федику Р.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Контрольно-ревізійного управління в Хмельницькій області до територіального центру медико-соціальної реабілітації і тимчасового перебування інвалідів та пенсіонерів «Довголіття» про зобовязання відшкодувати переплату заробітної плати, премії, матеріальної допомоги на оздоровлення та зайво сплачених коштів до державних цільових фондів по незаконно виплачених сумах по оплаті праці,-

ВСТАНОВИВ:

Контрольно-ревізійне управління в Хмельницькій області звернулося з позовом до територіального центру медико-соціальної реабілітації і тимчасового перебування інвалідів та пенсіонерів «Довголіття» про зобовязання відшкодувати переплату заробітної плати, премії, матеріальної допомоги на оздоровлення та зайво сплачених коштів до державних цільових фондів по незаконно виплачених сумах по оплаті праці.

В обгрунтування своїх вимог вказує, що відповідно до п.1.3.2 Плану контрольно-ревізійної роботи КРВ в Кам»янець-Подільському районі та м. Кам»янці-Подільському на 11 квартал 2008 року проведено планову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності відповідача за період з 01.09.2005 року по 01.04.2008 року за результатами якої складено акт № 8-35/17 від 05.06.2008 року. Проведеною перевіркою фінансово-господарської діяльності відповідача, встановлено порушення фінансово-бюджетної дисципліни, а саме: внаслідок завищення посадового окладу зайво нараховано та виплачено заробітну плату в сумі 8438 грн. 77 коп. та зайво проведено нарахування на заробітну плату в сумі 3056 грн. 35 коп. чим порушено .1.10 «Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров»я та установ соціального захисту населення» На їх вимогу відповідач часткового усунув порушення, На виконання вимоги п.п.3.4 від 20.06 2008 року просить зобовязати відшкодувати переплату заробітної плати, премії та матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 991 грн. 72 коп. та зайво сплачених коштів до державних цільових фондів по незаконно виплачених сумах по оплаті праці в розмірі 359 грн. 00 коп..

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представники відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнали, подали заперечення на адміністративний позов і пояснили, що в штатному розписі територіального центру « Довголіття « не було передбачено відокремленої посади заступника директора, а передбачена посада заступника директора-завідуючий відділенням. З метою економії державних коштів на посаду заступника директора був призначений Грубляк В.В. про що був виданий наказ, але з об»активних причин наказ не був зареєстрований в книзі наказів, не зроблений запис в трудовій книжці, в штатний розпис така посада не введена. Просять в задоволені позову відмовити, оскільки їх дії були спрямовані на економію бюджетних коштів.

Заслухавши пояснення представників сторін, з»ясувавши повно і всебічно обставини справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Судом встановлено, що відповідно до п.1.3.2 Плану контрольно-ревізійної роботи КРВ в Кам»янець-Подільському районі та м. Кам»янці-Подільському на 11 квартал 2008 року проведено планову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності відповідача за період з 01.09.2005 року по 01.04.2008 року за результатами якої складено акт № 8-35/17 від 05.06.2008 року. Проведеною перевіркою фінансово-господарської діяльності відповідача, встановлено порушення фінансово-бюджетної дисципліни, а саме: внаслідок завищення посадового окладу зайво нараховано та виплачено заробітну плату в сумі 8438 грн. 77 коп. та зайво проведено нарахування на заробітну плату в сумі 3056 грн. 35 коп. чим порушено .1.10 «Умов оплати праці працівників закладів охорони здоров»я та установ соціального захисту населення» На вимогу позивача відповідач часткового усунув порушення, На виконання вимоги п.п.3.4 від 20.06 2008 року КРУ в Хмельницькій області просить зобовязати відшкодувати переплату заробітної плати, премії та матеріальної допомоги на оздоровлення в сумі 991 грн. 72 коп. та зайво сплачених коштів до державних цільових фондів по незаконно виплачених сумах по оплаті праці в розмірі 359 грн. 00 коп..

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні осадові і службові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно п.10 ст.10 Закону України « Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні « органам ДКРС надано право звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження та використання активів.

На виконання вимог п. 7 ст. 10 Закону України „Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" відповідачу направлені Вимоги від 20.06.08 № 8-33/842 «Про усунення порушень, виявлених ревізією» які, згідно ст.. 15 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні « є обов'язковими до виконання.

Листом від 17.07.08 №94 відповідача повідомив про часткове усунення порушень. Залишились не виконаними п.п. 3,4 Вимоги, чого не заперечують відповідачі у судовому засіданні.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що зобов»язання відповідача перед позивачем відшкодувати 991 (девятсот девяносто одну)грн. 72 коп. переплати заробітної плати, премії, матеріальної допомоги на оздоровлення та 359 (триста пятдесят девять) грн. 00 коп. зайво сплачених коштів до державних цільових фондів по незаконно виплачених сумах по оплаті праці є обґрунтованими, відповідають чинному законодавству.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ч.1 ст.9, ст. 94 ч.4, ст.ст. 158 - 163 КАС України, п.7, п.10 ст.10, ст.15 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні»,-

ПОСТАНОВИВ:

позов Контрольно-ревізійного управління в Хмельницькій області задоволити.

Зобовязати територіальний центр медико-соціальної реабілітації і тимчасового перебування інвалідів та пенсіонерів «Довголіття», ідентифікаційний код 33706617, відшкодувати 991 (девятсот девяносто одну)грн. 72 коп. переплати заробітної плати, премії, матеріальної допомоги на оздоровлення та 359 (триста пятдесят девять) грн. 00 коп. зайво сплачених коштів до державних цільових фондів по незаконно виплачених сумах по оплаті праці.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова складена в повному обсязі 23 грудня 2009 року.

Суддя підпис

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Касап

Постанова суду не набрала законної сили.