Постанова № 73692534, 27.04.2018, Зміївський районний суд Харківської області

н.с. 621/846/18

н.п. 3/621/133/18

Постанова

Іменем України

27 квітня 2018 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Бібік О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1

за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 00010 від 13.04.2018 року ОСОБА_1 ставиться в вину вчинення правопорушення, передбаченого ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме, 13.04.2018 об 11 год. 30 хв. ОСОБА_1 знаходилася в заповідній зоні національного природного парку "Гомільшанські ліси", квадрат 28 Коропівського лісництва національного природного парку "Гомільшанські ліси", де перебування без спеціального дозволу, відповідно до Положення про Національний природний парк, заборонено., чим порушила вимоги п. п. 4.3.1 Положення про національний парк "Гомільшанські ліси", ст. 21 Закону України "Про природно - заповідний фонд України".

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судове засідання не з"явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

Статтею 268 КУпАП встановлено перелік статей Кодексу України про адміністративні правопорушення, при розгляді яких присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов’язковою, а саме, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-7 і 187 цього Кодексу.

У зв’язку з тим, що при розгляді справи за адміністративним правопорушенням, передбаченим статтею 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не є обов’язковою, заяв від ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за її відсутності до суду не надходило, суд визнає причини неявки ОСОБА_1 не поважними та проводить розгляд справи за її відсутності.

Дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи, дійшов наступного.

Статтею 21 Закону України "Про природно - заповідний фонд України" визначена структура території та вимоги щодо охорони природних комплексів та об'єктів національних природних парків. Так, на території національних природних парків з урахуванням природоохоронної, оздоровчої, наукової, рекреаційної, історико-культурної та інших цінностей природних комплексів та об'єктів, їх особливостей встановлюється диференційований режим щодо їх охорони, відтворення та використання згідно з функціональним зонуванням: заповідна зона - призначена для охорони та відновлення найбільш цінних природних комплексів, режим якої визначається відповідно до вимог, встановлених для природних заповідни зона регульованої рекреації - в її межах проводяться короткостроковий відпочинок та оздоровлення населення, огляд особливо мальовничих і пам'ятних місць; у цій зоні дозволяється влаштування та відповідне обладнання туристських маршрутів і екологічних стежок; тут забороняються рубки лісу головного користування, промислове рибальство, мисливство, інша діяльність, яка може негативно вплинути на стан природних комплексів та об'єктів заповідної зони; зона стаціонарної рекреації - призначена для розміщення готелів, мотелів, кемпінгів, інших об'єктів обслуговування відвідувачів парку; тут забороняється будь-яка господарська діяльність, що не пов'язана з цільовим призначенням цієї функціональної зони або може шкідливо вплинути на стан природних комплексів та об'єктів заповідної зони і зони регульованої рекреації; господарська зона - у її межах проводиться господарська діяльність, спрямована на виконання покладених на парк завдань, знаходяться населені пункти, об'єкти комунального призначення парку, а також землі інших землевласників та землекористувачів, включені до складу парку, на яких господарська та інша діяльність здійснюється з додержанням вимог та обмежень, встановлених для зон антропогенних ландшафтів біосферних заповідників.

Відповідно до п.п. 4.3.1 Положення про національний природний парк "Гомільшанські ліси", затвердженого наказом міністерства екології та природних ресурсів України № 367 від 30.09.2011 року, заповідна зона - призначена для охорони та відновлення найбільш цінних природних комплексів. На території заповідної зони забороняється будь-яка господарська, рекреаційна та інша діяльність, що суперечить цільовому призначенню, порушує природний розвиток процесів та явищ і створює загрозу шкідливого впливу на її природні комплекси та об"єкти, а саме: будівництво будь-яких споруд, щляхів, лінійних та інших об"єктів транспорту і зв"язку, не пов"язаних з діяльністю парку, розведення вогнищ, влаштування місць відпочинку населення, стоянка транспорту, проїзд і прохід сторонніх осіб.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 000109 від 13.04.2018 року (а.с. 2), письмових пояснень ОСОБА_1 (а.с. 3), рапорту дільничного інспектора з охорони ПЗФ ОСОБА_2 (а.с. 4), письмових пояснень ОСОБА_3 від 13.04.2018 (а.с. 5) 13.04.2018 ОСОБА_1 об 11 годині 30 хв. знаходилися в заповідній зоні Національного природного парку "Гомільшанські ліси", квадрат 28 Коропівського природоохоронного відділення, без відповідного дозовлу на право перебування на вказаній території.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме, порушення інших вимог режиму територій природно-заповідного фонду та дійшов висновку про необхідність накладення на нього стягнення у виді штрафу.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 належить стягнути судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп.

Керуючись ст. ст. 91,283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 153 (сто п"ятдесят три) грн. 00 коп., які перерахувати на р/р 31118106700227, УДКСУ у Зміївському районі Харківської області, код ЕДРПОУ 37754227, банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області, код банку отримувача: 851011.

Стягнути з ОСОБА_1 352 (триста п"ятдесят дві) грн. 40 коп. судового збору, які перерахувати на р/р 31118106700227, УДКСУ у Зміївському районі Харківської області, код ЕДРПОУ 37754227, банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області, код банку отримувача: 851011.

Строк сплати штрафу 15 днів.

Строк пред’явлення постанови до примусового виконання – 3 місяці з моменту винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подаються до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд Харківської області.

Суддя: О.В.Бібік