Ухвала суду № 73689819, 27.04.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1482/18

УХВАЛА

27 квітня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою Заступника прокурора Одеської області (код ЄДРПОУ 03528552, місцезнаходження: 65026, м. Одеса, вул. Пушкінська,3) в інтересах держави в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) до Управління архітектури та містобудування ОСОБА_1 міської ради (місцезнаходження: 65082, м. Одеса, вул. Гоголя,10), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (місцезнаходження: м. Одеса, пр-т. Маршала Жукова, 19, кв. 67) про визнання дій протиправними та скасування будівельного паспорту від 05.10.2016 року, реєстраційний номер №01-07/233,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 03 квітня 2018 року надійшла позовна заява Заступника прокурора Одеської області (код ЄДРПОУ 03528552, місцезнаходження: 65026, м. Одеса, вул. Пушкінська,3) в інтересах держави в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) до Управління містобудування та архітектури ОСОБА_1 міської ради (місцезнаходження: 65082, м. Одеса, вул. Гоголя,10), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (місцезнаходження: м. Одеса, пр-т. Маршала Жукова, 19, кв. 67) про визнання дій протиправними та скасування будівельного паспорту від 05.10.2016 року, реєстраційний номер №01-07/233.

Позовна заява обґрунтована тим, що дії щодо видачі будівельного паспорту є протиправними, оскільки порушують вимоги чинного законодавства України, та як наслідок, будівельний паспорт підлягає скасуванню.

Ухвалою від 10 квітня 2018 року позовну заяву залишено без руху, у зв’язку з невідповідністю вимогам ст.160 КАС України, з підстав чого Заступнику прокурора Одеської області наданий термін для усунення недоліків шляхом надання належно оформленої позовної заяви: з зазначенням вірного найменування відповідача, з обґрунтуванням підстав звернення до суду в інтересах Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області та засвідчених належним чином письмових доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а також надання належних та допустимих доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду.

До суду 23 квітня 2018 року (вхід. №11043/18) від заступника прокурора Одеської області до суду надійшов лист, у якому обґрунтовано, з наданням відповідних доказів, наявність законодавчо передбачених підстав для звернення до суду з даним позовом в інтересах держави в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, у зв’язку з чим заступником прокурора Одеської області повністю усунено недоліки, що стали підставою для залишення позовної заяви без руху.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя з’ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, представник має належні повноваження.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Позивачем сплачено судовий збір згідно з платіжним дорученням №471 від 23 березня 2018 року у розмірі 3524,00 грн.

Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Разом з позовом до суду надійшла заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, в якій позивач просить поновити пропущений строк звернення до суду, зазначивши, що прокуратурі стало відомо про вищезазначені порушення Закону лише після отримання спірного будівельного паспорту з Управління архітектури та містобудування ОСОБА_1 міської ради згідно листа від 14 березня 2018 року та співвідношення інформації що міститься в ньому з діючою у м. Одесі містобудівною документацією.

Відповідно до ч. 4 ст. 123 КАС України, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Враховуючи те, що інших доказів щодо пропуску строку звернення до суду позивачем відустні, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду із застереженням, що у разі надання доказів, якими може бути підтверджене інше, суд має право залишити позов без розгляду.

Тому, суддя вважає за можливим прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

З огляду на вищевикладене, керуючисьст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити строк звернення до суду та прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою Заступника прокурора Одеської області (код ЄДРПОУ 03528552, місцезнаходження: 65026, м. Одеса, вул. Пушкінська,3) в інтересах держави в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області (місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) до Управління архітектури та містобудування ОСОБА_1 міської ради (місцезнаходження: 65082, м. Одеса, вул. Гоголя,10), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (місцезнаходження: м. Одеса, пр-т. Маршала Жукова, 19, кв. 67) про визнання дій протиправними та скасування будівельного паспорту від 05.10.2016 року, реєстраційний номер №01-07/233.

2. Розпочати підготовче провадження у справі № 815/1482/18.

3. Запропонувати відповідачу протягом п’ятнадцяті днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу та третій особі.

4. Зобов’язати відповідача надати суду належним чином засвідчену копію будівельного паспорту від 05.10.2016 року, реєстраційний номер №01-07/233 та документи, на підставі яких він був виданий у строк до 24 травня 2018 року.

5. Зобов’язати Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області надати суду відомості щодо кола своїх повноважень у спірних правовідносинах, пояснення з приводу заявлених позовних вимог та ставлення до цих вимог у строк до 24 травня 2018 року.

6. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 надати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог та відомості щодо дії оскаржуваного будівельного паспорту, правоустановчі документи на нерухомий об’єкт, у строк до 24 травня 2018 року.

7. Призначити підготовче засідання на 24 травня 2018 року о 10 годин 00 хвилин у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, номер залу судових засідань уточнити в інформаційному центрі суду в день призначення засідання.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядаєтьсяв мережіІнтернет за веб-адресою:http://adm.od.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає, крім щодо правил підсудності, в порядку та строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Ухвала набуває законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко