Ухвала суду № 73689273, 27.04.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

27 квітня 2018 року м. Київ № 810/2056/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши в м. Києві заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Укрфінанс Груп» (правонаступник первісного стягувача – Публічного акціонерного товариства «ВТБ Банк», боржник – ОСОБА_1) про заміну сторони виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшла заява про заміну стягувача згідно Виконавчого напису № 10373, виданого 01.11.2016 про звернення стягнення на предмет застави, що належить на праві власності ОСОБА_1 на нового кредитора – ТОВ «Фінансова компанія «Укрфінанс Груп».

Порядок розгляду заяв про заміну сторони виконавчого провадження визначено статтею 379 КАС України.

Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Проте, з урахування того, що положення статті 379 КАС України не визначають вимог до заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд, керуючись частиною шостою статті 7 КАС України, дійшов висновку про необхідність застосування у даному випадку положень статтей 160, 161, 171 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху у зв’язку з наступним.

Згідно із пунктом другим частини п’ятої, частиною шостою статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові – для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п’ятої цієї статті стосовно представника.

Частинами першою, четвертою статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази – позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

На порушення вказаних вимог у заяві не вказано номеру засобу зв’язку та електронної пошти боржника.

Також, зі змісту заяви слідує, що її подано представником ТОВ «Фінансова Компанія «Укрфінанс Груп» ОСОБА_2, проте у заяві не зазначено відомостей, визначених пунктом другим частини п’ятої статті 160 КАС України стосовно вказаної особи.

Крім того, до заяви не додано власного письмового підтвердження заявника про те, що ним не подано іншої заяви до цього самого боржника з тим самим предметом та з тих самих підстав.

До заяви додано лише одну її копію з додатками, що не відповідає кількості осіб, які братимуть участь у розгляді заяви.

Окремо, суд звертає увагу на наступне.

Так, заява про заміну сторони виконавчого провадження обґрунтовується тим, що згідно Договору від 22.01.2018 № 220118нв до ТОВ «Фінансова компанія «Укрфінанс Груп» від ПАТ «ВТБ Банк» перейшли права вимоги грошових зобов’язань за кредитами, та права вимоги за договорами застави згідно Договору від 22.01.2018 №220118аз. Зокрема, кредитним договором R521101702088, укладеним між ПАТ «ВТБ Банк» і ОСОБА_1

До заяви додано, зокрема, фотокопію Договору застави від 14.12.2011, укладеного мід ПАТ «ВТБ Банк» (Заставодержатель) і ОСОБА_1 (Заставодавець).

Правовий режим регулювання обтяжень рухомого майна, встановлених з метою забезпечення виконання зобов'язань, а також правовий режим виникнення, оприлюднення та реалізації інших прав юридичних і фізичних осіб стосовно рухомого майна визначається Законом України «Про забезпечення вимог кредиторів та реєстрацію обтяжень»

Згідно статті 13 даного Закону зміни у відомостях про зареєстроване обтяження підлягають реєстрації у встановленому цим Законом порядку, якщо вони стосуються:

- заміни предмета обтяження або будь-яких змін у складі предмета обтяження, у тому числі таких, що сталися внаслідок переробки, приєднання, поділу, виділення або іншого способу перетворення одного виду рухомого майна в інший;

- заміни обтяжувача внаслідок відступлення прав за правочином, відповідно до якого виникло обтяження, або з інших підстав;

- заміни боржника внаслідок передачі предмета обтяження новому власнику в порядку, встановленому статтею 9 цього Закону, або з інших підстав;

- зміни змісту або розміру забезпеченого обтяженням зобов'язання;

- відступлення пріоритету одного обтяжувача іншому стосовно одного й того ж рухомого майна.

Обтяжувач зобов'язаний зареєструвати зміни у відомостях про зареєстроване обтяження протягом п'яти днів із моменту набрання чинності правочином, на підставі якого відбулися зазначені зміни.

Проте, до заяви про зміну сторони виконавчого провадження не додано будь-яких доказів виконання вказаних вимог закону щодо реєстрації змін у відомостях про зареєстроване обтяження.

Крім того, до заяви не додано копії виконавчого напису № 10373 виданого 01.11.2016, на підставі якого відкрито виконавче провадження, в якому заявник просить замінити стягувача, як і не повідомлено про обставини, що унеможливлюють надання такого доказу.

Також, частиною другою статті 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до частини п’ятої статті 94 КАС України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно із частиною десятою статті 44 КАС України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Суд зазначає, що відповідно до пункту 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

В порушення вказаних вимог, частини п’ятої статті 94 та частини четвертої статті 161 КАС України позивачем не підтверджено відповідність копій письмових доказів оригіналам, які знаходяться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, заява підлягає залишенню без руху з наданням заявнику десятиденного строку для усунення її недоліків з дня отримання копії даної ухвали.

Керуючись статтями 161, 169, 171 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Укрфінанс Груп» (правонаступник первісного стягувача – Публічного акціонерного товариства «ВТБ Банк», боржник – ОСОБА_1) про заміну сторони виконавчого провадження – залишити без руху.

Встановити заявнику десятиденний строк для усунення недоліків заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити заявнику, що якщо недоліки заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лисенко В.І.