Рішення № 73682689, 17.04.2018, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/13385/17

н/п 2-а/766/326/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2018 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Майдан С.І.,

за участю секретаря Матієнко А.О.,

позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні в спрощеному позовному провадженні з викликом сторін справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання рішення суб’єкта владних повноважень неправомірними та зобов’язання його вчинити певні дії,

встановив:

10.08.2017 року позивач звернулася до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить визнати неправомірним рішення Херсонського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області, викладене у протоколі від 28.07.2017 року №34 про відмову в зарахуванні до її стажу страхового стажу періоду роботи у кооперативі «Зодчій» з 01.06.1992 року по 01.12.1998 року та призначенні позивачу пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»; зобов’язати відповідача зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 для призначення пенсії за віком період роботи маляром-штукатуром у кооперативі «Зодчій» з 01.06.1992 року по 01.12.1998 року; зобов’язати відповідача призначити пенсію позивачу за віком з 13.05.2017 року.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що 25.07.2017 року звернулась до Херсонського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». 28.07.2017 року на засіданні комісії для розгляду питань, пов’язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії відповідно до чинного законодавства України про пенсійне забезпечення від 28.07.2017 року прийнято рішення про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за відсутності необхідного страхового стажу 15 років згідно наданими документами. Позивач вважає, що рішення відповідача про відмову в призначенні їй пенсії за віком є неправомірним.

В судовому засіданні позивач та її представник заявлені позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши осіб, що приймали участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що згідно трудової книжки ОСОБА_1 з 01.06.1992 року по 01.12.1998 року працювала в кооперативі «Зодчій».

Листом кооперативу «Зодчій» від 04.07.2017 року №1 повідомлено, що надати документи, якими може бути підтверджений період роботи ОСОБА_1 неможливо, оскільки документи втрачені, а також печатка, втрачені.

Листом архівного відділу Херсонської міської ради від 04.07.2017 року №09-04-05/811 повідомлено, що документи з особового складу кооперативу «Зодчій» на зберігання до архівного відділу Херсонської міської ради не надходили.

25.07.2017 року ОСОБА_1 звернулась до Херсонського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Відомості з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування для призначення (перерахунку) пенсії на ОСОБА_1 відсутні.

Протоколом засідання комісії розгляду питань, пов’язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсії від 28.07.2017 року №34 ОСОБА_4 відмовлено у призначені пенсії, у зв’язку з відсутністю необхідного страхового стажу 15 років згідно наданих документів та не зарахування записів в трудовій книжці про роботу, які містять виправлення та не підтверджені додатково наданими документами.

Статтею 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що особи мають право на пенсію за віком після досягнення 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. До досягнення 60-ти річного віку право на пенсію за віком мають жінки ІНФОРМАЦІЯ_1 і старші, зокрема, які народилися з 1 квітня 1959 року 30 вересня 1959 – у 58 років.

Відповідно до пункту 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року №22-1 (зі змінами), до заяви про призначення пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637.

Порядком підтвердження наявного трудового стажу передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутністю трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, наданих за місцем робот, служби, навчання, а також архівними установами.

Згідно наданих документів встановлено, що до страхового стажу позивача можливо зарахувати такі періоди роботи:

з 01.09.1976 р. по 06.10.1977 р. – Херсонський завод напівпровідних приладів (1 рік 1 місяць 6 днів);

з 31.10.1977 р. по 22.12.1977 р. – народний суд Суворовського району м.Херсона (1 місяць 22 дні);

з 24.01.1978 р. по 31.05.1978 р. – Херсонський педінститут ім.Н.К. Крупської (4 місяці 8 дні);

з 13.10.1978 р. по 28.04.1983 р. – Кооперативне професійно-технічне училище (4 роки 6 місяців 16 днів);

з 26.04.1984 р. по 29.06.1984 р. – Херсонське управління по постачанню продукції «Херсонпостачзбут» (2 місяця 4 дні);

з 05.07.1984 р. по 27.01.1989 р. – Завод карданних валів ім. ХХV з’їзду КПРС м.Херсон (4 роки 6 місяців 23 дні);

з 28.01.1989 р. по 02.02.1989 р. – догляд за дитиною до досягнення 3-річного віку (5 днів);

з 03.02.1989 р. по 17.10.1991р. – Херсонська фабрика індивідуального пошиття і ремонту одягу (2 роки 8 місяців 15 днів).

З зазначеного вбачається, що страховий стаж позивача складає 13 років 7 місяців 9 днів та є недостатнім для призначення пенсії за віком.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1

Керуючись ст.ст.241, 243, 246, 250 КАС України, суд

вирішив:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання рішення суб’єкта владних повноважень неправомірними та зобов’язання його вчинити певні дії відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський міський суд Херсонської області протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: С.І. Майдан

Повний текст рішення суду виготовлений 27.04.2018 року.

Суддя: С.І. Майдан