Постанова № 73674946, 23.04.2018, Апеляційний суд Миколаївської області

Справа №480/1229/16-ц 23.04.2018

Провадження №22-ц/784/351/18

Єдиний унікальний номер справи 480/1229/16-ц

Номер провадження 22-ц/784/351/18

Доповідач апеляційного суду ОСОБА_1

П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 квітня 2018 року м. Миколаїв

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області у складі:

головуючого - Яворської Ж.М.,

суддів - Базовкіної Т.М., Кушнірової Т.Б.,

при секретарі судового засідання - Богуславській О.М.,

за участю представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3,

представника заявника - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу

представника ОСОБА_2 – ОСОБА_3

на рішення Миколаївського районного суду Миколаївської області від 28 квітня 2016 року, ухваленого головуючим суддею Терентьєвим Г.В. у приміщенні цього ж суду у цивільній справі за заявою Державного підприємства МВС України "Інформ-Ресурси" в особі Миколаївської філії Державного підприємства МВС України "Інформ-Ресурси", зацікавлені особа - Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Миколаївській області, Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області про встановлення юридичного факту та визнання права на утилізацію,

в с т а н о в и л а

12 квітня 2016 року Державного підприємства МВС України "Інформ-Ресурси"( далі - ДП МВС України "Інформ-Ресурси") звернулося до суду з заявою про встановлення юридичного факту та визнання права на утилізацію.

В обґрунтування заяви зазначало, що між Управлінням державної автомобільної інспекції Управління МВС України в Миколаївській ( далі - УДАІ МВС України в Миколаївській та Херсонській областях відповдіно ) та Херсонській області та Державним підприємством МВС України "Інформ-Ресурси" ( далі - ДП МВС України «Інформ-Ресурси») були укладені договори про співпрацю №16-03/12 від 01 березня 2012 року, № 1207 від 12 липня 2012 року відповідно, якими передбачено надання ДП "Інформ-Ресурси" платних послуг з доставлення та зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів.

Розмір плати за транспортування і зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів на спеціальних майданчиках (стоянках) розраховується у відповідності до Наказу Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.

Співробітниками ДАІ при перевірці 293 транспортних засобів встановлено порушення особами, які ними керували Правил дорожнього руху України ( далі – ПДР), а саме : п. 2.1 ПДР, згідно з яким водії зазначених транспортних засобів не мали реєстраційних документів на транспортні засоби; п.30.1 ПДР зазначені транспортні засоби не були зареєстровані у Державтоінспекції.

Працівниками ДАІ, діючими в межах повноважень та у спосіб, що передбачений законами України, у зв'язку з неможливістю усунення причин затримання транспортних засобів на місці її виявлення, у відповідності до п.п.2,4 Порядку тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1102, складено відповідні протоколи, а транспортні засоби доставлені на спеціальні майданчики і стоянки за адресою: вул. Одеська, 1, с.Нечаяне, Миколаївського району Миколаївської області, де перебувають у даний час.

Транспортні засоби відповідповідно до переліку, вказаному у заяві перевірено на наявність у базах даних Державтоінспекції. Згідно наданих реєстраційних карток ДАІ ці транспортні засоби не відповідають реєстраційним даним, на території України не зареєстровані та раніше не реєструвались.

Оскільки власників даних транспортних засобів встановити не можливо, зазначене рухоме майно є безхазяйним, а тому спір про право власності відсутній.

Відповідно до пункту 1.2. договору про співпрацю № 1207 та п.3.1 договору №16-03/12 Ммколаївська філія ДП МВС України "Інформ-Ресурси"( далі - МФ ДП МВС України «Інформ-Ресурси») здійснює господарську діяльність щодо платного транспортування та зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів і у даний час існує заборгованість за зберігання переліченого у заяві рухомого майна у сумі 6 209 990,00 грн.

Відповідно до звіту № б/н від 22 квітня 2016 р. про оцінку визначення ринкової вартості майна, у вигляді транспортних засобів остаточна вартість складає 625 616,00 грн.

Посилаючись на те, що будь-який спір про право відсутній, існує заборгованість за транспортування та зберігання вказаного у заяві майна - 293 одиниці транспортних засобів, обов'язок сплатити кошти за зобов'язання по зберіганню та транспортуванню майна покладається на власників, які на час звернення до суду невідомі, в інший спосіб погасити заборгованість за вказаних обставин неможливо, якість майна не відповідає вимогам стандартів щодо безпеки дорожнього руху, охорони зовнішнього середовища, вимог правил технічної експлуатації, воно не пройшло відповідного випробування та з урахуванням ступеню зносу, фактичного стану підлягає винятково утилізації, заявник просив встановити юридичний факт, що ДП МВС України «Інформ - Ресурси» в особі Миколаївської філії ДП МВС України «Інформ-Ресурси» відповдіно до ч.2 ст.945 ЦК України має право утилізувати залишки транспортних засобів, а саме:

1. автомобіль ВАЗ 2112 державний номер Б/Н, затриманий 14.11.2012 згідно протоколу ХБ00163;

2. автомобіль ОСОБА_5 державний номер НОМЕР_1, затриманий 15.11.2012 згідно протоколу ХБ00167;

3. автомобіль ФОЛЬЦВАГЕН державний номер І0011ІХ, затриманий 17.11.2012 згідно протоколу ХБ00176;

4. автомобіль Фіат державний номер 08278ОД, затриманий 23.06.2006 згідно протоколу №021415;

5. автомобіль ВАЗ-2104 державний номер 55341ХО, затриманий 02.11.2006 згідно протоколу №022097;

6. автомобіль ВАЗ-2101 державний номер А3011ХО,затриманий 30.05.2007 згідно протоколу №023280;

7.автомобіль Субару державний номер HХZW164, затриманий 13.09.2007 згідно протоколу №023965;

8. автомобіль Шевроле,держ.номер ВТ4568АН, затриманий 17.10.2007 згідно протоколу№024210;

9. автомобіль Форд державний номер б/н , затриманий 16.07.2012 згідно протоколу №043339;

10. мотоцикл Ява-350 державний номер 8268ХОЛ, затриманий 23.03.2008 згідно протоколу №025213;

11. автомобіль НОМЕР_2, затриманий 09.04.2008 згідно протоколу №025535;

12. автомобіль Мітсубісі, держ.номер ВТ0940АЕ, затриманий 11.08.2008 згідно протоколу №027323;

13. автомобіль БМВ державний номер 1788 ВР5, затриманий 27.08.2008 згідно протоколу №027408;

14. автомобіль Опель-Кадет державний номер Б/Н, затриманий 19.11.2008 згідно протоколу №029320;

15.автомобіль Тойота держ. номер НОМЕР_3, затриманий 06.12.2008 згідно протоколу №029532;

16. автомобіль М-408 державний номер 7280ЗПО, затриманий 15.03.2009 згідно протоколу №029949;

17. причіп державний номер Б/Н, затриманий 16.06.2009 згідно протоколу №030896;

18. автомобіль Мазда-3, державний номер НОМЕР_4,затриманий 09.08.2009 згідно протоколу №032738;

19.автомобіль М-2140 державний номер Д4066ХО затриманий 24.09.2009 згідно протоколу №032988;

20.автомобіль Форд державний номер НОМЕР_5, затриманий 22.07.2012 згідно протоколу №043351;

21. мотоцикл Іж-Ю-3 державний номер 2496ХОА, затриманий згідно протоколу №035854;

22. автомобіль ВАЗ 2101,державний номер НОМЕР_6, затриманий 07.01.2008 згідно протоколу №024733;

23. причіп державний номер НОМЕР_7, затриманий 04.10.2010 згідно протоколу №038119;

24. автомобіль БМВ державний номер Б/Н, затриманий 08.05.2011 згідно протоколу №039803;

25.автомобіль ВАЗ-217030,держ.номер АВ9515АТ, затриманий 27.05.2011згідно протоколу №039833;

26. мотоцикл МТ-11державний номер 3531ХОЖ, затриманий 10.06.2011 згідно протоколу №039870;

27. мотоцикл Ява державний номер 3001ХОБ, затриманий 19.06.2011 згідно протоколу №039885;

28. автомобіль М-412 державний номер Ж5461ХО, затриманий 16.07.2011 згідно протоколу №040623;

29. мотоцикл К-750М державний номер 8921ХОГ, затриманий 10.09.2011 згідно протоколу №040764;

30. автомобіль Фіат державний номер 61016ХО, затриманий 27.11.2011 згідно протоколу №040855;

31.автомобіль Джак державний номер НОМЕР_8, затриманий 22.07.2012 згідно протоколу №043354;

32.автомобіль Фольксваген державний номер Б/Н, затриманий 01.03.2012 згідно протоколу №042432;

33. автомобіль Славута, державний номер НОМЕР_9, затриманий 28.04.2012 згідно протоколу №042688;

34. автомобіль Тойота державний номер WSCCV67,затриманий 05.05.2012 згідно протоколу №042815;

35. автомобіль НОМЕР_10, затриманий 05.06.2012 згідно протоколу №042873;

36. автомобіль Шевроле, державний номер НОМЕР_11, затриманий 08.07.2012 згідно протоколу №043326;

37. автомобіль НОМЕР_12, затриманий 08.04.2012 згідно протоколу №042622;

38. автомобіль БМВ державний номер Б/Н, затриманий 26.10.2011 згідно протоколу №041371;

39. мотоцикл ОСОБА_6 державний номер НОМЕР_13, затриманий 02.01.2014 згідно протоколу ХВ00831;

40. мотоцикл Фішер Зендер державний номер Б/Н, затриманий 30.04.2014 згідно протоколу ХН141004;

41. мотоцикл ИЖ Ю5 державний номер Б/Н, затриманий 07.01.2013 згідно протоколу ХВ00839;

42. мотоцикл Ямаха 600 державний номер Б/Н, затриманий 08.06.2014 згідно протоколу ХН141106;

43. мотоцикл Кавасакі державний номер Б/Н, затриманий 15.05.2014 згідно протоколу ХН141018;

44. мотоцикл Ява державний номер Б/Н, затриманий 23.07.2014 згідно протоколу ХН141125;

45. мотоцикл БМВ державний номер Б/Н, затриманий 03.07.2014 згідно протоколу ХН141099;

46. мотоцикл Карпати державний номер Б/Н, затриманий 04.09.2014 згідно протоколу ХН141181;

47. мотоцикл ОСОБА_6 державний номер Б/Н, затриманий 22.05.2014 згідно протоколу ХН141026;

48.мотоцикл Альпина державний номер НОМЕР_14, затриманий 14.10.2014 згідно протоколу ХН141236;

49. автомобіль ЗАЗ державний номер 1987АВ, затриманий 03.09.2009 згідно протоколу №033068;

50.автомобіль Москвич держ. номер 72389ХО, затриманий 08.03.2013 згідно протоколу ХБ00684;

51.автомобіль Шкода держ. номер НОМЕР_15, затриманий 15.12.2012 згідно протоколу ХБ00250;

52. автомобіль ВАЗ2108 державний номер о6330ХО, затриманий 30.12.2012 згідно протоколу ХБ00281;

53.автомобіль ВАЗ2101 державний номер М2705ХО, затриманий 27.04.2013 згідно протоколу ХГ00078;

54. автомобіль ВАЗ2101 державний номер 24330ХО, затриманий 27.04.2013 згідно протоколу ХГ00079;

55. автомобіль БМВ державний номер В1895ХК, затриманий 27.04.2013 згідно протоколу ХГ00080;

56. автомобіль ПЕЖО державний номер Х976ВН-161,затриманий 02.05.2013 згідно протоколу ХГ00154;

57.автомобіль ОСОБА_7 323 держ. Номер НОМЕР_16, затриманий 09.05.2013 згідно протоколу ХГ00190;

58. автомобіль НОМЕР_17, затриманий 28.07.2012 згідно протоколу 43364;

59. автомобіль Нива державний номер НОМЕР_18, затриманий 15.10.2012 згідно протоколу ХА00926;

60.автомобіль Міцубісі держ. номер НОМЕР_19, затриманий 11.06.2013 згідно протоколу ХГ00927;

61.автомобіль МОСКВИЧ державний номер 01853ХО, затриманий 11.07.2013 згідно протоколу ТР00055;

62. автомобіль НОМЕР_20, затриманий 12.07.2013 згідно протоколу ТР00059;

63.автомобіль ВАЗ 2103 державний номер 5103ХОК, затриманий 19.08.2013 згідно протоколу ТР00192;

64.автомобіль ВАЗ2106 держ. номер НОМЕР_21, затриманий 30.08.2013 згідно протоколу ТР00224;

65. автомобіль ВАЗ2105 державний номер Р8305ХО, затриманий 08.09.2013 згідно протоколу ТР00246;

66.автомобіль ТАВРІЯ державний номер 45815СК, затриманий 26.10.2013 згідно протоколу ХВ00420;

67.автомобіль ОСОБА_8 державний номер НОМЕР_22, затриманий 18.11.2013 згідно протоколу ХВ00548;

68. автомобіль АУСТІН державний номер 50261СК, затриманий 24.11.2013 згідно протоколу ХВ00569;

69. автомобіль ВАЗ2105 державний номер 85637ХО, затриманий 19.12.2013 згідно протоколу ХВ00650;

70. автомобіль ОСОБА_6 державний номер НОМЕР_23, затриманий 07.01.2014 згідно протоколу ХВ00664;

71. автомобіль ВАЗ2107 державний номер 09754ХО, затриманий 11.01.2014 згідно протоколу ХВ00680;

72.автомобіль ВАЗ21099 державний номер НОМЕР_24, затриманий 20.01.2014 згідно протоколу ХВ00696;

73. автомобіль РЕНО19 державний номер 61281КХ, затриманий 31.01.2014 згідно протоколу ХВ00709;

74. автомобіль НОМЕР_25, затриманий 18.03.2014 згідно протоколу ЦР140047;

75.автомобіль ВАЗ2109 держ. номер 71583ХО, затриманий 23.03.2014 згідно протоколу ЦР140061;

76.автомобіль Ауди А6 держ. номер НОМЕР_26, затриманий 24.03.2014 згідно протоколу ЦР140065;

77.автомобіль ВАЗ21061 держ. номер Е5348ХО, затриманий 05.04.2014 згідно протоколу ЦР140094;

78. автомобіль ГАЗ21 державний номер Д1421ХН, затриманий 07.04.2014 згідно протоколу ЦР140097;

79.автомобіль АУДІ80 державний номер 87796НА, затриманий 09.04.2014 згідно протоколу ЦР140099;

80.мотоцикл ДНЕПР 11 держ. номер 2036РДИ, затриманий 12.04.2014 згідно протоколу ЦР140109;

81.автомобіль ВАЗ2101 держ.номер ВТ0657АА, затриманий 16.04.2014 згідно протоколу ЦР140118;

82.автомобіль ФІАТ УНО держ. номер 44829ОВ, затриманий 17.04.2014 згідно протоколу ЦР140119;

83.автомобіль ТОЙОТА держ. номер АІ0523, затриманий 28.04.2014 згідно протоколу ЦР140160;

84.автомобіль ВАЗ21011 держ.номер 05094ХОТ, затриманий 28.04.2014 згідно протоколу ЦР140161;

85.автомобіль Опель державний номер НОМЕР_27, затриманий 14.05.2014 згідно протоколу ЦР140214;

86.автомобіль Пежо державний номер НОМЕР_28, затриманий 30.05.2014 згідно протоколу ЦР140249;

87.автомобіль М2140 державний номер Л7835КР, затриманий 05.06.2014 згідно протоколу ЦР140272;

88.автомобіль Даді державний номер НОМЕР_29, затриманий 06.06.2014 згідно протоколу ЦР140273;

89.автомобіль ОПЕЛЬ державний номер Б/Н, затриманий 17.06.2014 згідно протоколу ЦР140311;

90.автомобіль Опель державний номер НОМЕР_30, затриманий 25.06.2014 згідно протоколу ЦР140334;

91.автомобіль ОСОБА_9 держ. номер НОМЕР_31, затриманий 25.06.2014 згідно протоколу ЦР140336;

92.автомобіль ОСОБА_10 держ. номер НОМЕР_32, затриманий 27.06.2014 згідно протоколу ЦР140338;

93.автомобіль ВАЗ2101 державний номер 14569ХО, затриманий 29.06.2014 згідно протоколу ЦР140348;

94.автомобіль Фіат державний номер НОМЕР_33, затриманий 01.07.2014 згідно протоколу ЦР140354;

95.автомобіль Міцубісі державний номер НОМЕР_34, затриманий 01.07.2014 згідно протоколу ЦР140357;

96.автомобіль ВАЗ2101 держ. номер 85604АА, затриманий 02.07.2014 згідно протоколу ЦР140358;

97.автомобіль БМВ520 державний номер Б/Н, затриманий 17.12.2014 згідно протоколу ЦР140895;

98.автомобіль ОСОБА_9 державний номер НОМЕР_35, затриманий 11.07.2014 згідно протоколу ЦР140391;

99.автомобіль ИЖ ПЛАНЕТА держ. номер Б/Н, затриманий 16.07.2014 згідно протоколу ЦР140424;

100.автомобіль БМВ525 держ. номер НОМЕР_36, затриманий 06.12.2014 згідно протоколу ЦР140863;

101.автомобіль ВАЗ2105 держ. номер 18815ХО, затриманий 11.08.2014 згідно протоколу ЦР140523;

102.автомобіль БМВ525 держ.номер АЕ9936СХ, затриманий 12.08.2014 згідно протоколу ЦР140534;

103.автомобіль Джилли держ. номер НОМЕР_37, затриманий 13.08.2014 згідно протоколу ЦР140535;

104.автомобіль ВАЗ2101 держ.номер ВТ0439АА, затриманий 17.08.2014 згідно протоколу ЦР140551;

105.автомобіль ВАЗ2101 держ. номер НОМЕР_38, затриманий 20.08.2014 згідно протоколу ЦР140557;

106.автомобіль ВАЗ2106 держ. номер 69799ХО, затриманий 22.08.2014 згідно протоколу ЦР140561;

107.автомобіль ЯМАХА державний номер Б/Н, затриманий 01.09.2014 згідно протоколу ЦР140606;

108.автомобіль ВАЗ2108 держ. номер 62555НІ, затриманий 04.09.2014 згідно протоколу ЦР140616;

109.автомобіль Ауді державний номер НОМЕР_39, затриманий 05.09.2014 згідно протоколу ЦР140620;

110.автомобіль Крайслер держ. номер НОМЕР_40, затриманий 09.09.2014 згідно протоколу ЦР140640;

111.автомобіль ИЖ21251 держ.номер М7740ХО , затриманий 12.09.2014 згідно протоколу ЦР140646;

112.автомобіль Ауді державний номер НОМЕР_41, затриманий 25.11.2014 згідно протоколу ЦР140849;

113.автомобіль Форд державний номер НОМЕР_42, затриманий 04.10.2014 згідно протоколу ЦР140704;

114.автомобіль ВАЗ2103 держ. номер К8431ХО, затриманий 05.10.2014 згідно протоколу ЦР140708;

115.автомобіль Хюндай держ. номер НОМЕР_43, затриманий 11.11.2014 згідно протоколу ЦР140818;

116. автомобіль НОМЕР_44, затриманий 14.10.2014 згідно протоколу ЦР140726;

117.автомобіль Ауді А6 держ. номер НОМЕР_45, затриманий 01.11.2014 згідно протоколу ЦР140773;

118.автомобіль Тойота держ. номер НОМЕР_46, затриманий 11.11.2014 згідно протоколу ЦР140817;

119.автомобіль ВАЗ2115 держ.номер ВТ0951ВА, затриманий 07.11.2014 згідно протоколу ЦР140794;

120. автомобіль ВАЗ21099 державний номер Б/Н, затриманий 07.11.2014 згідно протоколу ЦР140795;

121.автомобіль ВАЗ2106 держ. номер 54292ХО, затриманий 10.11.2014 згідно протоколу ЦР140814;

122.автомобіль БМВ520 держ. номер НОМЕР_47, затриманий 08.11.2014 згідно протоколу ЦР140801;

123.автомобіль М412 державний номер НОМЕР_48, затриманий 09.11.2014 згідно протоколу ЦР140805;

124.автомобіль ВАЗ21061 держ. номер Е3874ЯТ, затриманий 10.11.2014 згідно протоколу ЦР140809;

125.автомобіль ВАЗ21061 держ. номер Е3874ЯТ, затриманий 10.11.2014 згідно протоколу ЦР14081;

126.автомобіль Славута держ. номер НОМЕР_49, затриманий 29.09.2012 згідно протоколу ХА00440;

127.автомобіль ВАЗ-2101 держ. номер НОМЕР_50, затриманий 23.06.2009 згідно протоколу №031840;

128 автомобіль Рено державний номер 3642НВ-2, затриманий 01.08.2009 згідно протоколу №032393;

129.автомобіль Шевролет держ. номер НОМЕР_51, затриманий 29.08.2009 згідно протоколу №033045;

130.автомобіль Деу-Нексія держ. номер НОМЕР_52, затриманий 26.05.2010 згідно протоколу №036402;

131.автомобіль ВАЗ-2109 державний номер Б/Н, затриманий 10.08.2010 згідно протоколу №037328;

132.автомобіль ЗАЗ-968 держ. номер 44826ХО, затриманий 08.01.2011 згідно протоколу №039055;

133.автомобіль БМВ-Х5 держ. номер Б/Н, затриманий 30.04.2011 згідно протоколу №039973;

134. автомобіль ВАЗ-21112 державний номерВТ1459АІ, затриманий 08.06.2012 згідно протоколу №042774;

135. автомобіль НОМЕР_53, затриманий 12.01.2013 згідно протоколу ХБ00077;

136. автомобіль ВАЗ21099 держ. номер НОМЕР_54, затриманий 11.05.2013 згідно протоколу ХГ00325;

137.автомобіль Тойота держ. номер НОМЕР_55, затриманий 19.09.2013 згідно протоколу ТР00569;

138.автомобіль ОПЕЛЬ держ. номер К5568ХО, затриманий 13.02.2014 згідно протоколу ХВ00866;

139. автомобіль ЗАЗ968 держ. номер 42505ХО, затриманий 22.05.2014 згідно протоколу ХН141028;

140. автомобіль ХОНДА держ. номер НОМЕР_56, затриманий 06.07.2014 згідно протоколу ХН141104;

141. автомобіль АУДІ держ. номер НОМЕР_57, затриманий 08.10.2014 згідно протоколу ХН141227;

142. автомобіль АУДІ держ. номер НОМЕР_57 , затриманий 05.11.2014 згідно протоколу ХН141267;

143. автомобіль НОМЕР_58, затриманий 03.10.2009 згідно протоколу .№033467;

144. автомобіль МЕРСЕДЕС держ.номер 58996ХО, затриманий 20.12.2014 згідно протоколу ХН141312;

145. автомобіль НОМЕР_59, затриманий 18.05.2010 згідно протоколу №035741;

146. автомобіль НОМЕР_60, затриманий 16.10.2009 згідно протоколу №033707;

147. автомобіль НОМЕР_61 затриманий 20.11.2012 згідно протоколу ХБ00315

148. автомобіль ВАЗ2101 держ.номер ВТ7496А затриманий 01.12.2012 згідно протоколу ХБ00337

149. автомобіль ВАЗ-2101 держ. номер Б\Н затриманий 02.01.2004 згідно протоколу №014114

150. автомобіль Газель державний номер Б\Н затриманий 13.11.2007 згідно протоколу №024320

151. автомобіль ОСОБА_11 державний номер 018-96ХН затриманий 26.08.2010 згідно протоколу №037419

152. автомобіль ОСОБА_11 державний номер Б\Н затриманий 24.06.2011 згідно протоколу №040261

153. автомобільВАЗ-2106 держ. номер 808-25ХО затриманий 16.08.2011 згідно протоколу .№040495

154.автомобіль ГАЗ-24 держ. номер НОМЕР_62 затриманий 05.10.2011 згідно протоколу №041542

155.автомобіль ВАЗ-2105 держ.номер Т542ТС/23 затриманий 06.10.2011згідно протоколу №041547

156. автомобіль ВАЗ-2101 держ. номер НОМЕР_63 затриманий 08.10.2011 згідно протоколу №041551

157. автомобіль ВАЗ-2108 держ. номер СGХ-860 затриманий 12.10.2011 згідно протоколу №041566

158. автомобіль ВАЗ-2106 держ. номер НОМЕР_64 затриманий 21.06.2012 згідно протоколу №042932

159. автомобіль ВАЗ-21011 державний номер Р2691ДП затриманий 17.09.2012 згідно протоколу №043452

160. автомобіль ЗАЗ-1102 держ. Номер ВЕ8587 затриманий 03.11.2012 згідно протоколу пр.№043551

16. автомобіль НОМЕР_65 затриманий 20.01.2013 згідно протоколу ХБ00410

162.автомобіль ХАЗ 325023 держ.номер ВТ1646АА затриманий 03.02.2013 згідно протоколу ХБ00422

163.автомобіль РЕНО СПИС держ.номер RVVI1308 затриманий 01.04.2013 згідно протоколу ХБ00759

164. автомобіль НОМЕР_66 затриманий 25.05.2013 згідно протоколу ХБ00899

165.автомобіль ГАЗЕЛЬ держ.номер 13771ХО затриманий 05.10.2013 згідно протоколуХВ00205

166.автомобіль БМВ держ.номер 30802КК затриманий 06.11.2013 згідно протоколу ХВ00258

167.автомобіль ЗАЗ1102 держ.номер ВТ0272АВ затриманий 11.03.2014 згідно протоколу ТР140005

168.автомобіль ВАЗ2107 держ.номер19512ХО затриманий 01.04.2014 згідно протоколу ТР140017

169.автомобіль ВАЗ2101 держ.номер 05870НЕ затриманий 11.04.2014 згідно протоколу ТР140025

170.автомобіль ФОЛЬЦВАГЕН держ.номер ВО4058АО затриманий 10.07.2014 згідно протоколу ТР140123

171. автомобіль НОМЕР_67 затриманий 26.10.2014 згідно протоколу ТР140316

172.автомобіль БМВ316 держ. номер НОМЕР_68 затриманий 06.11.2014 згідно протоколу ТР140332

173.автомобіль ФОЛЬЦВАГЕН держ.номер АМ6421ВМ затриманий 06.11.2014 згідно протоколу ТР140333

174. автомобіль ВАЗ2109 державний номер 56388ХО затриманий 06.11.2014 згідно протоколу ТР140334

175. автомобіль НОМЕР_69 затриманий 21.12.2014 згідно протоколу ТР140381

176. автомобіль НОМЕР_70 затриманий 25.12.2014 згідно протоколу ТР140386

177. автомобіль НОМЕР_71 затриманий 25.12.2014згідно протоколу ТР140387

178. автомобіль АУДІ А4 держ. номер НОМЕР_72 затриманий 23.01.2015 згідно протоколу ТР140402.

179.автомобіль ДЕЛЬТА держ. номер ВТАА1595 затриманий 22.03.2015 мзгідно протоколу ТР140469

180.автомобіль ОПЕЛЬ ОМЕГА держ.номер С3401АМ затриманий 23.07.2014 згідно протоколу ТР140130.

181. автомобіль ОСОБА_12 держ. номер НОМЕР_73 затриманий 01.08.2014 згідно протоколу ТР140143

182. автомобіль ЗАЗ11024 держ.номер 94552АН затриманий 03.08.2012 згідно протоколу ХА00204

183.автомобіль РЕНО держ. номер НОМЕР_74 затриманий 03.08.2012 згідно протоколу ХА00208

184.автомобіль ЗАЗ 1102 держ. номер 50784НЕ затриманий 16.08.2012 згідно протоколу ХА00251

185.автомобіль ТАТА державний номер НОМЕР_75 затриманий 02.12.2012згідно протоколу ХА00457

186.автомобіль ОСОБА_13 держ. номер НОМЕР_76 затриманий 09.12.2013 згідно протоколу ХГ00659

187.автомобіль РЕНО державний номер НОМЕР_77 затриманий 25.04.2014 згідно протоколу ХВ00926

188.автомобіль причіп меДа держ.номер АК9146ХХ затриманий 25.04.2014 згідно протоколу ХВ00927

189.автомобіль ВАЗ2107 держ. номер 48263АМ затриманий 02.08.2014 згідно протоколу НА140013

190. автомобіль ФОРД ЕСКОРТ держ.номер 75641ХО затриманий 02.08.2014 згідно протоколу НА140014

191.автомобіль МТ9 державний номер Б/Н затриманий 06.08.2014 згідно протоколу НА140015

192.автомобіль ЗАЗ110307державний номер НОМЕР_78 затриманий 16.09.2014 згідно протоколу НА140055.

193.автомобіль ВАЗ21013 державний номер 22166ХО затриманий 24.12.2014 згідно протоколу НА140097

194.мотоцикл ИЖ держ. номер 9694НИА переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

195.мотоцикл ИЖ держ. номер 8769 переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

196.мотоцикл ИЖ держ.номер 2087КДА переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

197.мотоцикл ИЖ держ. номер 0146НИГ переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

198.мотоцикл МІНСЬК держ.номер 0508НИГ переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

199.мотоцикл МІНСЬК держ. номер 2502 переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

200.автомобіль FORD державний номер БН переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

201.мотороллер державний номер 2878НИГ переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

202.мотоцикл МІНСЬК держ. номер 6246НИК переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

203.мотоцикл ИЖ держ. номер 2337НИЗ переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

204 .мотоцикл ИЖ держ. номер 9375НИВ переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

205. мотоцикл ИЖ держ. номер 0976КДГ, переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р.;

206. мотоцикл ИЖ держ. номер 0895НИЗ, переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р.;

207. мотоцикл ИЖ держ. номер 8743НИВ переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р.;

208. мотоцикл ИЖ держ. номер 4273НИВ переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р.;

209. автомобіль ВАЗ 21099 держ. номер 43173ОК, переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р.;

210. мотоцикл ИЖ з КОЛЯСКОЮ держ. номер 8805НИВ, переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р.;

211. мотоцикл УРАЛ з КОЛЯСКОЮ держ. номер 3242НИМ, переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р;

212. автомобіль ФОРД ЕСКОРТ держ. номер БН, переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р.;

213. мотоцикл ИЖ держ. номер 2220НИМ, переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р.;

214. мотоцикл ИЖ З КОЛЯСКОЮ держ. номер 3765НИД переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014 р.;

215. мотоцикл ИЖ держ.номер 6565КДВ переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р.;

216. мотоцикл НОМЕР_79 переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р.;

217. мотоцикл ИЖ держ.номер 0627НІА переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

218. мотоцикл ДНІПРО держ.номер 8239НИЗ переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

219. мотоцикл МІНСЬК держ.номер 2918НИМ, переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

220. мотоцикл ДНІПРО держ.номер 9021НИЗ, переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

221. автомобіль ВАЗ 2101 держ.номер Л9911ВИ переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

222. мотоцикл МІНСЬК держ.номер 7592НИЗ переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

223. мотоцикл ИЖ держ.номер 6824НИП переданий згідно акту прийому - пердачі від 08.07.2014р

224. мотоцикл ИЖ держ.номер 5302НИМ переданий згідно акту прийому - пердачі від 08.07.2014р

225. мотоцикл МІНСЬК держ.номер 8276НИЗ переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

226. автомобіль 2715 держ.номер 01017НІ переданий згідно акту прийому - пердачі від 08.07.2014р

227. автомобіль ВАЗ 2106 держ.номер 21820ОН переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

228. автомобіль ВАЗ 2101 держ.номер 16АІ3843 переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

229. автомобіль МОСКВИЧ держ.номер 23252АН переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

230. автомобіль ВАЗ 2101 держ.номер 02924СВ переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

231. автомобіль ИЖ КОМБІ держ.номер 3471НИМ переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

232. мотоцикл державний номер 0414НИЖ переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

233. мотоцикл державний номер 0937НИЗ переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

234. автомобіль ВАЗ2101 держ.номер 6980КДЛ переданий згідно акту прийому - передачі від 08.07.2014р

235. автомобіль НОМЕР_80 переданий згідно акту прийому -передачі від 06.08.2013 згідно протоколу б/н

236. автомобіль ГАЗ24 держ.номер 46389ОЕ переданий згідно акту прийому передачі від 06.08.2013 згідно протоколу б/н.

237. ПРИЧЕП держ. номер НОМЕР_81 переданий згідно акту прийому -передачі від 06.08.2013 згідно протоколу б/н

238. ПРИЧЕПдержа.номер ВН1414ХО переданий згідно акту прийому -передачі від 06.08.2013 згідно протоколу б/н

239. автомобіль НОМЕР_82 переданий згідно акту прийому -передачі від 06.08.2013 згідно протоколу б/н

240. автомобіль НОМЕР_83 переданий згідно акту прийому -передачі від 06.08.2013 згідно протоколу б/н

241. мотоцикл ЯМАХА державний номер Б/Н затриманий 29.03.2014 згідно протоколу КР00903

242. мотоцикл ЯМАХА державний номер Б/Н затриманий 05.07.2014 згідно протоколу КР00956

243. мотоцикл МТ 10 державний номер б/н затриманий 06.05.2012 згідно протоколу 000904

244. мотоцикл Днепр 12 державний номер 9275НИИ затриманий 18.08.2012 згідно протоколу 01729

245. мотоцикл ДНЕПР 11 державний номер 2949ОДБ переданий згідно акту прийому -передачі від 06.08.2013 згідно протоколу б/н

246. автомобіль НОМЕР_84 затриманий 02.12.2013 згідно протоколу КР00857

247. автомобіль Фольксваген держ.номер 59974НІ затриманий 07.06.2014 згідно протоколу КР00913

248. автомобіль НОМЕР_85 затриманий 21.05.2014 згідно протоколу НЗ142902

249. автомобіль ВАЗ21011 держ.номер З2875НИ затриманий 11.06.2014 згідно протоколу НЗ142980

250. мотоцикл ХОНДА ДІО держ.номер ВЕАА4726 затриманий14.06.2014 згідно протоколу НЗ142998

251. автомобіль ЗАЗ держаний номер з0019НИ затриманий 08.07.2014 згідно протоколу НЗ142710

252. автомобіль НОМЕР_86 затриманий 24.07.2014 згідно протоколу НЗ142860

253. автомобіль ВАЗ2101 держ.номер Е8482НИ затриманий 24.08.2014 згідно протоколу НЗ142554

254. мотоцикл НОМЕР_87 затриманий 29.08.2014 згідно протоколу НЗ142565

255. автомобіль М412 держаний номер Д2363НИ затриманий 29.08.2014 згідно протоколу НЗ142568

256. автомобіль ЗАЗ1102 держ. номер НОМЕР_88 затриманий 01.09.2014 згідно протоколу НЗ142575

257. автомобіль НОМЕР_89 затриманий 12.09.2014 згідно протоколу НЗ142607

258. автомобіль ОПЕЛЬ РЕКОРД держ.номер С0274НІ затриманий 13.09.2014 згідно протоколу НЗ142610

259. мотоцикл ДНЕПР11 держаний номер Б/Н затриманий 27.09.2014 згідно протоколу НЗ142650

260. автомобіль БМВ520 держ.номер 41458ХА затриманий 04.10.2014 згідно протоколу НЗ142669

261. автомобіль НОМЕР_90 затриманий 16.10.2014 згідно протоколу НЗ142693

262. автомобіль НОМЕР_91 затриманий 28.10.2014 згідно протоколу НЗ140926

263. автомобіль НОМЕР_92 затриманий 10.11.2014 згідно протоколу НЗ140947

264. автомобіль НОМЕР_93 затриманий 25.11.2014 згідно протоколу НЗ140971

265. автомобіль НОМЕР_94 затриманий 25.11.2014 згідно протоколу НЗ140972

266. автомобіль НОМЕР_95 затриманий 13.12.2014 згідно протоколу НЗ140705

267. автомобіль ФОЛЬЦВАГЕН держ.номер АЕ040АА затриманий 21.12.2014 згідно протоколу НЗ140716

268. автомобіль НОМЕР_96 затриманий 12.08.2014 згідно протоколу НЗ140413

269. автомобіль НОМЕР_97 затриманий 24.08.2014 згідно протоколу НЗ140417

270. автомобіль НОМЕР_98, затриманий 05.12.2014 згідно протоколу НЗ140415;

271. автомобіль ОСОБА_14 держ. номер НОМЕР_99, затриманий 12.06.2012 згідно протоколу 01441;

272. автомобіль ЗАЗ 1105 держ. номер НОМЕР_100, затриманий 28.07.2012 згідно протоколу 01855;

273. автомобіль НОМЕР_101 затриманий 04.06.2013 згідно протоколу НЗ01882

274. мотоцикл МТЗДНЕПР 11 держ.номер 2033НИК затриманий 16.08.2013 згідно протоколу НЗ02531

275. мотоцикл ЮПИТЕР держ.номер 9826НИЖ затриманий 28.08.2013 згідно протоколу ХВ00147

276. автомобіль ВАЗ21063 держ.номер з7336НИ затриманий 13.09.2013 згідно протоколу НЗ02582

277. автомобіль АУДІ-100 держ.номер 09887НІ затриманий 03.10.2013 згідно протоколу НЗ02694

278. автомобіль АУДІ-100 держ.номер 43792ОВ затриманий 12.10.2013 згідно протоколу НЗ02753

279. автомобіль ВАЗ2108 держ. номер НОМЕР_102 затриманий 29.10.2013 згідно протоколу НЗ02853

280. автомобіль Ауді-А4 держаний номер Б\Н затриманий 09.02.2011 згідно протоколу пр.№039408

281. мотоцикл ІЖ ЮПІТЕР4 держ. номер 1155ХОВ затриманий 16.08.2012 згідно протоколу ХО№039893

282. мотоцикл ІЖ ЮПІТЕР 4 держ. номер 4189ХОЖ затриманий 16.08.2012 згідно протоколу ХО№031438

283. мотоцикл ЯВА350 держ.номер 3584ХОЖ затриманий 16.08.2012 згідно протоколу ХО№032149

284. автомобіль BJ держ. номер НОМЕР_103 переданий згідно акту прийому -передачі від 06.08.13р.

285. автомобіль ПЕЖО206 держ. номер Б/Н переданий згідно акту прийому -передачі від 06.08.13р.

286. автомобіль ХОНДА держ. номер НОМЕР_104 переданий згідно акту прийому -передачі від 06.08.13р.

287. автомобіль ВАЗ2108 держ. номер Б/Н переданий згідно акту прийому -передачі від 06.08.13р.

288. мотоцикл МИНСК держ.номер 5628НИВ переданий згідно акту прийому -передачі від 06.08.13р.

289. мотоцикл ОСОБА_6 держ.номер ВЕАА6407 переданий згідно акту прийому -передачі від 06.08.13р.

290. мотоцикл МИНСК держ.номер 2146ХОГ переданий згідно акту прийому -передачі від 06.08.13р.

291. автомобіль ВАЗ2111 держ. номер НОМЕР_105 переданий згідно акту прийому -передачі від 06.08.13р.

292. автомобіль ВАЗ2102 держ. номер НОМЕР_106 переданий згідно акту прийому -передачі від 06.08.13р.

293. мотоцикл МТ держаний номер 7675ХОИ переданий згідно акту прийому -передачі від 06.08.13р., шляхом реалізації на металобрухт, а отриманні від реаліазації грошові кошти перерахувати на розрахунковий рахунок підприємства для погашення кредитної заборгованості за зберіання зазаначених транспортних засобів.

Рішенням Миколаївського районного суду Миколаївської області від 28 квітня 2016 року встановлено факт, що транспортні засоби відповідно до переліку зазначеному у заяві- 293 одиниці - є безхазяйними та визнано право Миколаївської філії Державного підприємства МВС України "Інформ-Ресурси" на утилізацію цього безхазяйного майна.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_2 - ОСОБА_3., посилаючись на незаконність рішення суду першої інстанції, порушення норм процесуального права, а саме: розгляд справи за відсутність будь-кого із учасників справи, не повідомлення належним чином про дату, час та місце судового засідання, прийняття рішення про права, свободи, інтереси та (або) обов’язки осіб, що не були залучені до участі у справі, неповне з’ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими, невідповідність висновків, викладених у рішенні, обставинам справи, а також неможливість розгляду заяви про всі транспортні засоби в одній заяві, так як це різні справи і в них порушуються права всіх власників транспортних засобів, що є грубим порушенням діючого законодавства, просив рішення суду першої інстанції скасувати у повному обсязі.

У відзиві на апеляційну скаргу заявник посилається на обґрунтованість та законність рішення суду першої інстанції та просив відмовити у її задоволенні.

Заслухавши доповідь судді, вислухавши пояснення представника заявника та представника, особи, яка подала апеляційну скаргу, вивчивши матеріали справи за наявними в нїй та додатково поданими доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню із таких підстав.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Законодавець у ч. 1 ст. 16 ЦК установив, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а в ч. 2 цієї статті визначив способи здійснення захисту цивільних справ та інтересів судом.

Згідно з ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

ОСОБА_4 виникнення, зміна або припинення цивільних прав залежить від настання певних фактів, особа вправі звернутися до суду з вимогами про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Розгляд таких вимог проводиться судом у порядку окремого провадження (глава 6 розділу IV ЦПК Українив редакції чинній на час розгляду заяви) за умови, що встановлення відповідних фактів не пов'язується з вирішенням спору про право.

Відповідно до ч.1-3,5 ст.263 ЦПК України в редакції 2017 року, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Звертаючись до суду з даною заявою в порядку окремого провадження, заявник посилався на те, що зберігання на спеціальному майданчику транспортних засобів є платним, на теперішній час існує заборгованість, обовязок сплатити кошти покладається на власників цих транспортних засобів, однак вони невідомі, за такого слід встановити факт, що ДП МВС України «Інформ - Ресурси» в особі Миколаївської філії ДП МВС України «Інформ-Ресурси» відповідно до ч.2 ст.945 ЦК України має право утилізувати залишки транспортних засобів у кількості 293 одиниці, шляхом реалізації їх на металобрухт, а отриманні від реаліазації грошові кошти перерахувати на розрахунковий рахунок підприємства для погашення кредитної заборгованості за зберігання зазначених транспортних засобів.

Задовольняючи заяву ДП «Інформ - Ресурси», суд першої інстанції з врахуванням обставин справи дійшов висновку про можливість встановленні факту, що транспортні засоби відповідно до переліку зазначеному у заяві, є безхазяйними та визнав за МФ ДП МВС «Інформ-Ресурси» право на утилізацію цього рухомого майна.

Проте колегія суддів не може погодитись з таким рішенням суду першої інстанції, оскільки воно ухвалене з порушенням норм процесуального права та з врахуванням положення ч.5 ст.367 ЦПК України дана справа переглядається в повному обсязі.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1102 від 17 грудня 2008 року, якою затверджено Порядок тимчасового затримання та зберігання транспортних засобів на спеціальних майданчиках і стоянках ( далі - Порядок), забезпечення функціонування спеціальних майданчиків і стоянок ДАІ для зберігнання тимчасово затриманих транспортних засобів покладено на Міністерство внутрішніх справ.

Крім того, підрозділам ДАІ дозволено для доставляння та зберігання тимчасово затриманих транспортних засобів укладати договори з ДП, які належпть до сфери управленні МВС.

Відповдіно до п.2 даного Порядку тимчасове затримання ТЗ уповноваженою особою ДАІ проводиться у випадах, передбачених ст.265-2 КУпАП України, зокрема у разі, коли неможливо усунути причину затримання на місці виявлення адміністративного правопорушення, і передбачає примусове припинення використання такого ТЗ шляхом його блокування за допомогою технічних пристроїв або доставлення на спеціальний майданчик чи стоянку, якщо ТЗ створює значні перешкоди дорожньому руху, а також у разі виявлення ТЗ боржника, оголошеного в розшук відповідно до ст.40 Закону України «Про виконавче провадження».

Строк затримання ТЗ обчислюється з моменту складання протоколу про адміністративне правопорушення або огляд та тимчасове затримання ТЗ, а строк зберігання - з моменту доставлення ТЗ на спеціальний майданчик чи стоянку( п.10 Порядку).

Повернення тимчасово затриманого ТЗ, який зберігається на спеціальному майданчику чи стоянці, здійснюється за письмовим звернення його водія, власника ( співвласника) за умови оплати ним витрат, повязаних з транспортуванням та зберіганням такого транспортного засобу, та предявлення відповідного протоколу про адміністративне правопорушення ( ч.1 п.12).

За транспортування і зберігання ТЗ на спеціальному майданчику чи стоянці ДАІ справляється плата у встановленому спільним наказом МВС, Мінфіну та Мінекономіки розмірі ( п.13 Порядку).

На виконання вищевказаної Постанови Кабінету Міністрів України між УДАІ УМВС України в Миколаївській та ДП МВС України "Інформ-Ресурси" укладено договори про співпрацю №16-03/12 від 01 березня 2012 року, №01-05/13 від 27 грудня 2013 року та додаткова угода до цього договору від 16 травня 2014 року 2013 року ( т.1 а.с.28-33, 45-47)

За умовами цих договорів та додаткової угоди МФ ДП МВС України «Інформ-Ресурси» здійснює зберігнання транспортних засобів на спеціальних майданчиках, розташованих у м. Миколаєві, вул. Новозаводстка, 7б; 7 Поперечна,1 та Миколаївській області у м. Южноукраїнськ, Гідрокомплекс, 13-а; м. Вознесенськ, вул. Леніна,1,;м. Баштанка, вул. Карла Марса,5; м. Новий Буг, вул. Дзержинського,6 та с. Красне, вул. Енгельса,24 Березанського району.

Між УДАІ УМВС України в Херсонській області та ДП МВС України "Інформ-Ресурси" укладено договір про співпрацю № 1207 від 12 липня 2012 року та додатку угоду до цього договору від 12 березня 2015 року ( т.1 а.с.34-39,40).

За умовами цих договорів та додатковорї угоди МФ ДП МВС України «Інформ-Ресурси» здійснює зберігнання транспортних засобів на спеціальних майданчиках за адресами: м. Херсон, вул. Бериславське шосе,13 та Херсонської області м. Цюрупинськ, вул. Гвардійська,160; м. Таврійськ, вул. Вокзальна,3-а; спецільний майданчик №7 Херсонська область 500 км. автошляху «Харків-Сімферополь».

В зв’язку з неможливістю подальшого належного зберігання транспортних засобів, які знаходяться на території МФ ДП «Інформ-Ресурси», комісія ДП прийняла рішення ( акт комісії від 12 липня 2014 року) про проведення реалізації залишків 627 транспортних засобів, а отримані від реалізації кошти - направити на погашення кредиторської заборгованості за зберігання вказаних у додатку ТЗ ( т.1 а.с.52-54).

Розмір заборгованності за зберігання 293 одиниць ТЗ на спеціальних майданчиках становить 6 206 990 грн., а вартість ТЗ цієї кількості в якості лому складає 625 616 грн.( т.1 а.с.83-122).

З врахуванням викладеного, заявник, посилаючись на відсутність інформації щодо власників ТЗ, які зберігаються на спеціальному майданчику, вважаючи таке майно безхазяйним, звернувся до суду з заявою про встановлення юридичного факту та надання йому права на утилізацію в порядку оскремого провадження. Встановлення даного факту необхідно заявникові для реалізації даних ТЗ на металобрухт, а отриманні від реалізації грошові кошти перерахувати на розрахунковий рахунок підприємства для погашення кредитної заборгованості за зберіання зазаначених транспортних засобів.

За положеннями ч.1,3ст.15 ЦПК України, у редакції яка діяла на час розгляду справи в суді першої інстанції, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Суди розглядають справи, визначені у частині першій цієї статті, в порядку позовного, наказного та окремого провадження.

Згідно зі ст.ст. 234, 235 ЦПК України, у редакції яка діяла на час розгляду справи в суді першої інстанції, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Відповідно до ч.4 ст. 256 ЦПК України, у редакції яка діяла на час розгляду справи в суді першої інстанції, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Аналогічні положення викладено і у ч.4 ст.315 ЦПК України в редакції від 03.10.2017 року.

З роз'яснень, викладених у п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 берерзня 1995 року « Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.

Аналіз зазначених вище норм дає підстави для висновку, що в порядку окремого провадження розглядаються справи за заявою фізичних осіб про встановлення фактів, якщо встановлення фактів не пов'язується з наступним вирішенням спору про право, чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Проте, вказана норма не передбачає можливості розгляду у порядку окремого провадження заяв про встановлення факту щодо надання права на утилізацію будь-якого майна, в тому числі, і залишків транспортних засобів. Хоча зазначений перелік справ, не є вичерпним, проте із змісту зазначених вище норм вбачається, що суд може встановлювати факти, які тягнуть для заявника правові наслідки.

Суд першої інстанції, встановивши даний факт, фактично вирішив спір між ДП МВС «Інформ-Ресурси», зацікавленими особами і власниками рухомого майна по відшкодуванню підприємству коштів за зберігання та транспортування транспортних засобів, при цьому позбавивши останніх власності на належне їм майно.

ОСОБА_4 вбачається із матеріалів наданих представником особи, яка подала апеляційну скаргу, 24 квітня 2014 року близько 01.24 годин на 580 км.+600 м. автомобільної дороги М-18 «Харків – Сімферополь» Херсонської області, водій ОСОБА_7, керуючи автомобілем матеріалів RENAULT KERAX 420, реєстраційний номер НОМЕР_107 за допомогою якого буксирував приціп-самоскид MEGA MNW, реєстраційний номер АК 9146ХХ, здійснюючи рух зі сторони м. Харків в напрямку м. Сімферополь,здійснив зіткнення з металевою цистерною ( незареєстрована у встановленому порядку), яку буксирував у попутному напрямку трансортТ-150, реєстраційни номер 00843ЕН, під керуванням ОСОБА_10 Внаслідок ДТП пасажир трактору Т-150 та водій трактору отримали тілесні ушкодження.

24 квітня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.286 КК України до єдиного реєстру досудових розслідувань внесно запис за №120114230000000232.

Транспортний засіб RENAULT KERAX 420, реєстраційний номер НОМЕР_107 було тимчасово затримано та передано на тимчасове зберігання спеціального майданчика, який розташовано смт. Н-Олексіївка, Херсонська область, 500 км. Автошляху Харкі-Сімферополь відповідно до АКТ №ХВ 00926 від 25 квітня 2014 року.

Відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу ДАН 314274 транспортний засіб – сідельний тягач RENAULT KERAX 420, державний номер НОМЕР_107, шасі VF633 GVВ090000969, рік випуску 1999, належить ОСОБА_2

Вказаний транспортний засіб постановою слідчого ВР ДТП СУ УМВС України в Херсонській області про приєднання до кримінального провадження речових доказів від 02 липня 2014 року, визнано речовим доказом та приєднано до матеріалів кримінального провадження. Вказаний речовий доказ, який знаходиться на майданчику тимчасового затримання автотравтнспорту, мототранспорту за адресою : Херсонська область, пост №3, ДАІ «Азов», автомобільна догора «М-18» 500 км, зберігати за місцем його стоянки.

Порядок зберігання, знищення речових доказів у кримінальному проваджені передбачено ст.100 КПК України.

Також Постановою Кабінету Міністрів України №1104 від 19 листопада 2012 року затверджено Порядок зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, повязанних з їх зберіганням і пересиланням,схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження .

Отже, на зберіганні у заявника знаходився транспортний засіб, який був речовим доказом по кримінальний справі і повинен був зберігатися протягом усього часу кримінального провадження. Прийнявши рішення про необхідність утилізувати даного транспортного засобу, не погодивши дане питання зі слідчим, заявник позбавив органи досудового слідства можливості належним чином розслідувати кримінальну справу, провести всі необхідні слідчі дії та своєчасно направити справу до суду, а власника - належного йому майна.

Зважаючи на викладене, зі змісту заяви вбачається, що заявлені заявником вимоги не можуть бути вирішені шляхом встановлення факту у порядку, передбаченому ст.256 ЦПК України в редакції 2004 року, ст. 315 ЦПК України в редакції 2017 року, і вказують на наявність спору про право, який належить вирішувати у порядку позовного провадження.

Більш того, суд першої інстанції розглядаючи дану заяву вийшов за межі пред’явленої вимоги та визнав зазначене майно безхазяйним, тоді як про таке заявник не просив, та помилково послався на положення ст.335 ЦК України, яка передбачає визнання безхазяйним нерухомого майна, яке передається у комунальну власність.

Оскільки, суд першої інстанції не з’ясував всіх фактичних обставин, що мають значення для справи, не взяв до уваги, що встановлення даного факту не передбачено діючим законодавством, порушуються права власників ТЗ, які не залучалися до участі в справі, дійшов помилкового висновку про задоволення заяви ДП МВС «Інформ-Ресурси» в порядку окремого провадження.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про те, що при розгляді даної справи в порядку окремого провадження виник спір про право, який повинен вирішуватися в порядку позовного провадження.

Аргументи апеляційної скарги частково є виправданими.

Оскільки допущені судом порушення норм матеріального та процесуального права призвели до неправильного вирішення справи, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню із залишенням заяви без розгляду з підстав, передбачених ч. 4 ст. 315 ЦПК України.

В силу ст.141 ЦПК України з заявника на користь ОСОБА_2 слід стягнути понесені ним витрати по сплаті судового збору за подачу апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 294, 315, 367, 374, 377, 381-384, ЦПК України, колегія суддів

п о с т а н о в и л а

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 – ОСОБА_3 задовольнити.

Рішення Миколаївського районного суду Миколаївської області від 28 квітня 2016 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.

Заяву Державного підприємства МВС України "Інформ-Ресурси" в особі Миколаївської філії Державного підприємства МВС України "Інформ-Ресурси", зацікавлені особи - Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Миколаївській області, Управління Державної автомобільної інспекції УМВС України в Херсонській області про встановлення юридичного факту та визнання права на утилізацію - залишити без розгляду.

Стягнути з Державного підприємства МВС України "Інформ-Ресурси» на корись ОСОБА_2 судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі 1033 грн.50 коп.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання її повного тексту до Верховного Суду у випадку та з підстав, передбачених ст. 389 ЦПК України.

Головуючий Ж.М. Яворська

Судді Т.М. Базовкіна

ОСОБА_15

Повний текст постанови складено 27 квітня 2018 року.