Постанова № 73637612, 17.04.2018, Апеляційний суд Волинської області

Справа № 157/241/16-ц Головуючий у 1 інстанції: Гордійчук В.М. Провадження № 22-ц/773/380/18 Категорія: 47 Доповідач: Шевчук Л. Я.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2018 року місто ОСОБА_1

Апеляційний суд Волинської області в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого – судді Шевчук Л.Я.,

суддів - Грушицького А.І., Киці С.І.,

секретар с/з – ОСОБА_2,

з участю:

позивача – ОСОБА_3,

представника позивача – ОСОБА_1,

відповідача – ОСОБА_4,

представників відповідачів – ОСОБА_5, ОСОБА_6,ОСОБА_7,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4, Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», Камінь-Каширської міської ради, Камінь-Каширського районного виробничого відділу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, скасування рішення органу місцевого самоврядування та державного акта на право приватної власності на землю, зобов’язання вчинити певні дії, за апеляційною скаргою відповідача ОСОБА_4 на рішення Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 17 січня 2018 року,

В С Т А Н О В И В:

14 березня 2016 року ОСОБА_3 звернулася в суд із зазначеним позовом.

Свої вимоги позивач обгрунтувала тим, що вона є власником домоволодіння по вул. Торговій, 45 в м. Камінь-Каширському, яке було збудовано у 1965 році нею та її подружжям ОСОБА_8, який помер 29 січня 2008 року. Після смерті чоловіка вона, крім вказаного будинку, отримала у спадок земельну ділянку для обслуговування цього житлового будинку і ведення особистого підсобного господарства площею 0,14 га.

По сусідству з її будинковолодінням проживає відповідач ОСОБА_4, яка систематично порушує її права як власника земельної ділянки, захопивши під час будівництва свого хліва частину її земельної ділянки. Хлів, який збудований ОСОБА_4 у 1991 році, знаходиться на межі її земельної ділянки, а одна стіна (південна) збудована на її земельній ділянці (межа її земельної ділянки проходить по східній стіні господарської будівлі ОСОБА_4, довжиною 5,93 м згідно її державного акта, а фактично - довжиною 6,08 м, тобто південна стіна хліва сусідів фактично знаходиться уже на її власній земельній ділянці, займаючи відстань 15 сантиметрів ширини та 8,51 м довжини), що встановлено працівниками Камінь-Каширського відділу ВРФ ДП «Центр ДЗК» у 2007 році під час виготовлення технічної документації на земельну ділянку сусідки.

Оскільки господарська будівля побудована на межі її земельної ділянки, то всі атмосферні опади з обох сторін покрівлі хліва – східної та південної потрапляють на її земельну ділянку, що призводить до затоплення останньої, закисання ґрунту і унеможливлює використання землі за прямим призначенням.

Неодноразові прохання до ОСОБА_4 влаштувати ринви і карнизи у своєму хліві позитивних результатів не дали, натомість остання влаштувала підсипання хліва на ширину до 1 метра.

Навесні 2015 року ОСОБА_4 розібрала частину огорожі між їхніми земельними ділянками і розпочала без будь-якого погодження з позивачем перекривати свою господарську споруду, проходячи по її земельній ділянці. Перекриття даху цієї будівлі продовжувалось з ранньої весни до серпня 2015 року, тому весь цей час вона була позбавлена можливості користуватись своєю земельною ділянкою шириною близько 2 метрів навколо будівлі хліва Гречковчських. Закінчивши перекриття цієї будівлі, відповідач 28 серпня 2015 року з південної сторони хліва углиб її земельної ділянки на 1,3 м на довжину 8,51 м. встановила металеві стовпи, по яких у подальшому облаштувала огорожу, самовільно захопивши частину її земельної ділянки.

Крім того, позивач зазначала, що прийнявши рішення від 17 червня 2008 року № 25/18 в частині передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,1000 га, розташованої у м. Камінь-Каширському по вул. Поліській, 11, на основі якого відповідач отримала 25 липня 2008 року державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 549164, Камінь-Каширська міська рада фактично вилучила не у спосіб, передбачений законодавством, та передала у власність іншій особі частину її власної земельної ділянки, яка перебуває у власності її сім’ї ще з 1997 року.

Таке втручання міської ради у здійснення її повноважень щодо володіння, користування і розпорядження власною земельною ділянкою порушує принцип рівності учасників земельних правовідносин та свідчить про порушення її права власності державними органами в особі Камінь-Каширського районного виробничого відділу ДП «Центр ДЗК» та Камінь-Каширської міської ради.

Посилаючись на зазначені обставини та уточнивши свої позовні вимоги, ОСОБА_3 просила суд визнати недійсними рішення Камінь-Каширської міської ради від 17 червня 2008 року № 25/18 в частині передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,1000 га, розташованої у м. Камінь-Каширському по вул. Поліській, 11 та державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 549164, виданий на ім’я ОСОБА_4 25 липня 2008 року, акт про перенесення меж земельної ділянки від 07 серпня 2015 року, зобов'язати Камінь-Каширську міську раду виконати певні дії, зокрема розглянути в установленому для даного органу порядку питання перенесення меж земельної ділянки у натурі та передачі ОСОБА_4 у приватну власність земельну ділянку по вул. Поліській, 11 без тієї частки землі, яка вже є власністю позивача відповідно до плану зовнішніх меж земельної ділянки та згідно державного акту на право приватної власності на землю, виданого на ім'я її покійного чоловіка на підставі рішення Камінь-Каширської міської ради від 21.04.1997 року № 212 серії ВЛ, зобов’язати Камінь-Каширський районний виробничий відділ Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» внести зміни до технічної документації зі складання державного акта на право приватної власності на земельну ділянку ОСОБА_4 по вул. Поліській, 11 в м. Камінь-Каширському, співставивши межі ділянки останньої з державним актом про право приватної власності на землю та визначити розміри земельної ділянки ОСОБА_4 в технічній документації зі складання державного акта на право власності на землю без тієї частки землі, яка вже є власністю позивача відповідно до плану зовнішніх меж земельної ділянки, виключити з розміру земельної ділянки ОСОБА_4 ту частину, що є власністю позивача, а саме у описі меж земельної ділянки ОСОБА_4 від Д до Е з точки 6,08 виключити розмір до точки 1,13 м, і з точки 6,08 продовжити пряму лінію довжиною 8,51 м до точки Ж, яка є кутом південної сторони господарської споруди ОСОБА_4, або одночасно є точкою «Г» у її державному акті на право приватної власності на землю, зобов’язати ОСОБА_4 не чинити позивачу перешкоди в користуванні земельною ділянкою за адресою: вул. Торгова, 45 в місті Камінь-Каширському, яка належить на праві приватної власності позивачу, та усунути перешкоди в користуванні цією земельною ділянкою шляхом відновлення розміру і стану землі, який існував до порушення її прав, зобов’язавши ОСОБА_4 знести (демонтувати) самочинно влаштовану 26 серпня 2015 року огорожу вглиб території її земельної ділянки на 1,30 метра, довжиною 8,51 метра та демонтувати 3 металевих стовпи, як основу для кріплення огорожі, обладнати (поновити) огорожу в попередньому стані (по межі її земельної ділянки відповідно до державного акта на землю без влаштування будь-яких фірток, які б давали можливість проникати на територію її земельної ділянки із сусідньої земельної ділянки), поновивши таким чином розмір її земельної ділянки до того розміру, який існував до порушення її права власності на землю, утриматись в майбутньому від дій, що порушують її право безперешкодного володіння, користування та розпорядження власною земельною ділянкою по вул. Торговій, 45 в місті Камінь-Каширському або які створюють небезпеку порушення її прав власника земельної ділянки.

Позовну заяву в частині обладнання господарської споруди ОСОБА_9 на межі земельної ділянки карнізами для збору атмосферних опадів та водостічними ринвами ОСОБА_3 просила залишити без розгляду у зв’язку з тим, що відповідач ОСОБА_4 виконала її в добровільному порядку після подачі нею позову до суду.

Ухвалою Камінь-Каширського районного суду від 27 травня 2016 року позовну заяву ОСОБА_3 до ОСОБА_4, Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», Камінь-Каширської міської ради про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, скасування рішення органу місцевого самоврядування та державного акта на землю в частині позовних вимог про зобов’язання ОСОБА_4 обладнати належну останній господарську споруду на межі її земельної ділянки карнізами для збору атмосферних опадів та водостічними ринвами залишено без розгляду.

Рішенням Камінь-Каширського районного суду від 17 січня 2018 року позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнено частково.

Постановлено визнати недійсним та скасувати рішення Камінь-Каширської міської ради від 17 червня 2008 року № 25/18 в частині передачі у власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,1000 га, розташованої в м. Камінь-Каширському по вул. Поліській,11 Волинської області, державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯГ № 549164, кадастровий номер земельної ділянки 07214110100:01:002:0505 та акт про перенесення меж земельної ділянки у натурі (на місцевості) ОСОБА_4 від 07 серпня 2015 року.

Зобов’язано Камінь-Каширську міську раду протягом місяця після вступу рішення в законну силу привести у відповідність з чинним законодавством суміжне землекористування між ОСОБА_3 по вул. Торговій, 45 в м. Камінь-Каширському та ОСОБА_4 по вул. Поліській, 11 в м. Камінь – Каширському Волинської області.

Зобов’язано відповідача ОСОБА_4 демонтувати самочинну влаштовану у 2015 році сітчасту металеву огорожу, яка розташована на території земельної ділянки ОСОБА_3

Стягнуто з ОСОБА_4, Камінь-Каширської міської ради, Камінь-Каширського районного виробничого відділу Державного підприємтсва «Центр Державного земельного кадастру» в дохід держави з кожного по 551,20 грн. судового збору.

Стягнуто з ОСОБА_4, Камінь-Каширської міської ради, Камінь-Каширського районного виробничого відділу Державного підприємства «Центр державного земельного сервітуту» в користь ОСОБА_3 по 4578,53 грн. судових витрат.

Не погоджуючись із постановленим судовим рішенням, відповідач ОСОБА_4 подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, неповне з’ясування обставин справи, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в позові ОСОБА_3

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_4 та її представник ОСОБА_5, представники відповідачів ОСОБА_6, ОСОБА_7 апеляційну скаргу підтримали та просили скаргу задовольнити, позивач ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_1 апеляційну скаргу заперечили та просили скаргу залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_4 слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції – залишити без змін з наступних підстав.

Як убачається із матеріалів справи, позивач ОСОБА_3 в порядку спадкування набула право власності на земельну ділянку для обслуговування житлового будинку і ведення підсобного господарства площею 0,14 га., яка розташована на території м. Камінь-Каширський Камінь-Каширської міської ради Волинської області і належала спадкодавцю ОСОБА_8 на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ВЛ, про що 08 серпня 2008 року державним нотаріусом Камінь-Каширської державної нотаріальної контори було видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом (т.1, а.с.19).

Раніше зазначена земельна ділянка, яка розташована по по вул. Торговій (колишня 50 лет ВЛКСМ), 45 у м. Камінь-Каширському, була передана у приватну власність подружжю позивача ОСОБА_3 - ОСОБА_8 для обслуговування житлового будинку і ведення особистого підсобного господарства на підставі рішень Камінь-Каширської міської ради від 26 січня 1994 року № 16/7 (т.1,а.с. 48) та від 21.04.1997 року № 212, про що на ім’я спадкодавця ОСОБА_8 12 вересня 1997 року був виданий державний акт на право приватної власності на землю серії ВЛ, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 107 (т.1,а.с. 17).

Отже, судом встановлено, що до 2008 року право власності на земельну ділянку по вул. Торговій, 45 в м. Камінь-Каширському належало подружжю позивача ОСОБА_3 – ОСОБА_8, а з 08 серпня 2008 року право власності на зазначену земельну ділянку в порядку спадкування перейшло до позивача ОСОБА_3

В судовому засіданні також встановлено, що земельна ділянка позивача ОСОБА_3 межує із земельною ділянкою площею 0,1000 га, яка розташована по вул. Поліській, 11 в м. Камінь-Каширському та належить відповідачу ОСОБА_4 на праві приватної власності, про що 25 липня 2008 року на ім’я останньої був виданий державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯГ №549164 (т.1,а.с.20). Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 26 вересня 2008 року (т.1,а.с.49) ОСОБА_4 набула право власності на житловий будинок з надвірними будівлями, що знаходяться на даній земельній ділянці.

Таким чином, судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 та відповідач ОСОБА_4 є суміжними землекористувачами, позивач ОСОБА_3 в порядку спадкування набула право власності на земельну ділянку по вул. Торговій, 45 в м. Камінь-Каширському після смерті спадкодавця ОСОБА_8, на ім’я якого 12 вересня 1997 року був виданий державний акт про приватної власності на землю, тобто земельна ділянка, яка на даний час належить на праві власності позивачу ОСОБА_3, перебувала у власності її чоловіка ще з 1997 року. Відповідач ОСОБА_4 набула право власності на земельну ділянку по вул. Поліській, 11 в м. Камінь- Каширському 25 липня 2008 року.

За положеннями пункту 7 частини 1 статті 91 ЗК України власники земельних ділянок зобов'язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів.

Як убачається із ситуаційної схеми, яка міститься в технічній документації зі складання державного акта на право власності на земельну ділянку позивача ОСОБА_3П (т.1,а.с.119), межа між земельними ділянками позивача ОСОБА_3 та відповідача ОСОБА_4 проходить по стіні господарської будівлі (сараю) останньої.

Згідно з пунктом 3.25* ДБН 360-92 для догляду за будівлями і здійснення їх поточного ремонту відстань до межі сусідньої ділянки від найбільш виступної конструкції стіни треба приймати не менше 1,0 м.

Висновком судової земельно-технічної експертизи від 13 грудня 2017 року (т.2,а.с.15-29) встановлено, що площа та межі земельної ділянки, яка розташована по вул. Торговій, 45 в м. Камінь-Каширському і згідно з державним актом на право приватної власності на землю, виданого на ім’я ОСОБА_8 (подружжя позивача ОСОБА_3П.), не відповідають фактично використовуваним на даний час позивачем ОСОБА_3 площі та межам земельної ділянки (додаток №1 до висновку №52 таблиця №1).

Невідповідність полягає у тому, що згідно державного акту на право приватної власності на землю межі земельної ділянки становлять: від «А» до «Б» - 20,5 м.п., а фактично 20,62 м.п., що більше на 0,12 м.п.; від «Б» до «В» - 38,12; 34 м.п., а фактично 44,84; 0,07; 17,25; 9,99 м.п, що менше на 0,05 м.п.; від «В» до «Г» - 13,2 м.п., а фактично 12,34 м.п., що менше на 0,86 м.п.; від «Г» до «Д» - 8,5; 5.93 м.п., а фактично 7,88; 0,89; 0,77; 6,23 м.п., що більше на 1,34 м.п.; та від «Д» до «А» - 63,78 м.п., а фактично 33,37; 8,45; 2,87; 18,49 м.п., що менше на 0,58 мп. Площа фактичного користування земельною ділянкою становить 0,1365 га, що менша на 0,0035 га.

Площа та межі земельної ділянки площею 0,1000 га, яка розташована по вул. Поліській, 11 в м. Камінь-Каширському і згідно з державним актом на право приватної власності на землю належить ОСОБА_4, не відповідають фактично використовуваним на даний час відповідачем ОСОБА_4 площі та межам цієї земельної ділянки (додаток №1 до висновку№ 52 таблиця №2).

Невідповідність полягає у тому, що згідно державного акту на право приватної власності на землю межі земельної ділянки становлять: від «А» до «Б» - 10,16 м.п., а фактично 10,8 м.п., що більше на 0,02м; від «Б» до «В» - 2,33; 18,62 м.п., а фактично 2,32; 21,81 м.н., що більше на 3,18 м.п.; від «В» до «Г» - 31,51 м.п., а фактично 14,92; 14,7 м.п., що менше на 1,89 м.н.; від «Г» до «Д» -17,98 м.п., а фактично 20,61 м.п., що більше на 2,63 м.п.; від «Д» до «Е» - 2,71; 6,08; 1,13 м.п., а фактично 2,06; 6,23; 0,77; 0,89 м.п., що більше на 0,03 м.п. та від «Е» до «А» - 42,12 м.п., а фактично 7,88; 0,36; 33,76 м.п., що менше на 0,12 м.п. Площа фактичного користування земельною ділянкою становить 0,1085 га, що більша на 0,0085 га.

Накладення земельних ділянок по вул. Поліській, 11 та по вул. Торговій, 45 в м. Камінь-Каширському має місце в частині їх спільної межі, а саме: від точки «А» до точки «Д» 63,78м.а. (63,20м.п. – по факту): від точки «В» до точки «Г» 13,20м.п. (12,34м.п. – по факту), та від точки «Г» до точки «Д» 8,50м.п.; 5,93м.п. (7,88; 0,89; 0,77; 6,23 м.п. – по факту), зазначених в плані зовнішніх меж земельної ділянки державного акту на право приватної власності на землю серії ВЛ від 12 вересня 1997 року та від точки «Е» до точки «А» 42,12м.п. та від точки «Е» до точки «Д» 1,13м.п.; 6,08м.п.; 2,71м.п., зазначених в плані меж земельної ділянки державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №549164 від 25 липня 2008 року на ім’я ОСОБА_4 (додаток №1 до висновку№52 таблиця №3). Площа накладання земельних ділянок становить 13,63 кв.м. з врахуванням зміщення меж площею 4,41кв.м.

Між земельною ділянкою, яка розташована по вул.Торговій, 45 у м. Камінь-Каширському, та земельною ділянкою, яка розташована по вул. Поліській, 11 у м. Камінь-Каширському, встановлено паркан (огорожу) в наступних місцях: паркан дерев’яний (штахетник), що розміщений на межі, а саме від точки «Д» в сторону точки «А» та сітчаста огорожа по металевих стовпцях, що розміщена на межі, а саме від точки «Г» в сторону точки «Д» (додаток №1 до висновку №52 таблиця №4).

Сітчастою огорожею порушено межі земельної ділянки по вул.Торговій, 45 в м. Камінь-Каширському, яка згідно з державним актом на право приватної власності на землю серії ВЛ від 12 вересня 1997 року належить ОСОБА_8

Отже, в судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_4 у 2008 році набула право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га по вул. Поліській, 11 в м. Камінь-Каширському, яка накладається на земельну ділянку по вул. Торговій, 45 в м. Камінь-Каширському і перебуває у приватній власності сім’ї ОСОБА_8 з 1997 року.

Відповідно до статті 152 ЗК України держава забезпечує громадянам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов’язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється зокрема шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Статтею 155 ЗК України передбачено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

За таких обставин суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що позивач, як власник земельної ділянки по вул. Торгова, 45, в м. Камінь-Каширському, має право вимагати усунення будь-яких порушень її прав на землю, оскільки зазначена земельна ділянка перебуває у приватній власності сім’ї ОСОБА_8 ще з 1997 року і в зв’язку з саме позивачу ОСОБА_3 на лежить право вимагати усунення перешкод в користуванні її власною земельною ділянкою, оскільки відповідач ОСОБА_4 у 2008 році набула право власності на земельну ділянку, частиною якої на той час уже належала на праві власності позивачу ОСОБА_3

Враховуючи неведене, суд першої інстанції підставно задоволив позовні вимоги ОСОБА_3 щодо скасування рішення Камінь-Каширської міської ради, державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №549164, виданого на ім’я ОСОБА_4, та акту про перенесення меж земельної ділянки в натурі (на місцевість) від 07 серпня 2015 року, який складений незаконно без погодження меж із суміжним землевласником ОСОБА_3, оскільки іншим чином усунути перешкоди позивачу в користуванні її земельною ділянкою неможливо.

Також колегія суддів погоджується з висновками місцевого суду про задоволення позовних вимог ОСОБА_3 щодо зобов’язання відповідача ОСОБА_4 демонтувати самочинно облаштовану нею у 2015 році сітчату металеву огорожу, яка розташована на території земельної ділянки позивача ОСОБА_3

Не заслуговують на увагу колегії суддів доводи апеляційної скарги відповідача про про пропуск позивачем строку позовної давності з огляду на наступне.

Згідно статті 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Відповідно до статті 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

За положеннями частини 1 статті 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

З урахуванням того, що відповідач ОСОБА_4, починаючи з 2015 року чинить позивачу ОСОБА_3 перешкоди у користуванні її земельною ділянкою, оскільки розібрала частину огорожі між їх земельними ділянками і облаштувала огорожу між земельними ділянками на територї земельної ділянки позивача ОСОБА_3, а з позовом про усунення перешкод у користуванні земельної ділянкою остання звернулася у березні 2016 року, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку про те, що позивачем не пропущений строк позовної давності.

Інші доводи апеляційної скарги відповідача не впливають на правильність рішення суду першої інстанції, яке постановлено з додержанням норм матеріального і процесуального права, підстав для його скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 368, 371, 374, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_4 залишити без задоволення.

Рішення Камінь – Каширського районного суду Волинської області від 17 січня 2018 року в даній справі залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий

Судді

Повне судове рішення виготовлено 27 квітня 2018 року.