Рішення № 73633016, 26.04.2018, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2018 р.м. ХерсонСправа № 821/589/18 Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дніпровського районного у місті Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду із позовом до Дніпровського районного у місті Херсоні відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (далі – відповідач), в якому просить зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про шлюб від 29.12.1995 року № 727.

Ухвалою від 30.03.2018 року відкрите спрощене провадження у справі, розгляд якої у судовому засіданні призначено на 24.04.2018 року.

Позов обґрунтований тим, що в лютому 2018 року позивач звернулася до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб № 727 від 29.12.1995 року, а саме: виправити прізвище нареченої після реєстрації шлюбу з "Рехман" на "Рехман-Лисенко". 23.02.2018 року відповідач відмовив у задоволенні заяви з підстав відсутності підтверджуючих актових записів цивільного стану. Позивач відмічає, що 29.12.1995 року між нею та ОСОБА_2 укладено шлюб, після укладення якого прізвище нареченої зазначено як "Рехман-Лисенко", про щобуло видано свідоцтво про шлюб 1-КГ №053377 від 29.12.1995 року. На підставі вказаного свідоцтва позивачу 19.10.2001 року видано паспорт серія МО № 959523 громадянина України прізвище "Рехман-Лисенко". Посилаючись на наведені обставини, позивач просить задовольнити позов у повному обсязі.

Позивач подала клопотання про розгляд справи без її участі в порядку письмового провадження.

Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи відповідач у судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, відзив не надіслав.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно із ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

За приписами ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки (п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС).

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч. 9 ст. 205 КАС).

Зважаючи на неявку відповідача у судове засідання без поважних причин та відсутність перешкод для розгляду справи по суті, суд здійснює розгляд справи у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

29.12.1995 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 укладено шлюб, про що Дніпровським районним у місті Херсоні відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області складено актовий запис № 727 від 29.12.1995 року та в графі прізвище нареченої після державної реєстрації шлюбу зазначено "Рехман". Після чого, позивачу видано свідоцтво про шлюб 1-КГ № 053377 від 29.12.1995 року в якому прізвище нареченої зазначено як "Рехман- Лисенко".

19.10.2001 року Дніпровським РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області позивачу видано паспорт громадянина України серія МО № 959523, відповідно до якого прізвище позивача – ОСОБА_1.

Також матеріали справи містять картку фізичної особи – платника податків від 30.09.2004 року, виданої на прізвище "Рехман-Лисенко".

Із титульної сторінки трудової книжки позивача БТ-І № 0422882, виданої 27.09.1977 року вбачається, що на підставі свідоцтва про шлюб 1-КГ № 053377 від 29.12.1995 року, виданого Дніпровським РАЦС, прізвище ОСОБА_3 змінено на ОСОБА_1.

У лютому 2018 року позивач звернулася до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб № 727 від 29.12.1995 року, в якій просила виправити відомості в графі "прізвище нареченої після державної реєстрації шлюбу" з "Рехман" на "Рехман-Лисенко".

23.02.2018 року відповідач висновком відмовив позивачу у внесені змін до актового запису цивільного стану, у зв’язку з відсутністю підтверджуючих актових записів цивільного стану.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд бере до уваги наступні приписи законодавства.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану врегульовано Законом України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за № 55/18793 (далі - Правила).

Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться цими відділами у випадках, передбачених чинним законодавством (п.1.1 Правил).

Відповідно до пункту 1.5. Правил заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами. Працівник відділу державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, звіряє відомості, зазначені заявником у заяві, з паспортом або паспортним документом.

Разом з тим, суд відмічає, що у разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до п. 1.15 Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Таким чином, судом встановлено, що правильним прізвищем позивача є ОСОБА_1.

За таких обставин суд дійшов висновку, що належним способом захисту прав позивача, у даному випадку, є внесення змін до актового запису № 727 від 29.12.1995 року, а тому задовольняє позовні вимоги ОСОБА_1.

За правилами частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255 КАС України, суд, -

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Дніпровський районний у місті Херсоні відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області внести зміни до актового запису про шлюб від 29.12.1995 року № 727, змінивши у графі "прізвище нареченої після реєстрації шлюбу" з "Рехман" на "Рехман-Лисенко".

Стягнути на користь ОСОБА_1 (ідент.номер НОМЕР_1) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 704,80 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровського районного у місті Херсоні відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (код ЄДРПОУ 04060217).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 3.1.2