Ухвала суду № 73632179, 25.04.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4309/17

УХВАЛА

25 квітня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючої судді Потоцької Н.В.

судді Аракелян М.М.

судді Левчук О.А.

розглянувши у загальному позовному провадженні (в порядку письмового провадження) клопотання представника ДП «Одеська залізниця» ОСОБА_1 про зупинення провадження по справі,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Державного підприємства “Одеська залізниця” до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Одеського управління офісу великих платників податків ДФС про визнання незаконним та скасування наказу, визнання незаконними дій та скасування податкових повідомлень - рішень.

Представник позивача надав клопотання про зупинення провадження по справі №815/4309/17 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №815/686/17 за позовом ДП «Одеська залізниця» до Одеського управління Офісу ВПП ДФС про скасування податкових повідомлень – рішень, яке обґрунтовано наступним.

Суд зупиняє провадження у справі в тому випадку, коли існує обґрунтована необхідність підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для вирішення справи.

Так, у даній справі Позивач просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ Офісу великих платників податків ДФС від 15.08.2017 року № 1786 “Про проведення документальної позапланової перевірки ДП “Одеська залізниця” (код ЄДРПОУ 01071315)”;

- визнати незаконними дії Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС щодо проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ДП “Одеська залізниця” (код ЄДРПОУ 01071315) з питання дотримання вимог податкового законодавства у зв’язку з виявленням на підставі отриманої податкової інформації, недостовірності даних, що містяться у податковій декларації з ПДВ за лютий 2016 року згідно наказу Офісу великих платників податків ДФС від 15.08.2017 року № 1786.

- визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення Офісу великих платників податків ДФС від 30.08.2017 року № НОМЕР_1 про зменшення суми бюджетного відшкодування з ПДВ на суму 284 564 грн. та застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 71141 грн.

Підставою для висновків Відповідача щодо порушення законодавства Позивачем стала податкова інформація у вигляді Акта від 26.09.2016 року № 167/28-08-14-01/01071315 документальної планової виїзної перевірки з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати усіх передбачених Податковим кодексом податків і зборів, а також дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, за період з 01.01.2013 по 31.12.2015.

Зокрема, за результатом планової виїзної перевірки було встановлено завищення ДП «Одеська залізниця» суми від’ємного значення різниці між сумою податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту за грудень 2015 року у сумі 284 564 грн. та винесено відповідне податкове повідомлення-рішення від 13.10.2016 року № НОМЕР_2 про зменшення від’ємного значення суми податку на додану вартість на загальну суму 284 564грн.

Врахувавши зазначене, Відповідачем в Акті перевірки № 69/28-10-49-14/01071315 від 18.08.2017 року зроблено висновок щодо завищення ДП «Одеська залізниця» задекларованої суми бюджетного відшкодування у розмірі 284 564 грн. по рядку 20.2.1 декларації за лютий 2016 року.

Отже, Відповідачем зроблено висновок про завищення Позивачем суми бюджетного відшкодування у розмірі 284 564 грн. лише на підставі висновку про завищення ДП «Одеська залізниця» суми від’ємного значення різниці між податкового зобов’язання та сумою податкового кредиту за грудень 2015 року у 284 564 грн. та факту винесення податкового повідомлення-рішення від 13.10.2016 № НОМЕР_2.

Доказами цьому є позиція Відповідачів, наведена в Акті перевірки № 69/28-10-49- 14/01071315 від 18.08.2017 року, відповіді на заперечення до Акту перевірки № 45462/10/28-49-11 від 29.08.2017 року, рішенні про розгляд скарги від 20.11.2017 року № 26753/6/99-99-01-02-25 та відзиві на позов.

Разом з тим, податкове повідомлення-рішення від 13.10.2016 року № НОМЕР_2 є неузгодженим, оскільки оскаржується в межах адміністративної справи № 815/686/17 за позовом ДП «Одеська залізниця» до Одеського управління Офісу великих платників податків ДФС про скасування податкових повідомлень-рішень.

Отже, справа № 815/4309/17 є взаємопов'язана зі справою № 815/686/17, оскільки єдиною підставою для винесення оскаржуваного рішення у справі № 815/4309/17 є рішення, законність якого оспорюється у справі № 815/686/17.

Вказане клопотання представник позивача просив розглядати в порядку письмового провадження

Визначаючись щодо підстав для зупинення провадження у справі, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене колегія суддів дійшла висновку про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 815/686/17, вважаючи доводи представника позивача обгрунтованими та такими, що забезпечують дотримання основних засад адміністративного судочинства, зокрема, обов'язковості судового рішення.

Керуючись ст. ст. 44, п. 3 ч. 1 ст. 236, 166, 248, 256, 295 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА

Клопотання представника ДП «Одеська залізниця» ОСОБА_1 про зупинення провадження по справі - задовольнити.

Зупинити провадження у адміністративній справі № 815/4309/17 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 815/686/17за позовом Державного підприємства “Одеська залізниця” до Одеського управління Офісу великих платників податків державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295 КАС України.

Пунктом 15.5 розділу VII «Перехідні положення» КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.

Суддя Аракелян М.М.

Суддя Левчук О.А.