Ухвала суду № 73631760, 19.04.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

19 квітня 2018 року Справа № 808/672/18 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (69091, АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б), Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, вул.Матросова, 29) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

22 лютого 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області (далі - відповідач 1), Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Запорізькій області (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд:

визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області та Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області щодо не проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900-VІІІ, ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", протиправною;

зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області невідкладно виготовити та направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області довідку для перерахунку розміру належної ОСОБА_1, пенсії, включивши до неї наступні відомості для розрахунку: посадовий оклад - 2700,00 грн., оклад за спеціальним званням - 2200,00 грн., надбавка за вислугу років - 1960,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 48,10% - 3299,66 грн., премія 27,50% - 2611,03 грн., Всього -12770,69 грн.;

зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області невідкладно провести ОСОБА_1, перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900-VІІІ, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" №2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та довідки від Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області про розмір грошового забезпечення починаючи з 01.01.2016 року та до теперішнього часу, виходячи з наступних видів грошового забезпечення: Посадовий оклад - 2700,00 грн., оклад за спеціальним званням - 2200,00 грн., надбавка за вислугу років - 1960,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 48,10% - 3299,66 грн., премія 27,50% - 2611,03 грн., всього -12770,69 грн.;

встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області та Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області подати у встановлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання судового рішення у відповідності до вимог статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов наступних висновків.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Судом встановлено, що на офіційному сайті Судова влада України оприлюднено повідомлення Верховного Суду про відкриття 02 лютого 2018 року провадження у зразковій справі №802/2196/17-а (провадження Пз/9901/1/18).

Ознаками типової справи, в якій Верховним Судом може бути ухвалено зразкове рішення, є такі:

1) позивач - пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якому призначено пенсію згідно з Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб";

2) відповідач - Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області (вул. Театральна, 10, м. Вінниця, 21050);

3) третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21000);

4) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та ненаправлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; зобов'язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Так, у вказаній справі позивач серед іншого просить суд:

зобов'язати Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області невідкладно виготовити та направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області довідку для перерахунку розміру належної ОСОБА_1, пенсії, включивши до неї наступні відомості для розрахунку: посадовий оклад - 2700,00 грн., оклад за спеціальним званням - 2200,00 грн., надбавка за вислугу років - 1960,00 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 48,10% - 3299,66 грн., премія 27,50% - 2611,03 грн., Всього -12770,69 грн.

Тобто, Верховним Судом відкрито провадження у зразковій справі, тож справа №808/672/18 є типовою у вищевказаній частині позовних вимог по відношенню до зразкової справи №802/2196/17-а (провадження Пз/9901/1/18).

Відповідно до ч.1 ст.291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Частиною 3 статті 291 КАС України визначено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Так, рішенням Верховного суду від 12.03.2018 у справі 802/2196/17-а у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю. Як встановлено судом з Єдиного державного реєстру судових рішень, Великою палатою Верховного суду відкрито провадження за апеляційними скаргами на рішення Верховного суду від 12.03.2018 у справі 802/2196/17-а, у зв'язку з чим, останнє наразі не набрало законної сили.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (провадження Пз/9901/1/18).

Керуючись ст.ст.236, 241, 248, 256, 291 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №808/672/17 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (провадження Пз/9901/1/18).

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.

Ухвалу у повному обсязі виготовлено та підписано 19.04.2018.

Суддя М.С. Лазаренко