Ухвала суду № 73603264, 24.04.2018, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 квітня 2018 року справа №805/3473/17-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: судді-доповідача ОСОБА_1, суддів Гайдара А.В., Компанієць І.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про роз'яснення постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року року по адміністративній справі № 805/3473/17-а за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2017 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії задоволено, внаслідок чого, визнано протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 27 вересня 2017 року № К-4702/0-3166/6-17 у затвердженні проекту землеустрою земельної ділянки кадастровий номер 1423055400:03:000:1787 та зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення державної власності, що перебувають у запасі громадянину ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства на території Дробишевської селищної ради Краснолиманського району Донецької області за межами населених пунктів кадастровий номер 1423055400:03:000:1787 (а.с. 140-143).

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області залишено без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2017 року залишено без змін (а.с. 197-199).

26 березня 2018 року до суду надійшла заява від Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про роз'яснення постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року року.

На обґрунтування зазначає, що резолютивна частина постанови Донецького апеляційного адміністративного суд зобов’язує Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області затвердити документацію із землеустрою ОСОБА_2 на неіснуючу земельну ділянку, водночас, поділеною та такою, що знаходиться у власності інших громадян, звертаючи, при цьому увагу, що Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області не має законних та правових підстав затверджувати документацію із землеустрою, у зв’язку із тим, що земельної ділянки за кадастровим номером 1423055400:03:000:1787 не існує.

На підставі зазначеного, просив надати роз’яснення щодо законної процедури виконання постанови суду апеляційної інстанції.

Ухвалою суду від 19 квітня 2018 року заяву Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про роз’яснення судового рішення призначено до розгляду в порядку письмового провадження відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України.

Особи, які беруть участь в справі в судове засідання не з'явилися, про дату та час слухання справи були повідомлені належним чином.

Суд апеляційної інстанції, розглянувши заяву Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про роз'яснення постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року та доводи в її обґрунтування, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява задоволенню не підлягає, виходячи з такого.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Виходячи із системного тлумачення наведеної норми, роз'яснено може бути судове рішення, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини.

Тобто, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні його неясності і викладенні рішення суду у більш зрозумілій формі.

Механізм, визначений цією статтею не може використовуватись, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі не розуміє мотивації судового рішення. У разі незгоди з мотивацією судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення в порядку, передбаченому КАС України.

Тобто, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

У заяві про роз'яснення судового рішення зазначається, що саме у резолютивній частині рішення є незрозумілим, в чому полягає незрозумілість такого рішення, які припускаються варіанти тлумачення рішення, як це впливає на його виконання.

Із поданої Головним управління Держгеокадастру у Донецькій області заяви про роз'яснення судового рішення видно, що відповідачу незрозуміла процедура виконання судового рішення, що виключає можливість його роз'яснення в порядку ст.254 КАС України.

В той же час, суд апеляційної інстанції постановою від 05 лютого 2018 року залишив постанову Донецького окружного адміністративного суду від 13 листопада 2017 року без змін, тобто, не вносив будь-яких доповнень в резолютивну частину постанови суду першої інстанції.

Крім того, суд апеляційної інстанції зазначає, що чинним законодавством передбачено механізм надання роз'яснення змісту судового рішення, а не роз'яснення порядку виконання судового рішення.

В даному випадку, постанова Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року є зрозумілою і додаткового роз'яснення не потребує, а викладені у заяві заявника підстави для роз'яснення постанови суду є безпідставними.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції дійшов до висновку щодо відсутності підстав, передбачених ст. 254 КАС України для роз'яснення постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року, як про це просив заявник - Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області.

Керуючись ст.ст.243, 254, 325, 328, 329 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про роз'яснення постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року року по адміністративній справі № 805/3473/17-а – відмовити.

Повний текст ухвали постановлено 24 квітня 2018 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного суду протягом тридцяти днів після набрання ухвалою законної сили.

ОСОБА_3 ОСОБА_1

ОСОБА_4

ОСОБА_5