Ухвала суду № 73591802, 23.04.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1321/18

У Х В А Л А

23 квітня 2018 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одеса про зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

27 березня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одеса, в якому позивач просить суд зобов’язати Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в місті Одеса призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком з 08.09.2017 року (з дати першого звернення за призначенням пенсії) на підставі Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, з проведенням індексації і компенсації втрати частини доходів.

Дана позовна заява ОСОБА_1 надіслана до Одеського окружного адміністративного суду засобами поштового зв’язку 21.03.2018 року.

Ухвалою суду від 02.04.2018 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали (в тому числі, якщо її копію отримано нарочно, засобами електронної пошти та факсимільного зв’язку) та роз’яснено, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Копію вказаної ухвали суду від 02.04.2018 року отримано представником позивача 03.04.2018 року засобами електронної пошти та 10.04.2018 року засобами поштового зв’язку, що підтверджується матеріалами справи.

Так, в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху роз’яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду інформації, визначеної в ухвалі суду та уточненої позовної заяви (з копіями для відповідача).

17 квітня 2018 року за вх. №10458/18 засобами поштового зв’язку через канцелярію суду від представника позивача на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху надійшли:

- супровідний лист про усунення недоліків позовної заяви у справі №815/1321/18;

- уточнена позовна заява (з копією для відповідача) ОСОБА_1 до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одесі, в якій позивач просить суд: визнати неправомірними рішення Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одесі від 18.09.2018 року №6787 та від 06.11.2017 року №411/Р-8; зобов’язати Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в місті Одесі призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком з 08.09.2017 року (з дати першого звернення за призначенням пенсії) на підставі Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, з проведенням індексації і компенсації втрати частини доходів.

До уточненої позовної заяви представником позивача додано докази згідно переліку (з копією для відповідача), які вже подавались з первинною позовною заявою із зазначенням того у якої саме особи (позивача чи відповідача) знаходяться оригінали цих документів..

В позовній заяві, наданій на виконання ухвали суду від 02.04.2018 року вказано, що публічно-правовий спір, який у відповідності до приписів КАС України, є основною умовою для звернення до суду, виник між сторонами з дня коли позивач отримав відповідне рішення УПФУ про відмову у призначенні йому пенсії, а саме: з 09.10.2017 року.

Суд зазначає, що згідно ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір”.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч.3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір” у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет на 2018 рік” з 1 січня 2017 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 1762 гривень.

Отже, за подачу адміністративного позову фізичною особою, який містить одну вимогу немайнового характеру сума судового збору складає 704,80 грн.

Так, в уточненій позовній заяві ОСОБА_1 до Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одесі, позивач просить суд:

- визнати неправомірними рішення Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в місті Одесі від 18.09.2018 року №6787 та від 06.11.2017 року №411/Р-8;

- зобов’язати Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в місті Одесі призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком з 08.09.2017 року (з дати першого звернення за призначенням пенсії) на підставі Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, з проведенням індексації і компенсації втрати частини доходів.

Тобто, позовна заява ОСОБА_1 містить дві вимоги немайнового характеру, а саме про скасування двох рішень відповідача:

- від 18.09.2018 року №6787;

- від 06.11.2017 року №411/Р-8.

При цьому вимога про зобов’язання відповідача вчинити певні дії у відповідності до п.23 ч.1 ст.4 КАС України є похідною вимогою.

Отже за подачу даного адміністративного позову, який містить дві вимоги немайнового характеру сума судового збору складає 1409,60 грн.(704,80 грн.*2).

На підтвердження сплати судового збору позивачем надано до суду квитанцію №0.0.993981632.1 від 21.03.2018 року про сплату судового збору у розмірі 704,80 грн.

У зв’язку із чим, суд зазначає позивачу про необхідність надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 1409,60 грн., а саме додатково сплатити судовий збір у розмірі 704,80 грн.

Позивач у позовній заяві, яка надана на виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, у якості відповідача зазначає Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в місті Одесі (код ЄДРПОУ – 41248812).

З інформації з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та наданих до суду доказів вбачається, що найменуванням юридичної особи з кодом ЄДРПОУ 41248812 є: “Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі”.

Отже, позивачу необхідно зазначити вірне найменування відповідача по справі, надавши відповідні пояснення (уточнення) до суду.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

На підставі викладеного, з урахуванням часткового усунення позивачем недоліків позовної заяви, суд вважає, що строк для усунення позивачем недоліків позовної заяви підлягає продовженню.

При цьому суддя роз’яснює позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені позивачем шляхом надання до суду:

- даних щодо правильного найменування відповідача по справі;

- доказів додаткової сплати судового збору у розмірі 704,80 грн.

Суд вважає за доцільне також зазначити, що у разі своєчасного виконання ухвали суду, та направлення необхідних документів засобами поштового зв’язку, позивачу, з метою попередження повернення судом позовної заяви позивачеві з підстав невиконання вимог ухвали суду про залишення адміністративного позову без руху, необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв’язку (телефон, факс, електрона пошта, тощо) про надіслання матеріалів до суду, оскільки згідно з п.1 та п.2 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв’язку (без урахування вихідних днів об’єктів поштового зв’язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об’єкті поштового зв’язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Керуючись ст.ст. 121, 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 08.05.2018 року.

Роз’яснити позивачу при цьому, що у разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо від остаточного судового рішення оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Соколенко