Ухвала суду № 73564239, 19.04.2018, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Єдиний унікальний номер справи 235/1144/18

Номер провадження 1-кс/235/404/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(про надання тимчасового доступу до інформації, що містить охоронювану законом таємницю)

19 квітня 2018 року м. Покровськ

Слідчий суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Клікунова А.С.,

за участю секретаря судового засідання: Ліпскіс О.О.,

прокурора: Філонова О.О.,

слідчого: Дацковського Д.В.,

розглянувши клопотання слідчого СВ Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області Дацковського Д.В., погоджене з прокурором Красноармійської місцевої прокуратури Філоновим О.О. про тимчасовий доступ до документів в рамках кримінального провадження, внесеного 22.11.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016050410002875 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А:

18 квітня 2018 року на розгляд слідчого судді надійшло вказане клопотання, в якому слідчий СВ Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області Дацковський Д.В., за погодженням з прокурором Красноармійської місцевої прокуратури Філоновим О.О., просить надати дозвіл на тимчасовий доступ та здійснення копіювання інформації відомостей абонента зв'язку ОСОБА_3, яка користується мобільним телефоном з сім-карткою оператора зв'язку ПрАТ «ВФ Україна» («МТС Україна») НОМЕР_1 за період з 00 год. 00 хв. 01.11.2014 року по 01.03.2018 року, у тому числі отримання телекомунікаційних послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання, про з'єднання вказаного абонента з прив'язкою до базових станцій і визначенням азимута (у тому числі sms-повідомлення). Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесене до ЄРДР за фактом розтрати посадовими особами Територіальної державної інспекції з питань праці у Донецькій області шляхом зловживання своїм службовим становищем бюджетних коштів, виділених на фонд заробітної плати Управління. Слідством встановлено факт безпідставного зарахування та виплати грошових коштів у період з листопад 2014 року по травень 2015 року працівникам територіальної державної інспекції з питань праці у Донецькій області, в тому числі ОСОБА_3, які фактично не здійснювали посадові обов'язки. На теперішній час з метою встановлення місцезнаходження ОСОБА_3 на момент вчинення злочину, яка використовує мобільний телефон з сім-картою оператора зв'язку з номером НОМЕР_1 виникла необхідність в отриманні інформації про з'єднання абонентних її зв'язків, тому слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться в оператора телекомунікаційних послуг.

Фіксування судового процесу, відповідно до вимог ст. 107 КПК України здійснювалося за допомогою технічного звукозаписувального засобу «Оберіг».

Слідчим Дацковським Д.В. клопотання в судовому засіданні підтримано.

Прокурор Філонов О.О. в судовому засіданні просив клопотання задовольнити.

Представник ПрАТ «ВФ УКРАЇНА» в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду вказаного клопотання був належним чином повідомлений. На підставі ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі і документи.

Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, пояснення слідчого, розглянувши, з дотриманням Глави 15 КПК України, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, перевіривши долучені до нього документи, - приходить до наступних висновків.

Клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Прокурором підтримано клопотання, та доведено що, існує достатньо доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення. Обставини, викладені в клопотанні, підтверджують вчинення кримінального правопорушення. Так, з копії витягу з кримінального провадження № 12016050410002875 вбачається, що:

1) 06.01.2016 року до ЧЧ Димитровського відділення поліції Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області у Донецькій області надійшли матеріали про те, що посадові особи Територіальної державної інспекції з питань праці у Донецькій області, зловживаючи своїм становищем, здійснювали розтрати бюджетних коштів, виділених на фонд заробітної плати Управління;

2) в ході розслідування кримінального провадження № 12016050490000021 виявлено факти: - видачі завідомо неправдивих платіжних доручень з виплати заробітної плати начальником територіальної інспекції з праці Донецької області ОСОБА_3 та головним бухгалтером ОСОБА_5; - привласнення головним бухгалтером ОСОБА_5 бюджетних коштів фонду заробітної плати територіальної інспекції праці Донецької області.

Кримінальне провадження попередньо кваліфіковано за ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що колишні начальник та головний бухгалтер ГУ державної інспекції з питань праці у Донецькій області діючі за попередньою змовою, достовірно знаючи про те, що відповідні працівники інспекції у листопаді 2014 року не залишили тимчасово окуповану територію Донецької області та фактично не працювали на території міста Покровська в період часу з листопада 2014р. по березень 2015р. безпідставно нараховували та виплачували 6 вказаним працівникам заробітну плату.

Слідством отримані та долучені до його матеріалів кримінального провадження табелі обліку робочого часу, згідно з якими 8 працівників ГУ державної інспекції з питань праці у Донецькій області знаходились на своїх робочих місцях та фактично виконували покладені на них обов'язки протягом вказаного періоду часу, що фактично не відповідає дійсності.

Також, отримано акт службового розслідування Головного управління держпраці у Донецькій області. Висновком вказаного розслідування підтверджуються факти видачі завідомо неправдивих документів посадовими особами ГУ державної інспекції з питань праці у Донецькій області та факти безпідставної виплати заробітної плати працівникам інспекції, які фактично свої службові обов'язки не виконували та на робочому місці протягом зазначеного періоду часу не знаходились.

Крім того, до матеріалів кримінального провадження долучені відомості про нарахування заробітної плати за період часу з листопада 2014 р. по квітень 2015 р. Згідно вказаних відомостей ОСОБА_3 нараховано заробітну плату у розмірі 54781,77 гривень, ОСОБА_6 - 20616,59 гривень, ОСОБА_7 - 37856,59 гривень, ОСОБА_8 - 19621,17 гривень, ОСОБА_4, - 21114,92 гривень, ОСОБА_9 - 17058,65 гривень, ОСОБА_10 - 25789,04 гривень, ОСОБА_11 - 21648,34 гривень. Також отримані копії платіжних доручень, на підставі яких нарахована заробітна плата виплачена вказаним посадовим особам. Вказані платіжні доручення підписані колишніми начальником та головним бухгалтером ГУ державної інспекції з питань праці у Донецькій області.

Досудовим розслідуванням було встановлено, що на виконання п. 3 постанови Кабінету міністрів України №595 від 07.11.2014р. начальник Територіальної державної інспекції з питань праці у Донецькій області видала наказ №1/97 від 18.11.2014р. «Про переміщення ТДІзПП у Донецькі області». Відповідно до п.1 вказаного наказу інспекція з метою подальшого виконання своїх контрольних функцій зобов'язана переміститись на підконтрольну органам державної влади України територію за адресою: Донецька область, м. Красноармійськ, вул. Леніна, 82. До матеріалів кримінального провадження долучено копію договору оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Красноармійськ, вул. Леніна, б.82, укладеного 13.11.2014 ГУ державної інспекції з питань праці у Донецькій області з КП «Управління міського господарства». Разом з тим, згідно довідки КП «Управління міського господарства» вказане комунальне підприємство не укладало будь-яких договорів оренди приміщень з ГУ державної інспекції з питань праці у Донецькій області. Факт відсутності будь-яких договірних відносин між КП «УМГ» та ГУ державної інспекції з питань праці у Донецькій області у вказаний період часу також підтверджується допитами свідків - працівників КП «УМГ» та фактично підтверджує той факт, що фактично працівники інспекції не знаходились на території міста Покровськ та не виконували будь-яких функцій.

Також під час розслідування з ГУ держпраці у Донецькій області отримано копії Наказів ГУ державної інспекції з питань праці у Донецькій області, Актів приймання-передачі матеріальних цінностей, інвентаризаційні описи засобів, відомості про нарахування заробітної плати, копії документів з особових справ працівників інспекції, довідку АТ «Райфайзенбанк АВАЛЬ» про зарахування коштів у період часу з листопада 2014 по травень 2015 на карткові рахунки співробітників інспекції, положення про ГУ державної інспекції з питань праці у Донецькій області, довідки про нарахування заробітної платні у період часу з листопада 2014 по квітень 2015, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_4, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11

08.02.2016 р. допитано в якості свідків старшого юрисконсульта КП «УГХ» ОСОБА_13, економіста КП «УГХ» ОСОБА_14, начальника КП «УГХ» ОСОБА_15, які підтвердили факт того, що фактично інспекція в приміщенні за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Леніна, буд. 82 не перебувала.

15.01.2016 року з метою встановлення розміру збитків, завданих кримінальним правопорушенням призначено судову економічну експертизу по вказаному кримінальному провадженню. Висновки експерта підтвердили факт нарахування заробітної плати у період часу з листопада 2014 року по квітень 2015 року, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_4, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11

22.11.2016 року постановою процесуального керівника у кримінальному провадженні № 12016050490000021 матеріали кримінального провадження відносно підозрюваної ОСОБА_3 в окреме кримінальне провадження для подальшого досудового розслідування № 12016050410002875 від 22.11.2016 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно наявних матеріалів досудового розслідування підозрювана ОСОБА_3 під час роботи в ГУ Державної інспекції з питань праці у Донецькій області використовувала мобільний телефон з сім-карткою оператора мобільного зв'язку МТС НОМЕР_1.

На теперішній час у слідства виникла потреба в отриманні тимчасового доступу до деталізації дзвінків та повідомлень за абонентським номером НОМЕР_1, яким користується ОСОБА_3

Відповідно до ст. 132 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується на підставі ухвали слідчого судді. Згідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. п. 7, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікаційних послуг, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання. Згідно ст. 9 Закону України «Про телекомунікації» встановлено, що охорона таємниці телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передаються технічними засобами телекомунікацій та інформаційна безпека телекомунікаційних мереж гарантуються Конституцією та законами України. Зняття інформації з телекомунікаційних мереж заборонене, крім випадків, передбачених законом.

Положеннями ст.ст. 159-162 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до документів, у тому числі, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказ відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, за встановленням в судовому засіданні, що:

- відомості, відносно яких надійшло клопотання щодо надання доступу до них, відповідно до ст. 162 КПК України, - містять охоронювану законом таємницю;

- доступ до інформації необхідний слідчому для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вчинення повідомленого правопорушення, зокрема, для встановлення додаткових обставин, які можуть вказувати на причетність ОСОБА_3 до скоєння злочину, встановлення фактів її спілкування за допомогою мобільного зв'язку з метою визначення району перебування цього абонента як на момент скоєння правопорушення);

- іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ;

- володільцем інформації, доступ до якої необхідно отримати дійсно є ПрАТ «ВФ УКРАЇНА», юридична адреса: 01012, м. Київ, вул. Лейпцизька, 15, -

в порядку ч. 2 ст. 159 КПК України постановляє ухвалу про тимчасовий доступ до інформації, що містить таємницю, яка охороняється законом.

Що стосується вимог слідчого, прокурора в частині надання тимчасового доступу до документів «співробітнику Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області за дорученням слідчого», - слідчий суддя зазначає наступне. Відповідно до витягу з кримінального провадження № 12016050410002875 органом досудового розслідування є Покровський ВП ГУ НП в Донецькій області, слідчий Дацковський Д.В., при цьому відповідних доказів на підтвердження повноважень інших посадових осіб Покровського ВП в даному кримінальному провадженні слідчому судді не надано, тому слідчий суддя відмовляє в цій частині клопотання, що відповідає вимогам п. 6 ч. 1 статті 164 КПК України, змістом якого передбачено, що в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання слідчого СВ Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області Дацковського Д.В., погоджене з прокурором Красноармійської місцевої прокуратури Філоновим О.О. про тимчасовий доступ до документів в рамках кримінального провадження, внесеного 22.11.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016050410002875 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області Дацковському Дмитру Валентиновичу дозвіл на тимчасовий доступ та здійснення копіювання інформації, що перебуває у володінні ПрАТ «ВФ УКРАЇНА» за адресою: 01012, Київ, вул. Лейпцизька, 15 щодо:

- абонента мобільного зв'язку ОСОБА_3, яка користується карткою з номером абоненту мобільного зв'язку НОМЕР_1, а саме про надання вказаному абоненту телекомунікаційний послуг за період з 00 год. 00 хв. 01.11.2014 року по 00 год. 00 хв. 01.03.2018 р., у тому числі отримання телекомунікаційних послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання, про з'єднання вказаного абонента з прив'язкою до базових станцій і визначенням азимута (у тому числі sms-повідомлення).

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Красноармійського міськрайонного суду

Донецької області (підпис) А. С. Клікунова

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя

Секретар: