Ухвала суду № 73560575, 21.04.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття загального провадження в адміністративній справі

21 квітня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/356/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Заставнівської районної парторганізації політичної партії “Громадсько-політичний рух ОСОБА_1 “Справедливість” (Чернівецька область, м. Чернівці, вул. М.Заньковецької, 5в), ОСОБА_2 (Чернівецька область, Заставнівський район, м. Заставна, вул.. Івана Франка, буд. 17а) до Заставнівської міської виборчої комісії (Чернівецька область, Заставнівський район, м. Заставна, вул. Гагаріна, 5) про встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб’єкта владних повноважень, -

В С Т А Н О В И В:

В поданому до суду адміністративному позові Заставнівської районної парторганізації політичної партії “Громадсько-політичний рух ОСОБА_1 “Справедливість” (далі – позивач 1), ОСОБА_3 (далі – позивач 2) просять:

- визнати Заставнівську міську виборчу комісію неправомочною та нелегітимною, а її діяльність з моменту її створенні такою, що не відповідає вимогам законодавства, порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб’єкта виборчого процесу;

- визнати протиправним та скасувати рішення Заставнівської міської виборчої комісії № 2 від 05.04.2018 року “Про реєстрацію кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Заставнівської міської ради та кандидатів на посаду Заставнівського міського голови Заставнівського району Чернівецької області які відбудуться 29.04.2018 року.

Ухвалою суду від 20.04.2018 року дану позовну заяву, в частині визнати протиправним та скасувати рішення Заставнівської міської виборчої комісії № 2 від 05.04.2018 року “Про реєстрацію кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі з виборів депутатів Заставнівської міської ради та кандидатів на посаду Заставнівського міського голови Заставнівського району Чернівецької області які відбудуться 29.04.2018 року, залишено без розгляду.

Ухвалою суду від 20.04.2018 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення її недоліків.

21.04.2018 року від позивача до суду надійшли документи на виконання вимог ухвали суду про залишення позову без руху.

В новій редакції позовної заяви позивачі просять:

- встановити відсутність повноважень у Заставнівської міської виборчої комісії з моменту її створення щодо вчинення дій та прийняття рішень у виборчому процесі з виборів депутатів Заставнівської міської ради та кандидатів на посаду Заставнівського міського голови Заставнівського району Чернівецької області, які відбудуться 29.04.2018 року.

Розглянувши позовну заяву та надані матеріали, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна ОСОБА_4 окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі в частині встановити відсутність повноважень у Заставнівської міської виборчої комісії з моменту її створення щодо вчинення дій та прийняття рішень у виборчому процесі з виборів депутатів Заставнівської міської ради та кандидатів на посаду Заставнівського міського голови Заставнівського району Чернівецької області, які відбудуться 29.04.2018 року.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу за правилами загального позовного провадження із врахуванням особливостей провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, встановлених статтею 273 КАС України.

Враховуюче вищевикладене, керуючись ст.ст. 33, 171, 241-243, 248, 256, 273 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі за позовом Заставнівської районної парторганізації політичної партії “Громадсько-політичний рух ОСОБА_1 “Справедливість”, ОСОБА_3 до Заставнівської міської виборчої комісії в частині встановити відсутність повноважень у Заставнівської міської виборчої комісії з моменту її створення щодо вчинення дій та прийняття рішень у виборчому процесі з виборів депутатів Заставнівської міської ради та кандидатів на посаду Заставнівського міського голови Заставнівського району Чернівецької області, які відбудуться 29.04.2018 року.

2. Роз’яснити учасникам справи, що заявами по суті в даній категорії справ є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

3. У разі заперечення проти позову встановити відповідачу строк до 13 год. 00 хв. 22.04.2018 року для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим часиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. У строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Зобов’язати позивача надати суду пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо протиправності дій посадових осіб відповідача щодо прийняття оскаржуваного рішення.

5. Зобов'язати відповідача надати суду:

5.1. для огляду в судовому засіданні оригінали рішень з порушеного питання, а для долучення до матеріалів справи належним чином посвідчені їх копії.

5.2. пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності прийняття оскаржуваного рішення з урахуванням зауважень позивача.

6. Невідкладно повідомити Заставнівську районну виборчу комісію Заставнівського району Чернівецької області та комісію вищого рівня про відкриття провадження у цій справі.

7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя П.Д. Дембіцький