Ухвала суду № 73559484, 23.04.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 квітня 2018 р. Справа №805/2332/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «СЕЛКО» (місцезнаходження: 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Радянська, 2а, код ЄДРПОУ 30013443) до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (місцезнаходження: 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вулиця 130 Таганрозької Дивізії, 114, код ЄДРПОУ 39406028) про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень від 28.07.2017 року № 0012531216, № 0012511216, № 0012491216, № 0012481216, № 0012471216 на суму 120429,52 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕЛКО» звернулось до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень від 28.07.2017 року № 0012531216, № 0012511216, № 0012491216, № 0012481216, № 0012471216 на суму 120429,52 грн.

Позивач просить: визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення форми «Ш» № 001253121628 від 28 липня 2017 року про сплату штрафних санкцій на суму 22655,80 грн. за затримку сплати грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість; форми «Ш» № 0012511216 від 28 липня 2017 року про сплату штрафних санкцій на суму 56516,41 грн. за затримку сплати грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в повному обсязі; форми «Ш» № 0012491216 від 28 липня 2017 року про сплату штрафних санкцій на суму 40391,11 грн. за затримку сплати грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в повному обсязі; форми «Ш» № 0012481216 від 28 липня 2017 року про сплату штрафних санкцій на суму 476,30 грн. за затримку сплати грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в повному обсязі; форми «Ш» № 0012471216 від 28 липня 2017 року про сплату штрафних санкцій на суму 389,90 грн. за затримку сплати грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в повному обсязі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2018 року адміністративний позов ТОВ «СЕЛКО» був залишений без руху для усунення недоліків шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в сумі 1806,44 грн.

19 квітня 2018 року на адресу суду надійшла заява про часткове усунення вимог ухвали суду від 10 квітня 2018 року, а саме квитанцію банку про сплату судового збору у сумі 1762,00 грн. Крім того просив відстрочити ТОВ «СЕЛКО» сплату судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 98,44 грн., мотивуючи неможливістю сплати судового збору у повному обсязі скрутним становищем підприємства та накладенням рішеннями суду арестів на рахунки ТОВ «СЕЛКО»

Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначених строк.

Вищий адміністративний суд України у постанові Пленуму від 23 січня 2015 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір», зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI «Про судовий збір», зазначено, що відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яке через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.

Крім того, Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод, Рекомендації щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя № R (81) 7, прийняті Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду, хоча й не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду, однак констатують, що судові процедури повинні бути справедливими тому особа безпідставно не може бути позбавлена права на звернення до суду, оскільки це буде порушення права, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, на справедливий суд.

Так, в рішенні від 19 червень 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Kreuz v. Poland) ЄСПЛ зазначив, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що клопотання позивача є таким, що підлягає задоволенню.

Позовна заява відповідає вимогам статтям 160, 161, 172 КАС України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Приймаючи до уваги категорію та складність справи, суд приходить до висновку про доцільність її розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Відстрочити товариству з обмеженою відповідальністю «СЕЛКО» сплату судового збору за подання адміністративного позову до Головного управління Державної фіскальної служби в Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень ГУ ДФС у Донецькій області від 28.07.2017 року № 0012531216, № 0012511216, № 0012491216, № 0012481216, № 0012471216 на суму 120429,52 грн. у розмірі 98,44 грн. до ухвалення судового рішення у справі.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СЕЛКО» до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень від 28.07.2017 року № 0012531216, № 0012511216, № 0012491216, № 0012481216, № 0012471216 на суму 120429,52 грн..

Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 15 травня 2018 року о 14:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Позивачу надати довіреність на представника згідно ст. ст. 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду); оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви.

Відповідачу надати довіреність на представника згідно ст. ст. 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду), а також всі матеріали, на підставі яких було складено оскаржуваний висновок (оригінали для огляду та копії для приєднання до матеріалів справи).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, яка розглядатиметься за наступною сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та підлягає оскарженню з підстав порушення правил підсудності.

Суддя Тарасенко І.М.