Постанова № 73554403, 23.04.2018, Доброславський районний суд Одеської області (до 25.04.2025 - Комінтернівський районний суд Одеської області)

Справа № 504/1112/18

3/504/514/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.04.2018 року смт. Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Жовтан П.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Південного офісу держаудитслужби державної аудиторської служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, заступника селищного голови з фінансових та економічних питань – головного бухгалтера Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області, одруженої, має на утриманні н/л дитину ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, паспорт серії КК784649, виданий 30.11.2001р. Комінтернівським РВ УМВС України в Одеській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1

за ч.5 ст.164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

28.03.2018 року головним державним аудитором відділу контролю в органах влади, оборони, правоохоронних органах та за місцевими бюджетами Південного офісу дрежаудитслужби ОСОБА_2, було складено протокол про адміністративне правопорушення №15-0066/2018/пр, згідно з яким при проведенні планової ревізії селищного бюджету, фінансово-господарської діяльності Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області за період з 01.01.2014р. по 30.11.2017р., підпорядкованість – виконавчий комітет Доброславської селищної ради, фактична адреса: 6700, Одеська область Лиманський район смт.Доброслав вул.Київська, 77, (акт ревізії від 27.02.2018р. №08-11/14) встановлено порушення бюджетного законодавства, а саме: встановлено, що Доброславською селищною радою проводилась оплата за спожиту установами та закладами селищної ради електроенергію (КЕКВ 2273 «Оплата електроенергії») не у відповідності з асигнуваннями, виділеними кошторисами на утримання цих закладів. Так, протягом січня-листопада 2017 року за рахунок асигнувань на утримання дошкільного навчального закладу (КТКВК 070101) частково проведено покриття видатків на оплату електроенергії закладів культури (КТКВК 110204 «Палаци і будинки культури, клуби та інші заклади клубного типу») в сумі 10 065, 72 грн., що суперечить вимогам п.8 ст.7, ст.23, п.24 ч.1 ст.116, ст.119 Бюджетного кодексу України, п.5 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ №228 від 28.02.2002 року, відповідальність за що передбачено ч.5 ст.164-12 КУпАП. Зазначене порушення допущено заступником селищного голови з фінансових та економічних питань – головним бухгалтером Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області ОСОБА_1

В судовому засіданні ОСОБА_1 винною себе у вчиненні зазначеного правопорушення визнала повністю, не оспорюючи докази, які є в матеріалах справи та підтвердила факти, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Дослідивши і проаналізувавши докази по справі, суддя приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена та підтверджується наступними матеріалами:

- даними протоколу про адміністративне правопорушення №15-0066/2018/пр від 28.03.2018р.;

- даними витягу з акта ревізії селищного бюджету, фінансово-господарської діяльності Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області за період з 01.01.2014р. по 30.11.2017р.;

- даними реєстру проведених видатків на оплату спожитої електроенергії установами Доброславської селищної ради за період з 01.01.2016р. по 30.11.2017р.;

- даними з розрахунку оплат за електроенергію по Доброславській селищній раді;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 08.02.2018р. та 23.04.2018р.;

- копією рішення Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області №774-УІІ від 02.02.2018р. про внесення змін та доповнень до рішення селищної ради від 22.12.2017р. №720-VII «Про селищний бюджет Доброславської селищної ради Лиманського району Одеської області на 2018 рік»;

- довідками про зміни до річного розпису бюджету на 2018 рік;

- довідками про зміни до кошторису на 2018 рік;

- довідками про зміни до плану асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2018 рік;

- довідками про зміни до помісячного розпису за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2018 рік;

- довідками про зміни до помісячного розпису за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2017 рік;

- даними про посадових осіб Доброславської селищної ради, згідно яких ОСОБА_1 є заступником селищного голови з фінансових та економічних питань – головним бухгалтером.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164-12 ч.5 КУпАП, а саме: нецільове використання бюджетних коштів всупереч Бюджетному кодексу України.

Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Суддя при накладенні стягнення враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, її щире каяття, тому суддя вважає необхідним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч.5 ст.164-12 КУпАП.

Згідно ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні про адміністративне правопорушення сплачується у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.23, 27, 33-35, 40-1, 283, 284 ч.1 п.1, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя –

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.164-12 КУпАП. Накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що відповідає сумі 1190 (одна тисяча сто дев’яносто) грн.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір, ставка якого складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що відповідає сумі 352 грн. 40 коп. Судовий збір має бути сплачений на наступні реквізити:

Отримувач коштів УК у Лиманському районі, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37984056, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, код банку отримувача (МФО) 828011, рахунок отримувача 31214206700270, код класифікації доходів бюджету 22030101

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та на неї може бути внесено подання прокурора у той же строк.

Суддя: П.В. Жовтан