Ухвала суду № 73507402, 17.04.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження

17 квітня 2018 рокум. Ужгород№ 309/3705/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Плеханова З.Б.

при секретарі: Цапфел Е.О.

за участю:

позивач: ОСОБА_1 - не з’явився;

представника позивача: адвоката ОСОБА_2

відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області , представник - .ОСОБА_3

Ліквідаційна комісія УМВС України в Закарпатській області-представник ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання представника ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльність суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Хустського районного суду Закарпатської області з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області:

1.Прийняти адміністративний позов до розгляду.

2.Визнати протиправними і незаконними дії Ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області щодо виготовлення і направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області неналежно оформленої довідки № 703005029 від 03 травня 2017 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 без урахування всіх складових грошового забезпечення, з яких позивачу нарахована пенсія;

3.Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області стосовно не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1.

4.Зобовязати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії виходячи з розміру посадового окладу -2500 грн.,окладу за спеціальним званням 2000 грн., надбавки за стаж служби у розмірі 50%,надбавки за особливо важливі завдання - 60% та премії у розмірі 60% без обмеження максимального розміру пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством) і виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії починаючи з 01.01.2016 року.

5.На підставі п. 13 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», звільнити мене від сплати судового збору, як учасника бойових дій.

6.Справу розглянути у порядку скороченого провадження.

7.Встановити судовий контроль за виконанням рішення суду.

Ухвалою Хустського районного суду Закарпатської області від 07 лютого 2018 року на підставі статей 20, 29 Кодексу адміністративного судочинства України, дану адміністративну справу передано Закарпатському окружному адміністративному суду за підсудністю.

12 березня 2018 року, вказана адміністративна справа надійшла до Закарпатського окружного адміністративного суду, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі . У відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.03.2018 року справу №309/3705/17 передано на розгляд судді Плеханова З.Б.

В підготовче судове засідання позивач не з’явився, про дату час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Однак, 16 квітня 2018 року від позивача надійшла заява відповідно до якої просить дану адміністративну справу розглянути без його участі , позовні вимоги підтримує.

05 квітня 2018 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від представника ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області про зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Представники сторін не заперечували проти заявленого клопотання.

Розглянувши заявлене клопотання представника ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області про зупинення провадження, заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Судом встановлено, що 12 березня 2018 року у зразковій адміністративній справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) за позовом ОСОБА_4 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області , третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною і зобов'язання вчинити дії постановлено рішення , а 02 квітня 2018 року Верховним Судом відкрито апеляційне провадження у зразковій адміністративній справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18)

У ційзразковій справі позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії УМВСУ у Вінницькій області щодо нескладення нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку його пенсії за формою, передбаченою додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, з урахуванням змін у грошовому забезпеченні, передбачених постановами Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», починаючи з 01 січня 2016 року, а також не направлення такої нової довідки до ГУ ПФУ у Вінницькій області для подальшого перерахунку пенсії;

- зобов'язати Ліквідаційну комісію УМВСУ у Вінницькій області виготовити та направити до ГУ ПФУ у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення у таких розмірах: посадовий оклад - 2700 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням підполковника поліції - 2200 грн, надбавка за стаж служби (40 %) - 1960 грн, надбавка за виконання особливо важливих завдань (95 %) - 6517 грн, премія (55 %) - 7357 грн 35 коп., а всього - 20 734 грн 35 коп.

Також просив встановити судовий контроль за виконанням рішення шляхом зобов'язання відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Як вбачається зі складу учасників справи (сторін по справі) та змісту заявлених позовних вимог, суд зазначає, що дана справа за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльність суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити певні дії є типовою справою, предмет спору якої співпадає з предметом спору зразкової справи, поданої до Верховного Суду, провадження у якій відкрито та оприлюднено на офіційному веб-порталі судової влади України.

Повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у даній зразковій справі оприлюднене на офіційному веб-порталі судової влади України.

З моменту опублікування оголошення вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про розгляд зразкової справи ( ч.9 ст.290 КАС України).

Згідно з п.22 ч.1 ст.4 КАС України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення,

Відповідно до ч.1- 3 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Згідно п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про зупинення провадження по справі № 309/3705/17 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

На підставі наведеного та керуючись статтями п.9 ч.2 ст. 236, 243, 248КАС України,-

У Х В А Л И В:

1.Клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльність суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити певні дії- задовольнити .

2.Зупинити провадження у справі № 309/3705/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України Закарпатської області, ліквідаційної комісії УМВС України в Закарпатській області про визнання протиправною бездіяльність суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18)

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

СуддяОСОБА_5

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 20 квітня 2018 року.