Постанова № 73490998, 19.04.2018, Приморський районний суд м. Одеси

ПОСТАНОВА

Справа № 3/522/1616/18

№ 522/2202/18

19 квітня 2018 року суддя Приморського району м. Одеси ОСОБА_1 розглянувши матеріали, які надійшли з відділу запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень Південного територіального управління Військової служби правопорядку у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, старшого лейтенанта, начальника речової служби тилу військової частини А2238, який мешкає за адресою: м. Одеса, вул. М. Арнаутська, № 109, по ст. 172-15 ч. 2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

31 січня 2018 року було складено протокол про адміністративне правопорушення, про те, що Указом Президента України «Про часткову мобілізацію» № 303/2014 від 17.03.2014, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» №1126-VII від 17.03.2014, відповідно до п.п. 1, 17, 20 ч. 1 ст.ст. 106, 112 Конституції України та ст.ст. 4, 11 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-ХІІ від 21.10.1993 на території України оголошено про проведення часткової мобілізації.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» №1932-ХІІ від 06.12.1991 та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-ХІІ від 21.10.1993 особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності військовослужбовців та деяких інших осіб» № 1952-VIII від 16.03.2017 (набрав законної сили 16.04.2017) внесено зміни до глави 13-Б Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо вчинення військовослужбовцями військових адміністративних правопорушень в умовах особливого періоду.

Так, встановлено, що у військовій частині А2238 проходить військову службу за контрактом на посаді начальника речової служби тилу старший лейтенант ОСОБА_2

Будучи військовою службовою особою, відповідно до вимог ст.ст. 9, 11, 16, 58, 82 - 84, 98 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, старший лейтенант ОСОБА_2 зобов’язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов’язок, сумлінно вивчати військову справу, виконувати свої службові обов’язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, забезпечення речовим майном згідно нормам постачання, організовувати одержання, зберігання та видачу особовому складу та підрозділам, що перебувають на речовому забезпеченні частини, речового майна, перевіряти наявність, стан, категорію та комплектність речового майна в підрозділах та на складі, забезпечувати своєчасну видачу (пошиття) обмундирування, контролювати якість його пошиття, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців, діяти самостійно і вимагати від підлеглих виконання вимог Конституції України, законів України, статутів Збройних Сил України та інших нормативно-правових актів, подавати підлеглим приклад зразкового виконання військового обов'язку.

Також, начальник речової служби тилу військової частини А2238 старший лейтенант ОСОБА_2, будучи військовою службовою особою, крім вищезазначених обов’язків, викладених в Статуті, був зобов’язаний виконувати покладені на нього обов’язки, передбачені п. 3.2.5. «Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», затверджене наказом Міністра оборони України від 16.07.1997 № 300.

Проте, всупереч наведеним статутним обов’язкам та інтересам служби, старший лейтенант ОСОБА_2 вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду.

Так, старший лейтенант ОСОБА_2, перебуваючи на посаді начальника речової служби тилу військової частини А2238 відповідно до прямо покладених на нього, як на військову посадову особу обов’язків, передбачених ст. 98 Статуту, п. 3.2.5. Положення, Функціональних обов’язків повинен організувати належне речове забезпечення військової частини А2238 (обмундируванням, взуттям, натільною білизною, тощо) по установленій номенклатурі та відповідним нормам постачання, належний стан обліку матеріальних засобів речової служби, законне і правильне оформлення операцій пов’язаних з рухом і зміною якісного (технічного) стану матеріальних засобів по речовій службі, своєчасне проведення записів у книгах (картках) обліку, правильне оформлення облікових документів по речовій службі, кількісний, якісний та вартісний облік майна на речовому складі, законність, забезпечити постійний контроль за правильним витрачанням засобів і коштів, вживати необхідних заходів для боротьби з нераціональними їх витратами (використанням), втратами, нестачами, псуванням і розкраданням, контролювати строки та якість пошиття військового обмундирування, дотримання технічних умов, опису та методик його виготовлення.

Організувати відповідний облік та звітність, передбачений Інструкцією з обліку військового майна у Збройних Силах України, затверджений наказом Міністра оборони України від 17.08.2017 № 440, організовувати отримання і зберігання речового майна. Крім цього, старший лейтенант ОСОБА_2, будучи начальником речової служби тилу військової частини А2238, відповідає за якість пошиття військового обмундирування з дотриманням відповідних вимог.

Зокрема, під час укладання між військовою частиною А2238 з приватним підприємством «РОСТ-КОМ-БМ» та «ФОП Макарова» договорів від 11.10.2017 № 108 та № 150 «Про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби (за кошти Державного бюджету)» було закуплено 200 од. та 190 од. курток вітроволого-захисних зимових на суму 356000,00 грн. та 285000,00 грн. відповідно.

Речове майно від ПП РОСТ-КОМ-БМ та ФОП Макарова відповідно до договорів від 11.10.2017 № 108 та 19.12.2017 № 150 було поставлено до військової частини А2238 згідно накладної № 31 у кількості 200 од. та 20.12.2017 згідно накладної № 37 від у кількості 190 од. та зберігалось на речовому складі частини.

22.12.2017 представниками частини за участі представників постачальників були виявлені недоліки, а саме: порушення вимог, встановлених для маркування речового майна, визначних ТУ У 14.1-00034022-2016, тобто відсутність інформаційних етикеток на більш, ніж 10% поставленого речового майна.

Згідно претензії військової частини А2238 від 29.12.2017 № 154/54/4/3370 до ПП «РОСТ-КОМ-БМ» було повернуто 200 од. Курток.

Згідно претензії військової частини А2238 від 29.12.2017 № 154/54/4/3371 до «ФОП Макарова» було повернуто 99 комплектів Курток та 70 утеплювачів до Курток.

Під час роботи робочої групи Головного управління розвитку та супроводження матеріального забезпечення Збройних Сил України у військовій частині А2238 в період 12-13.01.2018 р. на складі військової частини А2238 було встановлено наявність 21 комплекту Курток та 70 утеплювачів, в яких у всіх були виявлені недоліки зазначені у ОСОБА_1 роботи робочої групи від 12.01.2018.

За таких обставин начальник речової служби тилу військової частини А2238 старший лейтенант ОСОБА_2 не забезпечив належного виконання своїх службових обов’язків визначених керівними документами та функціональними обов’язками щодо належної організації щодо забезпечення речовим майном, належному стан обліку матеріальних засобів речової служби, кількісному і якісному обліку майна на речовому складі, а також якістю пошиття військового обмундирування, дотримання технічних умов, опису та методик щодо його виготовлення.

Крім того, старшим лейтенантом ОСОБА_2 були проігноровані вимоги фінансово-економічного командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 24/3-2016 від 15.12.2017 щодо здійснення контролю якості товару фахівцями Центру розвитку та супроводження матеріального забезпечення Збйроних Сил України.

ОСОБА_2 в суд не з’явився.

Суд вважає, що у його діях міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченного ст. 172-15 ч. 2 КУпАП.

Вчинення адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами справи, а саме: актом про проведення позапланової перевірки; актом перевірки наявності майна речової служби на складських приміщеннях; поясненнями; пояснювальною; витягом з Положення про функціональні обов’язки особового складу військової частини А2238.

Керуючись ст. 172-15 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Накласти на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п’ять) гривень в дохід держави.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в розмірі 352 (триста п’ятдесят дві) гривні 40 (сорок) копійок, згідно Закону України «Про судовий збір».

Постанова підлягає оскарженню до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: А.В. Дерус

19.04.2018