Ухвала суду № 73477813, 19.04.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 УХВАЛА

про поновлення провадження у справі та витребування доказів

19 квітня 2018 р. Справа №643/1462/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу №643/1462/18 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся позивач, ОСОБА_1, з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, в якому просив суд: визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова (код ЄДРПОУ 22682655), яка полягає у невиплаті ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) пенсії за віком починаючи з листопада 2017 року; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова поновити виплату ОСОБА_1 пенсії з листопада 2017 року негайно після проголошення судового рішення; зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова виплатити ОСОБА_1 заборгованість по пенсії негайно після проголошення судового рішення.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 27.02.2018 року було зупинено провадження по справі №643/1462/18 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №805/402/18 (провадження № Пз/9901/20/18).

Відповідно до ч.1 ст. 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом установлено, що вона не містить ознак типової справи, а тому суд вважає за необхідне поновити провадження по даній адміністративній справі.

Відповідно до ч.2,3 ст. 237 КАС України, з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

З приводу необхідності витребування у відповідача додаткових документів, слід зазначити наступне.

Як підтверджено матеріалами справи, УПФУ в Московському районі м. Харкова припинено виплату ОСОБА_1 пенсії за віком починаючи з 01.11.2017 року.

Як підставу для припинення позивачу виплати пенсії зазначено про анулювання довідки позивача про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № НОМЕР_2 від 30.06.2016 року згідно довідки управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району ХМР № М-06-583 від 10.05.2017 року про зняття позивача з обліку в Єдиній інформаційній базі внутрішньо переміщених осіб з 19.04.2017 року.

За змістом ч.1 ст. 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», припинення та поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду.

Однак, матеріали адміністративної справи не містять жодних відомостей щодо того, чи приймало управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова рішення про припинення виплати пенсії позивачу, як це передбачено ч. 1 ст. 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Окрім того, в матеріалах справи відсутні копії матеріалів електронної пенсійної справи позивача, на яку у відзиві на позовну заяву також посилається відповідач.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ч.1, 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4 ст. 94 КАС України).

Згідно ч.3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати у відповідача необхідні докази по справі.

Окремо суд зауважує, що відповідно до ч.9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 237, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі № 643/1462/18 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Витребувати у відповідача - управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, належним чином завірені копії:

- матеріалів електронної пенсійної справи ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1);

- рішення управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова про припинення виплати пенсії позивачу, за наявності такого рішення.

Повідомити відповідача про необхідність надати вказані документи протягом п'яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали, або повідомити про неможливість подання доказів, витребуваних судом.

Попередити відповідача, що згідно ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В.Шевченко