Постанова № 734673, 18.06.2007, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.07

Справа №АС15/157-07.

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми

до відповідача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Суми

про зобов`язання вчинити певні дії

СУДДЯ РЕЗНИЧЕНКО О.Ю.

За участю представників сторін:

від позивача – не з‘явився.

від відповідача – Сай С.В., довіреність від 20.03.2007р., б/н

Суть спору: Позивач просить зобов‘язати відповідача вчинити дії по підписанню акта щомісячної звірки витрат особових справ потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв‘язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за березень 2007р. відносно 144 осіб, сума витрат по яких складає 22 245 грн. 61 коп.

Позивачем подано заперечення №2799/8-23 від 18.06.2007р. на пояснення відповідача, в якому позивач зазначає, що вважає пояснення необґрунтованим, а дії відповідача стосовно відмови у включенні перелічених громадян до акту щомісячної звірки по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві такими, що суперечать нормам чинного законодавства.

Також, позивачем в дане судове засідання подано заяву № 2799/8-23 від 18.06.07 р. про зміну позовних вимог, оскільки відповідач добровільно підписав акт щомісячної звірки по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві за березень 2007р. відносно 138 осіб на суму 21 444, 85 грн., але не включив до цього акту 6 осіб на суму 800,76 грн. Тому, позивач просить зобов‘язати відповідача вчинити дії по підписанню акта щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв‘язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за березень 2007р. відносно 6 осіб на суму 800, 76 грн., а саме: гр. Череватенко Н.Б., гр. Тарасенко І.Г., гр. Полякова В.В., гр. Бойко П.П., гр. Янкового О.А., гр. Обрамець Н.І. Відповідно до ст. 51 КАС України заява про зміну позовних вимог прийнята судом до розгляду.

Відповідач проти позову заперечує, оскільки до списку осіб, які отримують пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за березень 2007 року входять і ті, що досягли встановленого законодавством пенсійного віку для призначення іншого виду пенсії, а також, відповідач посилається на те, що невчинення дій щодо підписання спірних актів щомісячної звірки не суперечить законодавству, а є вільним волевиявленням сторін щодо визнання сум до відшкодування. В даному судовому засідання представник відповідача усно пояснив, що проти уточнених позовних вимог заперечує.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999р. №1105-XIV (далі – Закон) страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Згідно з пп. «г» та «д» п.1 ст. 21 Закону Фонд зобов‘язаний в установленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну працівнику внаслідок ушкодження здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсію у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання.

Відповідно до п. 2 ст. 7 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 22.02.2001р. № 2272-ІІІ Фонд сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку. Потерпілі, документи яких не передані до Фонду, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом у рахунок його страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Порядком відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003р. № 5-4/4 та зареєстрованого 16.05.2003р. в Міністерстві юстиції України (далі - Порядок), визначено механізм відшкодування Фондом на централізованому рівні витрат Пенсійного фонду, пов'язаних з виплатою відповідних пенсій.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що органи Пенсійного фонду щомісяця, до 10 числа місяця, наступного за звітним, разом з відділенням виконавчої дирекції Фонду складають Акт щомісячної звірки витрат особових справ потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (далі-Акт), в якому визначають загальну суму витрат. На підставі Акту узгоджується довідка про відшкодування, згідно з якою на централізованому рівні до 25 числа місяця, наступного за звітним, Фонд перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду.

Однак, відповідачем не підписано Акт звірки за березень 2007 року відносно 144 осіб, сума витрат по яких складає 22245,61 грн., про що свідчить акт відмови від підпису №1 від 18.04.2007р.

Позивачем подано заяву № 2799/8-23 від 18.06.07 р. про зміну позовних вимог, оскільки відповідач добровільно підписав акт щомісячної звірки по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві за березень 2007р. відносно 138 осіб на суму 21 444, 85 грн., але не включив до цього акту 6 осіб на суму 800,76 грн. Тому, відповідач просить зобов‘язати відповідача вчинити дії по підписанню акта щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв‘язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за березень 2007р. відносно 6 осіб на суму 800, 76 грн., а саме: гр. Череватенко Н.Б., гр. Тарасенко І.Г., гр. Полякова В.В., гр. Бойко П.П., гр. Янкового О.А., гр. Обрамець Н.І. Відповідно до ст. 51 КАС України заява про зміну позовних вимог прийнята судом до розгляду.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування» особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв‘язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором. Переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви з усіма необхідними документами.

Як пояснив позивач, станом на 15.06.2007р. з наведеного відповідачем переліку громадян лише троє звернулися з такими заявами до управління, по розгляду яких вони були переведені на інший вид пенсії (за віком), при цьому гр. Бойко П.П. – з 19.04.2007р., гр. Поляков В.В. – з 14.05.2007р., гр. Тарасенко І.Г. – з 14.05.2007р. Інші громадяни отримують пенсії по інвалідності, а позовні вимоги стосуються зобов‘язання підписати акт щомісячної звірки за березень 2007р., тобто за той час, коли всі громадяни перелічені вище, отримували пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві.

Таким чином, з огляду на викладене, суд вважає, що заперечення відповідача не можуть бути взяті судом до уваги, а уточнені позовні вимоги є обґрунтовані та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Зобов‘язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Суми (м. Суми, вул. Даргомижського, 6, код 24014389) вчинити дії по підписанню акта щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв‘язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за березень 2007р. відносно 6 осіб на суму 800, 76 грн., а саме: гр. Череватенко Н.Б., гр. Тарасенко І.Г., гр. Полякова В.В., гр. Бойко П.П., гр. Янкового О.А., гр. Обрамець Н.І.

3 Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ О.Ю.РЕЗНИЧЕНКО

Повний текст постанови складений і підписаний 19.06.2007р.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.