Ухвала суду № 73440157, 17.04.2018, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

17 квітня 2018 року справа №234/11801/17

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенко Л.А., суддів: Гайдара А.В., Сіваченка І.В.,

розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області на рішення Краматорського міського суду Донецької області від 29 січня 2018 року у справі № 234/11801/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в особі ліквідаційної комісії про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Краматорського міського суду Донецької області від 29 січня 2018 року зазначений уточнений позов ОСОБА_1 задоволений повністю: визнано неправомірними дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в особі ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - ГУ МВС України в Донецькій області) щодо неповного зазначення у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії для Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - ГУ ПФУ в Донецькій області) основних та додаткових видів грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_1; зобов'язано ГУ МВС України в Донецькій області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області виготовити на направити до ГУ ПФУ в Донецькій області нову довідку за формою, встановленою додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 року, про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_1 з повною реальною інформацією згідно постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад 2600 грн.; оклад за військовим (спеціальним званням) - 1800 грн.; надбавка за вислугу років (45%) - 1980 грн.; надбавка за виконання особливо важливих завдань (46%) 2934, 80 грн.; премія (18,3%) 1167, 54 грн., усього 10482, 34 грн., станом на 01.01.2016 року; встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання ГУ МВС України в Донецькій області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили звіт про виконання рішення суду (а.с. 117-119).

Відповідач не погодився з рішенням суду, подав апеляційну скаргу, в якій посилався на порушення судом норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим просив скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. В обґрунтування доводів посилався на правомірність невключення в довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивачеві надбавок, які не встановлені постановою КМУ №988 (а.с.126-130).

Представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) (а.с. 140-141).

Відповідно до приписів п.2 ч.1 ст.311 КАС України справу розглянуто в письмовому провадженні.

Суд апеляційної інстанції заслухав суддю-доповідача, перевірив матеріали справи, обговорив доводи апеляційної скарги та з врахуванням клопотання відповідача про зупинення провадження у справі встановив наступне.

Спірним у цій справі є протиправність (правомірність) дій ГУ МВС України в Донецькій області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області щодо надання довідки про грошове забезпечення без надбавки за особливо важливі завдання та зі зменшенням премії.

Згідно Державного реєстру судових рішень 12.03.2018 Верховним судом прийнято рішення у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18) за позовом фізичної особи до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Верховного Суду від 11.04.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 березня 2018 року у зразковій справі № 802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Предметом спору у цій зразковій справі є правомірність невідображення в довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії надбавки за виконання особливо важливих завдань та премії в меншому розмірі.

Таким чином, предмет спору у цій та зразковій справі аналогічні.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

На підставі викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 234/11801/17 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Повний текст ухвали складений та підписаний 17 квітня 2018 року.

Керуючись п.9 ч.2 ст. 236, п.2 ч.1 ст. 311, ст. 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області на рішення Краматорського міського суду Донецької області від 29 січня 2018 року у справі № 234/11801/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в особі ліквідаційної комісії про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (Пз/9901/1/18).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий Л.А. Василенко

Судді А.В. Гайдар

І.В. Сіваченко