Ухвала суду № 73420232, 17.04.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

17 квітня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/5815/17

Категорія: 3.4 Головуючий в 1 інстанції: Бойко О.Я.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Танасогло Т.М.,

суддів - Запорожана Д.В.,

- Яковлєва О.В.,

розглянувши порядку письмового провадження в м. Одесі заяву Державної міграційної служби України про повернення надмірно сплаченого судового збору по справі за апеляційною скаргою Державної міграційної служби України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України, Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції Головного управління ДМС України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання повторно розглянути заяву про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту,-

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2017 року до Одеського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2, позивач) з позовом до Державної міграційної служби України, Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУ ДМС в Одеській області в якому з урахуванням уточнення до позову просив:

- визнати протиправними дії Державної міграційної служби України, щодо рішення від 05.09.2017 року №365-17 про відмову особі в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_2 та скасувати рішення від 05.09.2017 року №365-17 про відмову в оформлені документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_2.

- зобов'язати Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області повторно розглянути заяву про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_2.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12 лютого 2018 року адміністративний позов задоволено частково.

Визнано протиправним рішення Державної міграційної служби України від 05.09.2017 року №365-17 про відмову особі в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_2 та скасувати рішення від 05.09.2017 року №365-17 про відмову в оформлені документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту громадянину Республіки Білорусь ОСОБА_2.

Зобов'язано Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУДМС в Одеській області повторно розглянути заяву про визнання особою, яка потребує додаткового захисту громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_2.

У решті позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням Державна міграційна служба України звернулася до суду з апеляційною скаргою.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.03.2018 року апеляційна скарга була залишена без руху з підстав несплати судового збору.

12.04.2018 року до Одеського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Державної міграційної служби України про усунення недоліків поданої апеляційної скарги та повернення надмірно сплаченого судового збору, до якої апелянтом долучено платіжне доручення № 4244 від 02 квітня 2018 року про сплату судового збору по справі № 815/5815/17 у розмірі 2880,00 грн.

Вказана заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Закон України "Про судовий збір" визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

За правилами ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом. У випадках, установлених пунктом 1 частини 1 цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною 1 цієї статті, - повністю.

Апелянтом відповідно до платіжного доручення № 4244 від 02 квітня 2018 року сплачено судовий збір в розмірі 2880,00 грн., зазначені кошти зараховані до спеціального фонду Державного бюджету України.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, предметом адміністративного позову є визнання неправомірним та скасування рішення ДМС від 05.09.2017 № 365-17, зобов'язання повторно розглянути заяву про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, тобто даний адміністративний позов носить немайновий характер з однією позовною вимогою.

У постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судову практику застосування адміністративними судами окремих положень Закону України від 8 липня 2011 року № 3 674-VI «Про судовий збір» у редакції Закону України від 22 травня 2015 року 484-УШ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 05.02.2016 № 2 зазначено: «перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, необхідно враховувати, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії чи утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою».

Таким чином, судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду з однією позовною вимогою немайнового характеру становить 960 грн. 00 коп. (1 600 х 0,4x150%).

Отже, ДМС виконано вимоги вказаної ухвали та усунуто зазначені в ухвалі від 16.03.2018 року недоліки, а саме: сплачено судовий збір в розмірі, визначеному розмірі та строки, визначені в ухвалі (платіжне доручення від 02.04.2018 № 4244 додається ). Однак Державною міграційною службою України сплачено судовий збір у більшому розмірі ніж визначено Законом України «Про судовий збір».

Таким чином, з огляду на внесення апелянтом судового збору у розмірі більшому, ніж встановлено законом, сплачений судовий збір у розмірі 1920 грн. підлягає поверненню, а клопотання - задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 311, 321, 325, КАС України, ст. 7 Закону України "Про судовий збір" колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Клопотання Державної міграційної служби України про повернення надмірно сплаченого судового збору - задовольнити.

Повернути Державній міграційній службі України надмірно сплачений судовий збір у розмірі 1920 (тисяча дев'ятсот двадцять) грн. сплачений згідно з платіжним дорученням 02 квітня 2018 № 4244 за подання апеляційної скарги у справі № 815/5815/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий: Т.М.Танасогло

Суддя: Д.В. Запорожан

Суддя: О.В.Яковлєв