Ухвала суду № 73417265, 17.04.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

17 квітня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/306/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (59020, АДРЕСА_1) до Сторожинецької міської ради (59000, Чернівецька область, Сторожинецький район, м. Сторожинець, вул.. Грушевського, 6), про визнання протиправним, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (позивач) просить: - визнати протиправним та скасувати рішення XIV сесії VII скликання Сторожинецької міської ради Сторожинецького району Чернівецької області № 469-14/2017 від 22.12.2017 року «Про розгляд заяви ОСОБА_1», яким відмовлено ОСОБА_1 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність шляхом викупу для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування по АДРЕСА_2;

- зобов'язати Сторожинецьку міську раду Сторожиецького району Чернівецької області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність шляхом викупу для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування в АДРЕСА_2;

- стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати по справі, а саме оплачений судовий збір та витрати на правничу допомогу.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,171 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Частиною 1 та частиною 4 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

З урахуванням наданих позивачем матеріалів, а також з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.

За таких підстав, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне, витребувати від відповідача всі наявні матеріли, які мають значення для справи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, суд зобов'язує сторони надати витребувані докази в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити, що за приписами статті 129-1 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений і у статті 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 КАС України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 98, 71, 72, 77, 80, 171, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі.

2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, встановленими статтями 257-263 КАС України.

3. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 15 травня 2018 року о 14:00 год. Справа розглядатиметься суддею Дембіцьким П.Д. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

4. У разі заперечення проти позову запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, запропонувати позивачу у дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву подати відповідь на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

6. У разі подання позивачем відповіді на відзив, запропонувати відповідачу у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 КАС України.

7. Зобов'язати позивача:

7.1 пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо протиправності дій відповідача при прийнятті спірного рішення від 22.12.2017р.

7.2. зобов'язати позивача надати суду докази про звернення до розробника проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність шляхом викупу для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування по АДРЕСА_2 щодо виконання Пункту 2 спірного рішення сесії від 22.12.2017 року.

7.3. зобов'язати позивача надати пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази про те, чи зверталась до розробника проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність шляхом викупу для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування по АДРЕСА_2 щодо виконання пункту 2 спірного рішення сесії від 22.12.2017 року.

8. Витребувати у відповідача письмові докази, зокрема:

8.1. Матеріали, які стали підставою прийняття рішення XIV сесії VII скликання Сторожинецької міської ради Сторожинецького району Чернівецької області № 469-14/2017 від 22.12.2017 року «Про розгляд заяви ОСОБА_1», яким відмовлено ОСОБА_1 в затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність шляхом викупу для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування по АДРЕСА_2. Матеріали надати в копії, читаємі, прошиті, пронумеровані згідно опису.

8.2. Заяву з додатками проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність шляхом викупу для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування по АДРЕСА_2, які надавались на розгляд Сторожинецькій міській раді Сторожинецького району Чернівецької області та прийняття рішення. Матеріали надати в копії, читаємі, прошиті, пронумеровані згідно опису.

8.3. Витяг із журналу (книги, або електронної бази) реєстрації вхідної документації щодо реєстрації заяви ОСОБА_1 з додатками проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, які надавались на розгляд відповідачу.

8.4. Зобов'язати відповідача надати пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо правомірності прийняття оскаржуваного рішення від 22.12.2017 року.

9. Витребувати у Приватного підприємства "Терра Буковини" Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність шляхом викупу для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування по АДРЕСА_2, ОСОБА_1. (Вих. № 222 від 22.05.2017 року. Відповідальний ОСОБА_3Є, директьор ОСОБА_4В.). Матеріали надати в копії, читаємі, прошиті, пронумеровані згідно опису.

9.1. зобов'язати директора ОСОБА_4, землевпорядника ОСОБА_5 надати суду пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази про обставини розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність шляхом викупу для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування по АДРЕСА_2, а також у поясненні зазначити обставини щодо виконання пункту 2 спірного рішення сесії від 22.12.2017 року.

9.2. зобов'язати директора ОСОБА_4, землевпорядника ОСОБА_5 надати суду пояснення письмове із посиланням на Закони, нормативно правові акти, письмові докази щодо протиправності прийнятого оскаржуваного рішення від 22.12.2018 року.

10. Сторонам надати витребувані докази в п'ятиденний строк із дати отримання копії ухвали.

11. Покласти персональну відповідальність за виконання п. п. 7-9 резолютивної частини ухвали на керівників, або осіб, які їх заміщають на час виконання вказаної ухвали суду та довести до їх відома про відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

12. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя П.Д. Дембіцький