Постанова № 73416822, 29.09.2017, Приморський районний суд м. Одеси

29.09.2017

Справа № 522/15330/17

Провадження № 1-«кс»/522/18507/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2017 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Лабунський В.М., за участю прокурора Острик О.В., розглянувши клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання СВ Приморського ВП в м. Одеса ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12016160500005064 від 07.07.2016 р., за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 184 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 07.07.2016 до Приморського ВП в м.Одеса ГУ НП в Одеській області надійшли матеріали з Одеської місцевої прокуратури № 3 щодо

порушення права гр. ОСОБА_1 на безоплатну медичну допомогу зі сторони посадових осіб КУ «Міська клінічна інфекційна лікарня», що знаходиться За адресою: м. Одеса, вул. Пастера, 5/7 та порушення вимог ст. 49 Конституції України, щодо права на охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування посадовими особами КУ «Міська клінічна інфекційна лікарня».

Згідно інформації Департаменту охорони здоров'я Одеської міської ради від 21.07.2016 за № 01-28/10 визначено, що Одеським міським благодійним фондом (далі ОМБФ) «Милосердя та здоров'я» орендує нежитлове приміщення площею 9,9 кв.м. в КУ «Міська клінічна інфекційна лікарня» за адресою: м. Одеса, вул. Пастера 5/7 відповідно до договору №14/2010 від 24.04.2010.

Відповідно до умов договору оренди нежитлового приміщення №14/2010 від 24.04.2010 між Управлінням охорони здоров'я Одеської міської ради та Одеським міським благодійним фондом «Милосердя та Здоров'я», останньому надано в користування нежитлове приміщення КУ «Міська клінічна інфекційна лікарня» 9,9 кв.м., яке знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Пастера 5/7 виключно для використання ОФІС (п.4.1.).

Інформації про працівників медичного центру, які працюють у Благодійному фонді, Департамент охорони здоров'я не володіє.

Відповідно інформації ОМБФ «Милосердя та здоров'я» від 22 07 2016 визначено, що 16.02.1999 відповідно до протоколу № 12 був затверджений Статут, відповідно до якого здійснює свою діяльність Благодійний фонд.

14 квітня 1997 р. ОМБФ «Милосердя та здоров'я» взятий на облік у Державній податковій інспекції у Приморському районі м. Одеси.

Згідно наказу № 1 від 15.05.2002 загальними зборами засновників ОМБФ Милосердя та здоров'я» директором була призначена ОСОБА_2, яка здійснює свою діяльність по теперішній час.

Штат працівників фонду складається із наступних осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5

Відповідно до інформації ОМБФ «Милосердя та здоров'я» фонд здійснює збір коштів та пожертвувань від пацієнтів КУ «Міська клінічна Інфекційна лікарня» за адресою: м. Одеса, вул. Пастера, 5/7. З волонтерами ОМБФ «Милосердя та здоров'я» укладається доручення - зобов'язання, відповідно до якого діяльність громадського представника Фонду є добровільною громадською діяльністю. Волонтери несуть повну матеріальну відповідальність за прийняті від громадян-пацієнтів лікарні грошові кошти, які є благодійними внесками на користь Фонду, до передання коштів посадовим особам Фонду.

Крім того, ОМБФ «Милосердя та здоров'я» (ідентифікаційний код юридичної особи 24768094) у ПАТ АБ «Південний» в м. Одесі ( МФО 328209, код ЕГРПОУ 20953647) відкрито 4 поточні рахунки: № 26005310002901 у валюті українська гривня; №260013129 у валюті українська гривня; №260013129 у валюті ЄВРО; № 260023229 у валюті долар США.

Так, встановлено, пацієнта Одеської міської клінічної інфекційної лікарні - ОСОБА_1, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Пастера, 5/7, зобов'язали сплатити кошти в сумі 760 гри. за аналізи, оплата яких являються обов'язковою, а не благодійним внеском.

Крім того, встановлено, що працівники КУ «Міська клінічна інфекційна лікарня» приймають кошти від пацієнтів, як волонтери Одеського міського Благодійного Фонду «Милосердя та здоров'я», без наявності відповідних доручень від Фонду, як благодійні внески.

Відповідно до ст.49 Конституції України, визначено, що кожен має право на охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування.

Охорона здоров'я забезпечується державним фінансуванням відповідних соціально-економічних, медико-санітарних і оздоровчо-профілактичних програм.

Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування. У державних і комунальних закладах охорони здоров'я медична допомога надається безоплатно; існуюча мережа таких закладів не може бути скорочена. Держава сприяє розвиткові лікувальних закладів усіх форм власності.

Крім того, відповідно до Постанови КМУ від 22 червня 2011 р. N 667 «Про затвердження Порядку надання медичної допомоги іноземцям та особам без громадянства, які тимчасово перебувають на території України, та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», визначено, що платні медичні послуги надаються тільки іноземним громадянам і застрахованим особам, по договорам зі страховими компаніями. Кошти зараховуються на спецрахунок КУ «МКІЛ».

Встановлено, що ОСОБА_1 являється громадянкою України, паспорт за номером НОМЕР_1 від 30.12.2001 виданий Малиновським РВ ОМУ УМВС України в Одеській області, та не відноситься до іноземних громадян, з яких потрібно стягувати кошти за медичні послуги в державних закладах охорони здоров'я.

Так, процесуальним керівником на адресу Одеського національного медичного університету направлено запит, щодо надання копій правоустановчих документів (особові справи) на керівника Благодійного Фонду «Милосердя та здоров'я», зокрема на осіб, що працюють в БФ та Одеському національному медичному університеті, зокрема на керівника БФ «Милосердя та здоров'я» ОСОБА_2 та керівник Одеського національного медичного університету, наразі відповіді не отримано.

Враховуючи, що особові справи на керівника Благодійного Фонду «Милосердя та здоров'я», ОСОБА_2 та ректора Одеського національного медичного університету ОСОБА_6, та копії правоустановчих документів (договори, заявки, акти виконаних робіт та накладні на вказані суми) підписані керівником БФ «Милосердя та здоров'я» та відповідальними особами Одеського національного медичного університету, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, прокурор просив клопотання задовольнити.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, вважаю необхідним у задоволенні клопотання відмовити з наступних підстав.

Згідно ст. 160 КПК України, в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів крім іншого, зазначаються, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Однак клопотання прокурора зазначеній вимозі закону не відповідає.

Так, прокурором в своєму клопотанні не доведено чому саме на даному етапі досудового розслідування виникла необхідність у вилученні особових справ на ОСОБА_2 та ректора Одеського національного медичного університету ОСОБА_6, правоустановчих документів (договори, заявки, акти виконаних робіт та накладні на вказані суми) підписані керівником БФ «Милосердя та здоров'я» та відповідальними особами Одеського національного медичного університету, що знаходяться у володінні Одеського національного медичного університету, розташованому за адресою: 65082, м. Одеса, Валіховський провулок, 2, та в порушення п.5 ч.2 ст. 160 КПК України, у клопотанні не доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в зв'язку з чим вважаю вказану вимогу необґрунтованою.

Згідно ч.5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Проте, в порушення зазначеної вимоги Закону, прокурором не надано достатніх доказів на підтвердження обставин на які він посилається.

Зважаючи на вищенаведене, суд приходить до висновку, що клопотання є не обґрунтованим, не повним та не відповідає вимогам ст. 160 КПК України, а тому задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.159,160, 162,163,164 КПК України,

УХВАЛИВ :

В задоволенні клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 Острик О.В., про тимчасовий доступ речей та документів, що знаходяться у володінні Одеського національного медичного університету, розташованому за адресою: 65082, м. Одеса, Валіховський провулок, 2, у кримінальному провадженні за №12016160500005064 від 07.07.2016 р., за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 184 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: