Ухвала суду № 73415904, 16.04.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/32/18

У Х В А Л А

про призначення судового засідання

16 квітня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Карп'як О.О., розглянувши в письмовому провадженні у м. Львові клопотання ОСОБА_1 про призначення розгляду справи в судовому засіданні із повідомленням (викликом) сторін та витребування доказів у адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення та зобов'язання перерахувати пенсійне забезпечення,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в якому просить:

- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від. 08.12.2017 року № 15078/23-25.

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області перерахувати пенсійне забезпечення ОСОБА_1, з 1 січня 2016 року.

Ухвалою від 30.01.2018 року відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення сторін.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем подано клопотання про призначення справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та клопотання про витребування доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотань позивача з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За правилами ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, враховуючи клопотання позивача щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, а також для остаточного визначення характеру спірних відносин, позовних вимог; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, суд приходить висновку про необхідність розгляду справи у спрощеному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання позивача про витребування у відповідача доказів - довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1 обґрунтоване тим, що така позивачу не булу надана Головним управління МВС України у Львівській області, а скерована останнім до Головного управління ПФУ у Львівській області. Така довідка виготовляється в одному екземплярі та зберігається в пенсійній справі. Тому, в порядку статей 79,80 КАС України, просить витребувати у відповідача вказану довідку.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди згідно ч.2 ст. 2 КАС України перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України;2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);4) безсторонньо (неупереджено);5) добросовісно;6) розсудливо;7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія);9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Однією із основних засад (принципів) адміністративного судочинства відповідно до п.4 ч.3 ст. 2 КАС України є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

Суд згідно ч.4 ст. 9 КАС України вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Доказами в адміністративному судочинстві є відповідно до ч.1 ст.72 КАС України будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Докази суду надають відповідно до ч.3 ст.77 КАС України учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне для з'ясування всіх обставин у справі задоволити клопотання позивача та витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області належним чином завірену копію довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 12, 72, 77, 80, 173, 257, 260, 262, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ухвалив:

Клопотання позивача задовольнити.

Призначити справу до судового розгляду.

Справа розглядатиметься судом у складі судді Карп'як Оксана Орестівна одноособово.

Судовий розгляд відбудеться 07 травня 2018 року о 11:30 год.в в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул.Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 1).

Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області належним чином завірену копію довідки про грошове забезпечення ОСОБА_1.

Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Суд згідно п.3 ч.1 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Суд згідно п.4 ч.2 ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Надіслати копії ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Карп`як Оксана Орестівна