Ухвала суду № 73414565, 17.04.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження у справі

17 квітня 2018 р. Справа №233/342/18

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 (зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1)

до Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області (юридична адреса: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, буд. 20)

треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ПАТ «Комерційний банк «ПРИВАТБАНК» (юридична адреса: 01001, м. Київ, вул. Грушевського, буд. 1Д, код ЄДРПОУ 14360570),

Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу (свідоцтво № 7626) Швець Руслан Олегович (юридична адреса: 01001, м. Київ, вул. Трьохсвятительська, 11/25),

Товариство з обмеженою відповідальністю «ОКВІН-5» (юридична адреса: 85113, Донецька область, м. Костянтинівка, п-т Ломоносова, 111/3, код ЄДРПОУ 37544236),

про визнання дій та бездіяльності державного виконавця протиправними, скасування постанов державного виконавця -

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2018 року позивач, ОСОБА_1 звернувся до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати таким, що не підлягає до виконання виконавчий документ - виконавчий напис, вчинений 18 серпня 2017 року (за реєстр. № 12089) приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Швець Русланом Олеговичем;

- скасувати, як незаконну постанову державного виконавця Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області (Кудакової Т.А.) від 13 листопада 2017 року «Про відкриття виконавчого провадження» по виконавчому напису, вчиненому 18 серпня 2017 року (за реєстровим № 12089) приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Швець Русланом Олеговичем;

- скасувати, як незаконну постанову державного виконавця Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області (Кудакової Т.А.) від 21 листопада 2017 року «Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника», винесену в рамках виконавчого провадження № 55132322, відкритому по виконавчому напису, вчиненому 18 серпня 2017 року (за реєстровим № 12089) приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Швець Русланом Олеговичем;

- скасувати, як незаконну постанову державного виконавця Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області (Кудакової Т.А.) від 19 січня 2018 року «Про арешт майна боржника», винесену в рамках виконавчого провадження № 55132322, відкритому по виконавчому напису, вчиненому 18 серпня 2017 року (за реєстровим № 12089) приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Швець Русланом Олеговичем;

- виконавчий документ - виконавчий напис, вчинений 18 серпня 2017 року (за реєстровим № 12089) повернути особі, що його вчинила - приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу Швець Руслану Олеговичу (поштова адреса: 01001, Україна, місто Київ, вулиця Трьохсвятительська, будинок 11, квартира 25).

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 01 лютого 2018 року справу № 233/342/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 було передано за підсудністю на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду (с. Толстолуцька М.М.).

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 березня 2018 року адміністративну справу № 233/342/18 прийнято до провадження судді Толстолуцької М.М. та залишено без руху, з наданням 10денного строку для усунення недоліків позовної заяви, а саме:

1) оформлення позовної заяви відповідно до вимог статті 160 КАС України, шляхом:

- визначення відповідача/відповідачів по справі;

- зазначення змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- надання доказів на підтвердження заявлених позовних вимог (оскаржувані постанови державного виконавця, інші відомості щодо виконавчого провадження);

- надання власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

2) надання суду обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду;

3) надання суду документу про сплату судового збору у розмірі 3 524,00 грн., або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

На виконання зазначеної ухвали суду 21 березня 2018 року засобами електронного зв'язку на адресу суду надійшло клопотання позивача про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 березня 2018 року, враховуючи, що недоліки позовної заяви усунуті не в повному обсязі, суд з власної ініціативи продовжив позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом 10 (десяти) днів з дня отримання даної ухвали, шляхом надання суду доказів на підтвердження матеріального становища в обґрунтування заявленого клопотання про звільнення від сплати судового збору.

13 квітня засобами електронного зв'язку позивачем до суду надіслано заяву на усунення недоліків, до якої долучено довідку про доходи від 30березня 2018 року № 80, видану Товариством з обмеженою відповідальністю «ОКВІН-5».

Таким чином, недоліки позовної заяви були усунуті позивачем своєчасно та в повному обсязі.

Відповідно до положень частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Згідно правил статті 19 КАС України (предметна юрисдикція) та статей 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Розглядаючи клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, суд доходить висновку про його задоволення з огляду на наступне.

Згідно з положеннями статті 132 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Нормами статті 133 КАС України, передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (надалі - Закон № 3674-VI).

Згідно з частиною першою статті 8 Закону № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Як встановлено судом, загальна сума доходу позивача за період з 01 березня 2017 року по 31 грудня 2017 року з урахуванням утримань склала 18 734,01 грн. таким чином судовий збір у розмірі 3 524,00 грн. перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, що є підставою для звільнення позивача від сплати судового збору.

Керуючись статтями 19, 25-27, 132, 133, 160-163, 168, 169, 171, 248, 256, 287, 294 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі № 233/342/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ПАТ «Комерційний банк «ПРИВАТБАНК», Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу (свідоцтво № 7626) Швець Руслан Олегович, Товариство з обмеженою відповідальністю «ОКВІН-5» про визнання дій та бездіяльності державного виконавця протиправними, скасування постанов державного виконавця.

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Справа буде розглядатись одноособово суддею Толстолуцькою Мариною Миколаївною за правилами, встановленими нормами статті 287 КАС України.

Призначити судове засідання на 23 квітня 2018 року о 15:45 годин в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.

Явку сторін визнати обов'язковою.

Зобов'язати позивача надати:

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.

Зобов'язати відповідача надати:

- оригінал (для огляду в судовому засіданні) та належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження № 55132322;

- оригінали документів на підставі яких діє відповідач для огляду в судовому засіданні та їх належним чином завірені копії для залучення до матеріалів справи;

- повноваження на представника, що підтверджує його право на введення справи в суді, із зазначенням права на вчинення від імені довірителя усіх процесуальних дії, які може вчиняти представник.

Запропонувати відповідачу до початку розгляду справи надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати третім особам до початку розгляду справи надати суду пояснення щодо позову, у яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Роз'яснити третім особам, що до пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Повідомити учасникам справи, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.

Копію даної ухвали направити учасникам справи. Відповідачу направити також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.

Попередити сторін про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, у випадках:

- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і в порядку, передбаченому КАС України. Відповідно до пункту 5 частини першої статті 294 КАС України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя Толстолуцька М.М.