Ухвала суду № 73413332, 17.04.2018, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у прийнятті додаткового рішення

17 квітня 2018 року ЛуцькСправа № 803/103/18 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

24 січня 2018 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення перерахунку пенсії у зв'язку із зміною грошового забезпечення поліцейських, та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії з 1 січня 2016 року відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900-VIII від 23.12.2015 року, ст.63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції" та довідки №1087 від 04.05.2015 року про розмір грошового забезпечення, яка виготовлена Ліквідаційною комісією Управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 30 березня 2018 року

позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії було задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", статтями 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", на підставі наданої довідки Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області про грошове забезпечення від 04.05.2017 № 1087 для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення поліцейських.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей", статтями 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постановою Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", на підставі наданої довідки Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області про грошове забезпечення від 04.05.2017 №1087 для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення поліцейських.

13 квітня 2018 року ОСОБА_1 подано заяву про ухвалення додаткового рішення з позовної вимоги про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області про проведенні перерахунку пенсії позивачу врахувати рівень інфляційних процесів в Україні за 2016 - 2017 роки шляхом проведення відповідачем індексації.

Дослідивши докази та письмові пояснення, суд вважає, що в задоволенні заяви про ухвалення додаткового рішення слід відмовити з огляду на наступне.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

02 лютого 2018 року ОСОБА_1 звернувся з заявою в якій просив зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області про проведенні перерахунку та виплаті пенсії позивачу врахувати рівень інфляційних процесів в Україні за 2016 - 2017 роки шляхом проведення відповідачем індексації.

Щодо позовних вимог в частині зобов'язання відповідача виплатити пенсію за минулий час з компенсацією за несвоєчасну виплату пенсії, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Згідно статті 2 Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати", компенсація громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати (далі - компенсація) провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії; соціальні виплати; стипендії; заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Отже, необхідною умовою для здійснення компенсації громадянам втрати частини доходів є нарахування належних йому доходів (заробітної плати, пенсії тощо) та їх несвоєчасна виплата.

Враховуючи, що нарахування та виплата пенсії ОСОБА_1 за 2016-2017 роки ГУ ПФУ у Волинській області не проводилося, суд вважає таку позовну вимогу передчасною, оскільки сам Закон зобов'язує органи Пенсійного фонду провести такі виплати з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, а тому суд відмовляє у задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення.

Керуючись статтею 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Д. Ковальчук