Постанова № 7340299, 17.12.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2009 року м. Запоріжжя

(17 год. 02 хв.) Справа № 2а- 6247/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Садового І.В.,

при секретарі судового засідання Марченко І.В.

за участю:

представників позивача: не зявився

представника відповідача: не зявився

прокурора: Шульга О.А.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовною заявою: Прокурора Веселівського району Запорізької області в інтересах

держави в особі органу, який уповноважений державою здійснювати

відповідні функції в спірних правовідносинах Міністерство праці та

соціальної політики в особі Веселівського районного центру зайнятості

до: Державного підприємства «Дослідне господарство «Соцземлеробство»

Інституту олійних культур Української Академії аграрних наук»

про: стягнення заборгованості в сумі 10 558 грн. 23 коп.

16.11.2009 Прокурор Веселівського району Запорізької області звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою в інтересах держави в особі органу, який уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Міністерство праці та соціальної політики в особі Веселівського районного центру зайнятості до Державного підприємства «Дослідне господарство «Соцземлеробство» Інституту олійних культур Української Академії аграрних наук» про стягнення заборгованості зі слати страхових внесків в сумі 22 558 грн. 23 коп.

Ухвалою суду від 17.11.2009 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-6247/09/0870, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 07.12.2009. Розгляд справи відкладався до 17.12.2009 у звязку із неявкою відповідача.

В судовому засіданні 07.12.2009 прокурором та представником позивача заявлена заява про зменшення позовних вимог у звязку із частковою сплатою відповідачем суми заборгованості в розмірі 12 000 грн.

Прокурор позовні вимоги підтримав, просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 10558 грн. 23 коп. Позовні вимоги обґрунтовує вимогами Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533.

Відповідач у судове засідання вдруге не з'явився, витребувані документи не направив, про причину неявки суду не повідомив.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 17.12.2009, на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Суд, розглянувши матеріали і зясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Дослідне господарство «Соцземлеробство» Інституту олійних культур Української Академії аграрних наук» (код ЄДРПОУ 00853323) є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та зареєстроване як платник зазначених внесків у Веселівському районному центрі зайнятості.

27.01.2009 позивачем проведена планова перевірка відповідача щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.01.2007 по 31.12.2008. За результатами перевірки виявлено що відповідач має недоїмку зі сплати страхових внесків в розмірі 4599 грн. 05 коп. та 636 грн. 10 коп. пені, про що складено акт № 3 від 30.01.2009. Вказаний акт був отриманий відповідачем 30.01.2009.

Згідно розрахункових відомостей про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І-ІІІ квартали 2009 року відповідачем самостійно визначено до сплати суму страхових внесків в розмірі 22558 грн. 23 коп.

23.10.2009 позивачем була виставлена претензія на суму 22558 грн. 23 коп. щодо погашення недоїмки.

Згідно довідки розрахунку заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 03.11.2009 сума заборгованості по сплаті страхових внесків на випадок безробіття становить 22558 грн. 23 коп. Вказану довідку-розрахунок підписано керівником відповідача.

У звязку з тим, що на протязі 9 місяців 2009 року відповідачем страхові внески на випадок безробіття сплачувались несвоєчасно та не в повному обсязі сума заборгованості зі сплати страхових внесків становить 10558 грн. 23 коп.

Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533 Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із Законом.

Частиною 2 ст. 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533 визначено, що функції робочих органів Виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості. Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, що передбачено п. 5 частини 2 ст. 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533.

Згідно з п. 2 ст. 4 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533 роботодавець набуває статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня реєстрації у виконавчій дирекції Фонду.

Статтею ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533 передбачено, що роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533 р озміри страхових внесків установлюються на календарний рік для роботодавця у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці».

Статтею 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533 передбачено, що роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески .

Як вбачається з матеріалів справи на протязі 9 місяців 2009 року відповідачем страхові внески на випадок безробіття сплачувались несвоєчасно та не в повному обсязі в результаті чого на час розгляду справи за відповідач рахується недоїмка до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в розмірі 10558 грн. 23 коп.

У відповідності до ст. 39 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533 спори, що виникають із правовідносин за цим Законом вирішуються в судовому порядку.

Таким, чином суд приходить до висновку, що позовні вимоги Прокурора Веселівського району Запорізької області в інтересах держави в особі органу, який уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Міністерство праці та соціальної політики в особі Веселівського районного центру зайнятості до Державного підприємства «Дослідне господарство «Соцземлеробство» Інституту олійних культур Української Академії аграрних наук» про стягнення заборгованості зі слати страхових внесків в сумі 10558 грн. 23 коп. підлягають задоволенню.

За правилами частини 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Крім цього, позивачем не було надано суду доказів понесених ним судових витрат.

Керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Веселівського району Запорізької області в інтересах держави в особі органу, який уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах Міністерство праці та соціальної політики в особі Веселівського районного центру зайнятості до Державного підприємства «Дослідне господарство «Соцземлеробство» Інституту олійних культур Української Академії аграрних наук» задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство «Соцземлеробство» Інституту олійних культур Української Академії аграрних наук» (вул. Леніна,1, с. Таврія, Веселівський район, Запорізької області, 72242, ЄДРПОУ 00853323) на користь Веселівського районного центру зайнятості (вул. Леніна, 202, смт Веселе, Веселівський район, Запорізька область, 72202, р/р 37177301900065 код 50040100, МФО 813015, ЄДРПОУ 20524053, ГУДК України в Запорізькій області) заборгованість по внескам на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 10558 (десять тисяч пятсот пятдесят вісім) грн. 23 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ І.В. Садовий

Постанова у повному обсязі складена 18 грудня 2009 року