Постанова № 7340296, 02.12.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 грудня 2009 року справа № 2а-6237/09/0870

(15 год. 55 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді О.В. Конишева,

при секретарі судового засідання С.А. Данилова,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя до Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об’єднання №6» про стягнення податкового боргу у розмірі 456 272,11 грн.

ВСТАНОВИВ:

16.11.2009 ДПІ у Хортицькому районі м. Запоріжжя звернулось до суду із позовом до Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об’єднання №6» про стягнення податкового боргу у розмірі 456 272,11 грн.

17.11.2009 відкрито провадження у адміністративній справі № 2а-6237/09/0870, закінчено підготовче провадження та призначено судовий розгляд на 02.12.2009.

Позивач підтримав вимоги позовної заяви та просить стягнути з відповідача податкову заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 456 272,11 грн. Позовні вимоги обґрунтовує п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00 №2181-ІІІ, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» №509-ХІІ від 04.12.90 (із змінами та доповненнями). Просить позов задовольнити.

Відповідач позов визнав у повному обсязі, оскільки він є підприємством збитковим, так як від господарської діяльності прибуток не отримує.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача та відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач має заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 480 599,40 грн., в тому числі ПДВ = 468 071,83 грн. та пеня = 12 527, 57 грн.

Заборгованість по податку на додану вартість виникла внаслідок подання КП «ВРЕЖО № 6» декларації:

- за липень 2009 року № 29232, в якій податкове зобов’язання визначено у розмірі 136 585,0 грн.

• - за серпень 2009 року № 31511, в якій податкове зобов’язання визначено у

розмірі 139 399,0 грн.

- за вересень 2009 року № 37484, в якій податкове зобов’язання визначено у розмірі 171 781,0 грн.

Крім того, проведення ДПІ перевірок відповідача з питання своєчасності сплати податку на додану вартість, за результатами яких складено акти :

• - № 475/16/05398349 від 20.08.2009, на підставі якого було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0002671520/0 від 20.08.2009 на загальну суму 1 955,15 грн.

• - № 477/16/05398349 від 20.08.2009, на підставі якого було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0002691520/0 від 20.08.2009 на загальну суму 298,0 грн.

• - № 480/16/05398349 від 21.08.2009, на підставі якого було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0002701520/0 від 21.08.2009 на загальну суму 47 517,59 грн.

- № 530/16/05398349 від 18.09.2009, на підставі якого було прийняті податкові повідомлення - рішення від 18.09.2009 № 0002991520/0 на суму 27 398,32 грн. та № 0002981520/0 на суму16 928,69 грн.

Таким чином, загальна сума задекларованих сум та застосованих штрафних (фінансових) санкцій по проведеним перевіркам складає 541 862,75 грн.

У зв’язку із частковою сплатою боргу у сумі 73 790,92 грн., сума заборгованості з податку на додану вартість у КП «ВРЕЖО № 6» складає 468 071,83 грн.

Крім того, залишок несплаченої пені у відповідача складає 12 527,57грн.

У зв’язку із несплатою підприємством податкового зобов’язання ДПІ було направлено податкові вимоги №1/296 від 05.09.2008 та №2/359 від 08.10.2008), які отримано посадовою особою відповідача.

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. №509-ХІІ, податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Податкове зобов’язання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2. та 4.3. статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов’язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Відповідно до п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 закону №2181, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Як вказано у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно п.п.3.1.1. п.3.1.ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов’язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Згідно з п.п. 3.1 п.3 Інструкції ДПА України «Про порядок нарахування та погашення пені», затвердженої Наказом № 77 від 01.03.2001 та зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України від 16.03.2001 за № 240/5431, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п.п. 3.7 п. 3 цієї Інструкції, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, при цьому для розрахунку використовується більша із зазначених ставок. Розрахунок пені здійснюється на дату погашення суми податкового боргу (частини податкового боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення.

Зазначений розмір пені діє для всіх видів податків і зборів (обов'язкових платежів), крім пені щодо порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється окремим законодавством.

Отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя про стягнення з Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об’єднання №6» податкового боргу у розмірі 456 272,11 грн., що утворився внаслідок попереднього узгодження податкових зобов’язань, підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158, 160- 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя до Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об’єднання №6» про стягнення податкового боргу у розмірі 456 272,11 грн. – задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об’єднання №6» на користь державного бюджету Хортицького району на р/р 31117029700008, банк отримувач ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34676906, код платежу 14010100.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з моменту проголошення або складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову Запорізького окружного адміністративного суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, також апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова виготовлена у повному обсязі 04.12.2009.

Суддя О.В. Конишева

Постанова набрала законної сили 15.12.09.

Суддя О.В. Конишева