Постанова № 7340218, 16.12.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2009 року Справа №2а-5892/09/0870

(11год. 20 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до державного сільськогосподарського підприємства «Хортиця» про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах ,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до державного сільськогосподарського підприємства «Хортиця» про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах у розмірі 6184 грн. 81 коп.

У позові зазначено, що працівникам ДСП «Хортиця» призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2. Пенсія була призначена та виплачується на підставі матеріалів пенсійної справи, серед яких довідки, що підтверджують особливі умови праці, що дають право на нарахування пільгової пенсії пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5. Згідно розрахунку боргу, станом на 01.10.2009 року борг зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначений на пільгових умовах вищезазначеним громадянам становить 6184 грн. 81 коп. Крім того УПФУ у Орджонікідзевському районі зазначає, що відповідачем порушуються вимоги ст.ст. 1, 2 Закону України «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» , згідно з якими усі підприємства, незалежно від форми власності та господарювання, галузевої належності та виду діяльності повинні відшкодовувати витрати пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Просить стягнути з відповідача 6184 грн. 81 коп. на виплату і доставку пільгових пенсій за серпень-вересень 2009 року.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, направив клопотання, позовні вимоги визнає у повному обсязі. Відповідно до ст.ст.51, 136 КАС України відповідач протягом усього часу розгляду справи може визнати адміністративний позов. Визнання адміністративного позову прийняте судом.

Вислухавши пояснення представників сторін, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ДСП «Хортиця» є платником збору на обов’язкове пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», та зареєстроване в УПФУ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя.

Матеріалами справи встановлено, що громадянину ОСОБА_1 на підставі протоколу від 22.11.2007 року №793 з 13.11.2007 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_1 працював у ДСП «Хортиця» трактористом-машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року у тваринництві 22 роки 1 місяць 18 днів, що підтверджується довідкою, №18 від 24.10.2007 року, розрахунком стажу . Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ у Оржонікідзевському районі м. Запоріжжя заборгованість ДСП «Хортиця» за серпень-вересень 2009 року складає 1184 грн. 54 коп.

Громадянину ОСОБА_2 на підставі протоколу від 25.09.2007 року №4204 з 22.08.2007 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_2 працював у ДСП «Хортиця» трактористом-машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року у тваринництві 8 років 11 місяців 7 днів, що підтверджується довідкою від 27.08.2007 року №14, про підтвердження пільгового стажу, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ у Оржонікідзевському районі м. Запоріжжя заборгованість ДСП «Хортиця» за серпень-вересень 2009 року складає 1421 грн. 31 коп.

Громадянину ОСОБА_3 на підставі протоколу від 13.05.2005 року №6317 з 02.03.2005 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_3 працював у ДСП «Хортиця» трактористом-машиністом і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року у тваринництві 31 рік 10 місяців і 3 дня, що підтверджується довідкою від 11.10.2007 року №28, про підтвердження пільгового стажу, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, заборгованість ДСП «Хортиця» за серпень-вересень 2009 року складає 859 грн. 06 коп.

Громадянці ОСОБА_4 на підставі протоколу від 06.09.2006 року №818883 з 04.07.2006 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_4 працювала у ДСП «Хортиця» трактористом-машиністом і була безпосередньо зайнята у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року у тваринництві 17 років 2 місяця і 8 днів, що підтверджується довідкою від 02.09.2006 року №67, про підтвердження пільгового стажу, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Оржонікідзевсьокму районі м. Запоріжжя, заборгованість ДСП «Хортиця» за серпень-вересень 2009 року складає 1108 грн. 14 коп.

Громадянину ОСОБА_5 на підставі протоколу від 13.05.2005 року №6317 з 02.03.2005 року була призначена і виплачується пенсія на пільгових умовах за Списком №2. ОСОБА_5 працював у ДСП «Хортиця» трактористом-машиністом і була безпосередньо зайнята у виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року у тваринництві 31 рік 10 місяців і 3 дня, що підтверджується довідкою від 17.02.2005 року №18 , про підтвердження пільгового стажу, розрахунком стажу. Відповідно до розрахунку боргу, зробленого УПФУ Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, заборгованість ДСП «Хортиця» за серпень-вересень 2009 року складає 1611 грн. 76 коп.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР встановлено, що платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу 4 п.1 статті 2 зазначеного закону об’єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000р. вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначений відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000р. норму що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», яким передбачено, що платники збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, передбачені п. 1 цього Закону , повинні сплачувати збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні до об’єкта оподаткування, який передбачено ст. 2 цього Закону. Суб’єкти підприємницької діяльності, незалежно від форми власності, повинні сплачувати збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від об’єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктами «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що: в) трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Розмір сум і порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 16 січня 2004 р.№ 64/8663.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», не відшкодовано у повному обсязі суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, нарахованої і виплаченої органами Пенсійного фонду України за період з червня 2009 року по серпень 2009 року зазначеним пенсіонерам. Беручи до уваги те, що відповідачем позовні вимоги визнані у повному обсязі, суд приходить до думки, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, ст. ст. 94, 158, 161-163, КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з державного сільськогосподарського підприємства «Хортиця» (69017, м. Запоріжжя, Острів Хортиця код ЄДРПОУ 00498052, р/р №26004013962002 в АБ «ТАС - Бізнесбанк», МФО 313537) на користь Управління Пенсійного фонду України у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя , (69057, м. Запоріжжя, вул. Гагаріна, 2-б, код ЄДРПОУ 20508396, р/р 256053012010080,в філії ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957,) 6 184 грн. 81 коп. (шість тисяч сто вісімдесят чотири гривні вісімдесят одну копійку) витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з серпня 2009 року по вересень 2009 року включно.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі за поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлене 22 грудня 2009 року.

Суддя (підпис) А.А. Щербак

Постанова станом на 25 грудня 2009 року не набрала законної сили

Суддя А.А.Щербак