Ухвала суду № 7337693, 22.12.2009, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького 59

______________________

УХВАЛА

"22" грудня 2009 р. Справа № 2/181

Позивач: Заступник прокурора м. Рівне в інтересах держави, в особі Рівненської міської ради

Відповідач : Підприємець ОСОБА_1

Третя особа 1 , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державна податкова інспекція у м.Рівне

Третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Управління Держкомзему у м.Рівне

про зобов'язання внести зміни у договір оренди земельної ділянки

Суддя господарського суду Савченко Г. І.

Секретар судового засідання Маслов К.Г.

Представники :

Від позивача: юрист Горчак Ю.П. довіреність №08-184 від 10.02.2009 р.

Від відповідача: представник ОСОБА_3 довіреність №6020 від 04.12.2008 р.

Від органу прокуратури: стар.пом.прокурора Карпюк І.М.

Від третьої особи 1: інспектор Троянчук Д.М. довіреність № 48100/10-15 від 02.11.2009р.

Від третьої особи 2: не з`явився

Статті 22, 27 ГПК України роз'яснені.

ВСТАНОВИВ:

В позовній заяві позивач просить Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_5 внести зміни у договір оренди земельної ділянки від 26 червня 2003 року р.№335 шляхом укладання додаткового договору про збільшення розміру орендної плати за земельну ділянку з 01 січня 2008 року, розмір якої, згідно розрахунку Управління Держкомзему у місті Рівному, становить 825,59 грн.

Свої позовні вимоги обгрунтовує тим, що Рішенням Рівненської міської ради від 25.01.2008р. №334 доведено орендарям, що з 01.01.2008р. про зміну розмірів орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності. Відповідач не розглянув пропозицію про внесення змін до договору.

В судовому засіданні представник органу прокуратури та позивача повідомили про підписання відповідачем 07 грудня 2009 року додаткового договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26 червня 2003 року №235. Надали копію додаткового договору. Відповідач дану обставину підтвердив.

Давши оцінку доказам у справі, господарський суд прийшов до висновку, що провадження у справі підлягає припиненню за відсутності предмету спору з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про плату за землю»та ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі», річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю».

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Ставки земельного податку за земельні ділянки (за винятком сільськогосподарських угідь) диференціюють та затверджують відповідні сільські, селищні, міські ради виходячи із середніх ставок податку, функціонального використання та місцезнаходження земельної ділянки.

На виконання вимог Законів України «Про оренду землі»та «Про плату за землю», якими змінені граничні розміри орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, рішенням Рівненської міської ради від 25.01.08 №1334 «Про внесення змін до Положення про порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у власності Рівненської міської ради»передбачено, що орендна плата за земельні ділянки справляється у грошовій формі і не може бути меншою трикратного розміру земельного податку на земельну ділянку певного функціонального використання та місцезнаходження.

Рішенням Рівненської міської ради від 25.01.08 №1334 на управління земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради покладені завдання довести до відома орендарів земельних ділянок інформацію про зміну з 01.01.08 розмірів орендної плати за земельні ділянки державної та комунальній власності та необхідність проведення відповідного перерахунку її величини, а також забезпечити укладання додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок, в зв'язку із зміною з 01.01.08 орендної плати за землю.

Рішення міської ради від 25.01.08 №1334 чинне і підлягає обов'язковому виконанню всіма землекористувачами м. Рівного, відповідно до ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Управлінням земельних відносин неодноразово повідомлялось землекористувачів про зміну з 01.01.08 розмірів орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності через ЗМІ (оголошення у тижневику «Сім днів»від 01.02.08 №5 (736); №10 (741) від 07.03.08; №20 (751) від 16.05.08; №31 (762) від 01.08.08; №32 (815) від 14.08.09), а також рішення міської ради від 25.01.08 №1334 розміщене на сайті Рівненської міської ради.

Між Рівненською міською радою та підприємцем ОСОБА_1 укладений договір оренди земельної ділянки від 26.06.03р. №335.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про плату за землю», орендна плата за земельні ділянки визначається залежно від грошової оцінки земель. Визначення нормативної грошової оцінки земель, відповідно до ст. 23 Закону України «Про плату за землю», проводиться Державним комітетом України по земельних ресурсах за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

Згідно даних Управління Держкомзему у м. Рівному, станом на 01.01.08р. нормативна грошова оцінка земельної ділянки наданої в оренду відповідачу становить 11794,15 грн, а розмір орендної плати в рік за земельну ділянку становить 825,59 грн.

Станом на 01.01.09 нормативну грошову оцінку земельної ділянки необхідно індексувати на коефіцієнт індексації 1,152, який розраховано виходячи з середньорічного індексу інфляції за 2008 рік - 125,2%, відповідно до порядку проведення індексації грошової оцінки земель, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 12 травня 2000 року №783 «Про проведення індексації грошової оцінки земель».

Відповідно до п. 2.3. договору оренди, укладеного між Рівненською міською радою та Відповідачем, розмір орендної плати може змінюватися за згодою сторін (шляхом внесення змін до цього договору), за винятком випадку, передбаченого пунктом п'ятим договору. Згідно п. 5 договору орендодавець має право в односторонньому порядку (шляхом посилання орендареві через податкові органи або через інший уповноважений на це орган) збільшити розмір орендної плати у випадку, коли внаслідок змін у законодавстві орендна плата стане менша від розміру земельного податку.

Управлінням земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради безпосередньо повідомлено ОСОБА_1, як орендаря земельної ділянки про зміну з 01.01.08 розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності та про необхідність проведення відповідного перерахунку її величини (листи Управління земельних відносин від 23.06.08 вих.№1272, від 03.12.08 вих.№2138, від 08.12.08 вих.№2168, від 19.12.08 вих.№2301).

Відповідно до частин 1-3 ст. 188 Господарського кодексу України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

ОСОБА_1 надіслано пропозицію, а саме проект додаткового договору та розрахунок розміру орендної плати за землю, в, силу вимог Законів України «Про оренду землі»і «Про плату за землю», ст. 11 Господарського процесуального кодексу України, ст. 188 Господарського кодексу України (пропозиція від 07.07.09 вих.№886). Пропозиція отримана 13.07.09 (повідомлення про вручення поштового відправлення №6556391).

На день звернення з позовом Л.Горопахою не розглянуто та не повідомлено Рівненську міську раду про прийняття чи відхилення цієї пропозиції.

Відповідно до частини 4 ст. 188 Господарського кодексу України, у разі якщо сторони не досягай згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Згідно ст. 30 Закону України «Про оренду землі», зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Рівненською міською радою вжито всіх заходів досудового розв'язання спору.

Враховуючи те, що граничні розміри орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності встановлені відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», а, згідно ст. 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно дотримуватись Конституції України та Законів України, орендна плата за зміненими ставками, після визначення нормативної грошової оцінки земель та орендної плати, і укладення додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок, повинна нараховуватися і справлятися за зміненими ставками з 01.01.08.

В судовому засіданні позивач подав копію додаткового договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 26 червня 2003 року № 335 відповідно до якого Рівненська міська рада (місцезнаходження: м. Рівне, вул. Соборна, 12-А, код ЄДРПОУ 34847334), в особі міського голови Хомка Володимира Євгеновича, який діє на підставі ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», - з однієї сторони, та підприємець ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 іден. номер НОМЕР_1), - з другої сторони, уклали ці зміни про наступне:

Керуючись Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Законом України «Про оренду землі», рішенням Рівненської міської ради від 25 січня 2008 року №1334 «Про внесення змін до Положення «Про порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, які перебувають у власності Рівненської міської ради», Сторони домовилися внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 26 червня 2003 року №335 та викласти його окремі пункти в наступній редакції:

п. 5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 11 794 -15 грн. (одинадцять тисяч сімсот дев'яносто чотири грн. 15 коп.), г розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку, виконаний управлінням Держкомзему у місті Рівному станом на 01 січня 2008 року.

п. 9. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 825 - 59 гра (вісімсот двадцять п'ять грн. 59 коп.), - розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку, виконаний управлінням Держкомзему у місті Рівному станом на 01 січня 2008 року.

Орендар зобов 'язується вносити орендну плату за новими ставками з 01 січня 2008 року. Зміни складені у двох примірниках, один з яких знаходиться у Орендодавця другий - у Орендаря.

За 2009 рік нормативна грошова оцінка індексується на коефіцієнт індексації 1,152.

Угода підписана сторонами 07 грудня 2009 року .

Враховуючи ту обставину , що позовна заява подана до суду 04 грудня 2009 року , а угода підписана до прийняття рішення судом , відсутній предмет спору , провадження у справі підлягає припиненню . Судові витрати покладаються на відповідача .

На підставі викладеного та керуючись п.1.1ст.80, ст.49 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі №2/181 припинити.

2. Стягнути з відповідача підприємця ОСОБА_1 (33000, АДРЕСА_2) до державного бюджету 85 грн. 00 коп. державного мита.

3 . Стягнути з відповідача підприємця ОСОБА_1 (33000, АДРЕСА_2) до державного бюджету 236 грн. 00 коп. плати на інформаційне забезпечення судового процесу.

4. Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя

Ухвала підписана "23" грудня 2009