Ухвала суду № 73373881, 13.04.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 квітня 2018 року м. Житомир

справа № 806/1825/18

категорія 5.1.1

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Горовенко А.В., перевіривши виконання вимог законодавства при поданні позовної заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Державного реєстратора Комунального підприємства "Бюро державної реєстрації" ОСОБА_3 та Комунального підприємства "Бюро державної реєстрації" про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії,-

встановив:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Державного реєстратора Комунального підприємства "Бюро державної реєстрації" ОСОБА_3 та Комунального підприємства "Бюро державної реєстрації", в якому просять суд визнати протиправною та скасувати проведену 27 березня 2018 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державним реєстратором Комунального підприємства "Бюро державної реєстраційної" ОСОБА_3 реєстраційну дію за №13061050055001816 "зміна складу або інформації про засновників" щодо Спільного підприємства "Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмашу".

Перевіряючи адміністративний позов на його відповідність вимогам статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов до висновку, що дана позовна заява не відповідає положенням даної статті з наступних підстав.

Пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, за наявності.

Позивачами у позовній заяві не дотримано вимог пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в позовній заяві зазначаються, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивачами в позовній заяві визначено двох відповідачів, проте в порушення вказаних вимог КАС України, у прохальній частині позовної заяви позовні вимоги викладено лише до державного реєстратора Комунального підприємства "Бюро державної реєстрації" ОСОБА_3.

Відповідно до вимог частин 1 та 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з ч.2 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Приписами частин 4, 5 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У порушення зазначених норм, позивачами до матеріалів позовної заяви долучено не завірені належним чином копії додатків до позовної заяви.

Окрім того, суд зазначає, що позивачі в позовній заяві зазначають, як третіх осіб: ОСОБА_4; Спільне підприємство "Щорсівський гранітний кар"єр Укооппостачмаш"; ОСОБА_5; ОСОБА_6; ОСОБА_7; державного реєстратора Коростенської районної державної адміністрації ОСОБА_8. Однак, не надав обґрунтованого клопотання про необхідність залучення таких осіб до участі у справі.

Так, згідно частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Частиною четвертою даної норми визначено, що у заявах про залучення третіх осіб зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Отже, з урахуванням вказаної норми, позивачі мають подати відповідне клопотання обґрунтувавши та вказавши підстави необхідності для залучення третіх осіб до участі у справі.

Частинами першою та другою статті 169 КАС України, визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням вищевикладеного позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачам строку для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- письмових відомостей із зазначенням відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, за наявності, сторін та інших учасників справи.

- уточненої позовної заяви (та її копій у кількості для відповідачів та інших учасників справи) із зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- завірених копій або оригіналів доказів долучених до матеріалів позовної заяви;

- клопотання з обґрунтуванням підстав для залучення третіх осіб.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд,-

ухвалив:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Державного реєстратора Комунального підприємства "Бюро державної реєстрації" ОСОБА_3 та Комунального підприємства "Бюро державної реєстрації" про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії, - залишити без руху.

2. Встановити позивачам строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Роз'яснити позивачам, що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений судом строк позовну заяву буде повернено.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Горовенко