Ухвала суду № 73347602, 13.04.2018, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

13 квітня 2018 р. Справа № 820/1303/16Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленського В.В., суддів: П’янової Я.В. , Чалого І.С. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2018р. по справі № 820/1303/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " ОСОБА_1 Донецьк"

до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Харківській області

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2018р. відмовлено у задоволені заяви про роз'яснення постанови Харківського окружного адміністративного суду за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " ОСОБА_1 Донецьк" до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначену ухвалу суду Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2018 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду:

- оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач – УДКСУ у Основ’янському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок – 31210206781011, код класифікації доходів бюджету – 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 у розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.;

- заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.18 р. разом з письмовими доказами щодо поважності пропуску строку на апеляційне оскарження.

Згідно поштового повідомлення Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області було отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху - 05.03.2018р.

15.03.2018 р. Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області було подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків скарги, в якому заявник просив продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги не менш, ніж на 30 календарних днів.

В обґрунтування вимог заявленого клопотання посилається на відсутність коштів на сплату судового збору по КЕКВ 2800.

На підтвердження вказаних доводів заявник надав копію запиту до ДФС України з приводу збільшення кошторисних призначень за КЕКВ 2800, а також довідку Головного управління ДФС України в Харківській області про відсутність на його рахунках коштів для сплати судового збору.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2018 року клопотання Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області - задоволено.

Продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2018 р. про залишення без руху апеляційної скарги Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 р. по справі № 820/1303/16, встановлено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів від дати отримання копії цієї ухвали.

Ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 20 березня 2018 року апелянтом отримано 26 березня 2018 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

22 березня 2018 року до Харківського апеляційного адміністративного суду на виконання вимог ухвали суду від Центральної об’єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області надійшов оригінал платіжного доручення про сплату судового збору №592 від. 13.03.2017 року на суму 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп. та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

В зазначеному клопотанні апелянт посилається на те, що відповідно до Порядку організації роботи органів ДФС під час підготовки та супроводження справ у судах і ведення претензійно-позовної роботи, затвердженого наказом ДФС від 12.10.2015 року №778, супроводження даної категорії справ здійснюється фахівцями ГУ ДФС у Харківській області. Оскаржувана ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 року була отримана Центральною ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області 01.02.2018 року. Після цього, 07.02.2018 року вона була направлена до ГУ ДФС у Харківській області та розписана на фахівця, що супроводжував справу 11.02.2018 , який в свою чергу склав та подав апеляційну скаргу, але в строки, надані законом на апеляційне оскарження об’єктивно не міг вкластися, внаслідок чого і було пропущено строк.

Дослідивши клопотання апелянта, суд вважає, що вказані в ньому підстави пропуску строку апеляційного оскарження не можуть бути визнані поважними, оскільки недоліки в організації роботи державного органу не є належними доказами поважності пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою.

За таких підстав, з матеріалів, доданих в обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови, судом не вбачається поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження та підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження постанови.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

Згідно з ч.3 ст.299 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п’яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Проте, суд звертає увагу, що суддя-доповідач ОСОБА_2, в провадженні якого перебуває зазначена справа, в період з 23.03.2018 р. по 06.04.2018 р. перебував у щорічній основній відпустці, а у період з 10.04.2018 р. по 12.04.2018 р. перебував у відрядженні, тому у встановлений законом термін не було прийнято ухвалу про відмову у відкритті апеляційного провадження.

Оскільки протягом установленого судом строку апелянтом вимоги Харківського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2018 року не виконано, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Підстави, наведені Центральною об’єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, для поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 р. - визнати неповажними.

У задоволенні клопотання Центральної об’єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2018 р. - відмовити.

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2018р. по справі №820/1303/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " ОСОБА_1 Донецьк" до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області третя особа Головне управління Державної казначейської служби України в Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду . .

Головуючий суддя ОСОБА_2Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4