Ухвала суду № 73339080, 12.04.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у адміністративній справі

12 квітня 2018 року

м. Ужгород

№ 807/1966/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Рейті С. І.

при секретарі судового засідання – Палінчак В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Голден Фрутс" до Закарпатської митниці ДФС, Головного управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та стягнення надмірно сплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Голден Фрутс" (далі – позивач, ТОВ "Голден Фрутс") звернулось до суду з позовом до Чопської митниці Міндоходів (ухвалою суду від 30.09.2015р. замінено на правонаступника - Закарпатську митницю ДФС, далі – відповідач 1, Закарпатська митниця ДФС) та Головного управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області (далі – відповідач 2, ГУ ДКУ в Закарпатській області), яким (в уточненому предметі позову) просить визнати протиправними дії Чопської митниці Міндоходів щодо надання відмови у поверненні на користь ТОВ "Голден Фрутс" надміру сплачених коштів у розмірі 53007,06 грн. та зобов'язати Закарпатську митницю ДФС скласти та подати до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про суму податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню у розмірі 53007,06 грн.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 01.04.2013р., залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2014р. - визнано протиправними і скасовано рішення Чопської митниці від 16.05.2012р. № 305000003/2012/100334 та картки відмови у митному оформленні від 16.05.2012р. № 305090000/2/00084 та вирішено стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ "Голден Фрутс" надміру сплачені кошти ПДВ у розмірі 53007,96 грн.

Постановою Верховного Суду від 28.02.2018 року постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 01.04.2013р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.10.2014р. скасовано в частині вимоги про стягнення з Державного бюджету України надміру сплачених за ВМД № 305090000/2012/006644 від 16.05.2012р. та ВМД № 305090000/2012/006748 від 18.05.2012р. сум податку на ПДВ у розмірі 53007,06 грн. та справу в цій частині передано на новий розгляд до суду першої інстанції. Судове рішення в цій частині скасовано з тих підстав, що суд не може підміняти державний орган і вирішувати питання про стягнення таких платежів, оскільки, повернення помилково та/або надмірно сплачених митних платежів з Державного бюджету України є повноваженнями митних органів та органів державного казначейства та в даному випадку вимога позивача зобов'язати митний орган прийняти висновок про повернення з Державного бюджету України надмірно сплачених платежів та подати його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, може бути вказівкою на спосіб відновлення порушеного права який має буте ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, а у випадку невиконання або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Аналіз даної норми дозволяє суду прийти до висновку, що зупинення провадження у справі є обов'язком суду тільки у випадку об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, а також зупинення в даному випадку пов'язане з часом набрання законної сили судовим рішення в іншій справі.

Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку, залежно від змісту справи. Предметом розгляду у даній адміністративній справі є визнання протиправними дій відповідача щодо надання відмови у поверненні надміру сплачених коштів у розмірі 53007,06 грн. та зобов'язання відповідача скласти та подати до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про суму податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню у розмірі 53007,06 грн.

Законність або незаконність зобов'язання відповідача здійснити визначені Верховним Судом дії з метою повернення надміру сплачених коштів у розмірі 53007,06 грн. може бути встановлена за наслідками розгляду справи № 807/2915/12, а тому існує об'єктивна неможливість розгляду справи № 807/1966/15 до вирішення справи 807/2915/12.

Виходячи з наведеного, провадження у справі підлягає зупиненню у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.

Керуючись ст. ст. 14, 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі № 807/1966/15 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Голден Фрутс" до Закарпатської митниці ДФС, Головного управління Державної казначейської служби України в Закарпатській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 807/2915/12.

2. Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд у встановлений ст. 295 КАС України п'ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Суддя С.І. Рейті