Постанова № 7332234, 17.12.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2009 р. Справа № 2-а-4960/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді: Дончика В.В.,

при секретарі судового засідання: Ваталінській М.А.,

за участю: представника позивача - Клапай К.В,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Тульчинському районі Вінницької області (далі ДПІ у Тульчинському районі) до Товариства з обмеженою відповідальністю Тульчинрайбуд(далі ТОВ Тульчинрайбуд) про стягнення податкового боргу

в с т а н о в и в :

У листопаді 2009 року ДПІ у Тульчинському районі звернулась в суд з позовом до ТОВ Тульчинрайбудпро стягнення податкового боргу.

Зазначали, що ТОВ Тульчинрайбудзареєстроване як юридична особа Тульчинської районною державною адміністрацією Вінницької області 22 березня 2006 року, код ЄДРПОУ 34194224.

Посилаючись на те, що станом на 18.11.2009 року за ТОВ Тульчинрайбудрахується заборгованість по сплаті податку на додану вартість в розмірі 45235,29 гривень, з яких 20069,84 гривень основний платіж, 24833,13 гривень - штрафні (фінансові) санкції, 332,32 гривень проценти за користування розстрочкою, всі заходи спрямовані на добровільне погашення боргу результатів не дали, відповідач в добровільному порядку борг не сплачує, позивач вимушений звернутись до суду з даним позовом.

Представник ДПІ у Тульчинському районі в судовому засіданні підтримала заявлений позов та просила задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не зявився, про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 27), реєстр вихідної кореспонденції (а.с. 30). Клопотань про відкладення чи можливість розгляду справи за їх відсутності до суду не надходило.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 128 КАС, суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання відповідача, який не є субєктом владних повноважень.

Зазначена стаття не передбачає наслідків повторного неприбуття в судове засідання такого відповідача, проте визначає дії суду у разі неприбуття відповідача субєкта владних повноважень (частина четверта статті 128 КАС).

Таким чином, виходячи з принципу рівності сторін, оскільки відповідач повторного не прибув у судове засідання, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ Тульчинрайбуд, юридична адреса вул. Леніна, 62, м. Тульчин, Тульчинський район, Вінницька область, зареєстроване, як юридична особа Тульчинською районною державною адміністрацією Вінницької області 22 березня 2006 року, код ЄДРПОУ 34194224 (а.с.5).

На підставі акту перевірки № 34/23/34194224 від 30.01.2009 року за порушення підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3, підпункту 7.3.1 пункту 7.3, підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону України Про податок на додану вартістьДПІ у Тульчинському районі прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000102300/0 від 02.02.2009 року, яким ТОВ Тульчинрайбудвизначено суму податкового зобовязання по податку на додану вартість в сумі 37250 гривень, у тому числі 24833 гривень за основним платежем та 12417 гривень за штрафними (фінансовими) санкціями.

Нарахована сума податкового зобовязання по податку на додану вартість 37250 гривень було частково погашено переплатою у сумі 7300 гривень.

Рішенням № 7 (договір № 9) від 12.02.2009 року ДПІ у Тульчинському районі, на підставі Закону України Про державну податкову службу в Україні, статті 14 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондаминадано ТОВ Тульчинрайбудрозстрочку з 10.03.2009 року до 09.12.2009 року зі сплати податкових зобовязань під проценти за платежами з податку на додану вартість у сумі 29950 гривень, у тому числі 17533 гривень основний платіж, 12417 штрафні санкції. Даним рішенням визначено суму щомісячного платежу 2995 грн.

Згідно Рішення № 19 від 02.10.2009 року ДПІ у Тульчинському районі скасовано з 02.09.2009 року рішення від 12.02.2009 року № 7 (договір № 9) про розстрочення податкових зобовязань ТОВ Тульчинрайбуд, в звязку з несплатою чергової частки розстроченої суми на суму 8985 гривень.

Суму недоплати 8985 гривень нараховано підприємству по строку сплати 02.10.2009 року та нараховано проценти за користування розстрочкою, яка була частково зменшена в звязку з самостійно поданою декларацією з відємним значенням у сумі 5638 гривень.

Відповідно до декларації № 3001134501 від 18.09.2009 року було нараховано зобовязання, самостійно задеклароване підприємством у сумі 39367 гривень, яке було частково зменшено на суму 37000 гривень відповідно до уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок № 13553 від 30.09.2009 року.

На підставі Акту перевірки № 262/16/34194224 від 20.10.2009 року за порушення підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7, підпункту 7.2.6 пункту 7.2 статті 7 Закону України Про податок на додану вартістьДПІ у Тульчинському районі прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000891600/0 від 21.10.2009 року щодо нарахування ТОВ Тульчинрайбудпо податку на додану вартість у сумі 473674,60 гривень та застосування штрафної санкції у сумі 23683,73 гривень, яке було зменшено на суму 473675 гривень задекларованим відємним значенням згідно уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок № 16246 від 02.11.2009 року.

ТОВ Тульчинрайбуд03.11.2009 року подано уточнюючий розрахунок № 16246 згідно якого сума податку на додану вартість до сплати становить 11713 гривень та визначено самостійно суму штрафних санкцій 586 гривень, які не погашені.

На підставі акту перевірки № 284/16/34194224 від 03.11.2009 року за порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ДПІ у Тульчинському районі було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001001600/0 від 03.11.2009 року щодо застосування до відповідача штрафної санкції у сумі 563,80 гривень.

Таким чином, станом на 18.11.2009 року за ТОВ Тульчинрайбудрахується заборгованість по сплаті податку на додану вартість в розмірі 45235,29 гривень, з яких 20069,84 гривень основний платіж, 24833,13 гривень - штрафні (фінансові) санкції, 332,32 гривень проценти за користування розстрочкою.

ДПІ у Тульчинському районі вживались заходи, направлені на добровільне погашення податкової заборгованості ТОВ Тульчинрайбуд, однак відповідач борг так і не сплатив, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій не оскаржив.

Статтею 20 Закону України Про систему оподаткуваннявстановлено, що контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими органами в межах повноважень, визначених законом.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України Про систему оподаткування, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 цього ж Закону передбачено, що податок на додану вартість включений до переліку загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів).

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами(далі - Закон № 2181-ІІІ).

Згідно визначенню даному у пункті 1.3 статті 1 Закону №2181-ІІІ, податковий боргце податкове зобовязання, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

За правилами встановленими пунктом 5.1 статті 5 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до вимог підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

В даному випадку, податкове зобовязання відповідача зі сплати податку на додану вартість, являється узгодженим, яке не було сплачене у строки, визначені законом, у звязку з чим, до нього були застосовані штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 24833,13 гривень.

На момент розгляду справи, заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 20069,84 гривні, штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 24833,13 гривень та проценти за користування розстрочкою в сумі 332,32 гривні відповідачем в добровільному порядку не сплачені, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому позов підлягає задоволенню в повному обємі.

Частиною 2 статті 124 Конституції України передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 цього Кодексу).

На підставі викладеного, керуючись статтями 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Тульчинрайбуд” (вул. Леніна, 62, м. Тульчин, Вінницька область, код ЄДРПОУ 34194224, р/р 260085726 ОД “Райффайзен Банк “Аваль”, МФО 302247) в дохід Державного бюджету України податковий борг по податку на додану вартість в сумі 45235 (сорок пять тисяч двісті тридцять пять) гривень 29 (двадцять девять) копійок.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 18.12.09

Суддя/підпис/Дончик Віталій Володимирович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: