Постанова № 7332197, 21.12.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2009 р. Справа № 2-а-4878/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Гонтарука Віктора Миколайовича,

при секретарі судового засідання: Зелінській Ірині Василівні

за участю:

Представника позивача: Олійника А.М.

Відповідач: в судове засідання не з"явився. Про час, дату і місце судового засідання повідомлений завчасно та належним чином. Причини неявки суду невідомі.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Баварія Гарден"

про: стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду заявлено позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці до товариства з обмеженою відповідальністю "Баварія Гарден" про стягнення простроченої заборгованості в сумі 583,43 грн.

Позов мотивовано тим, що згідно акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №324 від 01.07.2009 року, за товариством рахується заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 583,43 грн. Оскільки в добровільному порядку сума заборгованості не погашається, Фонд звернувся до суду з позовом про примусове стягнення коштів.

Ухвалою суду від 19.11.2009 року провадження по справі відкрито.

В судовому засіданні 21.12.2009 року представник позивача позов підтримав в повному обсязі та просив задоволити його, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання 02.12.2009 року не з"явився. Про час, дату і місце судового засідання був повідомлений завчасно ухвалою суду від 19.11.2009 року. Однак при врученні даної ухвали за адресою, за якою підприємство зареєстроване відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію суб"єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, відповідач відмовився від її отримання, про що було складено акт від 24.11.2009 року. Як вбачається з тексту даного акту, відповідача було повідомлено про час, дату і місце судового засідання.

В судове засідання 21.12.2009 року відповідач не з"явився повторно. Повноважного представника в судове засідання не направив, заперечень до суду не надав. Повістка суду за адресою, за якою підприємство зареєстроване відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію суб"єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, вручена не була, оскільки підприємство за нею не знаходилось. Окрім того, для повідомлення відповідача належним чином про розгляд справи, судом було направлено також повістку на адресу, вказану в позовній заяві. Відповідач дану повістку отримав під розписку, яка долучена до матеріалів справи.

За вказаних обставин, враховуючи думку представника позивача, який заявив клопотання щодо розгляду справи за наявними у справі матеріалами, суд приходить до висновку, що вжив всіх можливих заходів щодо повідомлення відповідача належним чином про час, дату і місце судового засідання, а тому вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача.

Розглянувши адміністративну справу у відкритому судовому засіданні, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Відповідно до ст.46 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинило втрату працездатності" від 23.09.1999 року №1105-ХІV фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві здійснюється за рахунок внесків роботодавців, для підприємств з віднесенням на валові витрати виробництва, для бюджетних установ та організацій з асигнувань, виділених на їх утримання та забезпечення.

Згідно ст. 2 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року №2181-ІІІ контролюючими органами є органи фондів загальнообов"язкового державного соціального страхування - стосовно внесків на загальнообов"язкове державне соціальне страхування, у межах компетенції цих органів, встановленої законом.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Баварія Гарден" зареєстроване Реєстраційною палатою Вінницької міської ради 25.12.2001 року.

Як встановлено в судовому засіданні, з 26.06.2009 року по 01.07.2009 року Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці було здійснено перевірку правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування ТОВ "Баварія Гарден" страхових внесків та витрачання коштів за період з 01.07.2007 року по 31.05.2009 року. Результати перевірки оформлені актом №324 від 01.07.2009 року.

В ході перевірки виявлено порушення відповідачем ст.ст.45, 52 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинило втрату працездатності", та виявлено недоїмку зі сплати страхових внесків у розмірі 422,59 грн. За порушення строків та обсягів сплати страхових внесків відповідачу нарахована пеня у розмірі 160,84 грн. Заборгованість на загальну суму 583,43 грн. ТОВ "Баварія Гарден" зобов"язувалось перерахувати на рахунок відділення виконавчої дирекції Фонду до 10.07.2009 року. Як вбачається з даного акту, керівник ТОВ "Баварія Гарден" Самогородський В.Ю. з ним ознайомлений, копію акту отримав, про що свідчить його підпис. А відтак сума боргу є узгодженою.

В силу положень статті 45 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинило втрату працездатності" страхувальник зобов"язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків; інформувати робочий орган виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків: про кожний нещасний випадок або професійне захворювання на підприємстві, про зміну технології робіт або виду діяльності підприємства для переведення його до відповідного класу професійного ризику; подавати робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків відомості про чисельність працівників, суму заробітної плати, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), кількість нещасних випадків і професійних захворювань на підприємстві за минулий календарний рік; безоплатно створювати всі необхідні умови для роботи на підприємстві представників Фонду соціального страхування від нещасних випадків; повідомляти працівникам підприємства адресу та номери телефонів робочого органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків, а також лікувально-профілактичних закладів та лікарів, які за угодами з цим Фондом обслуговують підприємство; подавати звітність робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у строки, в порядку та за формою, що встановлені цим Фондом.

Відповідно до ст. 52 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинило втрату працездатності" страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону. За прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціальногострахування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом. За несвоєчасне та неповне нарахування і сплату страхових внесків, приховування (заниження) суми заробітної плати (доходу), на яку нараховуються страхові внески, неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності щодо страхових внесків, несвоєчасне інформування Фонду соціального страхування від нещасних випадків про чисельність працівників, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), суму заробітної плати на підприємстві, нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання, що сталися на підприємстві, про зміни технології робіт або виду діяльності підприємства, ухилення від подання заяви про взяття на облік або несвоєчасне подання заяви про взяття на облік у Фонді соціального страхування від нещасних випадків, за вчинення дій, що перешкоджають уповноваженим особам органів Фонду соціального страхування від нещасних випадків у здійсненні перевірок, страхувальник притягується до відповідальності згідно із законом.

Згідно п. 5.1.Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №36 від 12.07.2007 року не внесені страхувальником у встановлений строк страхові внески вважаються недоїмкою і стягуються в порядку передбаченому законодавством з нарахуванням пені.

Враховуючи той факт, що сума боргу підприємства перед Фондом є узгодженою, однак не сплаченою, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення з ТОВ "Баварія Гарден" заборгованості в сумі 583,43 грн.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов"язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створення мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Отже, ненадходження або несвоєчасне надходження страхових внесків до Фонду перешкоджає повному та своєчасному фінансуванню та наданню соціальних виплат і послуг відповідно до Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинило втрату працездатності", порушуються інтереси держави, як гаранта надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фонду та право громадян, яким відповідно до Конституції України гарантовано право на соціальний захист.

В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи, що на день розгляду справи відповідач доказів в спростування позовних вимог не надав, боргу не сплатив, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Баварія Гарден" (юридична адреса: вул. Театральна, 20, м. Вінниця, фактична адреса: вул. 40-рр. Перемоги, 50/168, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 31743576) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Вінниці (вул. Хмельницьке шосе, 2, м. Вінниця; одержувач: ВД ФССНВ у м. Вінниці, код ЄДРПОУ 25937723, банк одержувача: ГУДК у Вінницькій області, МФО 802015, рахунок №37171001001000) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 583,43 грн. (п"ятсот вісімдесят три гривні сорок три копійки).

Копію даної постанови направити відповідачу по справі рекомендованим листом.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 22.12.09

Суддя /підпис/Гонтарук Віктор Миколайович

Копія вірна.

Суддя:

Секретар: