Постанова № 7332105, 22.12.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2009 р. Справа № 2-а-4593/09/0270

м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді Мельник-Томенко Жанни Миколаївни,

при секретарі судового засідання: Пивовар Інні Михайлівні

за участю представників сторін:

позивача : Рибак Ю.І., представник на підставі довіреності

відповідача : не з'явився, причини неявки суду не відомі

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Оратівм'ясо"

про: стягнення економічних санкцій

ВСТАНОВИВ :

Державна інспекція з контролю за цінами у Вінницькій області звернулась до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Оратівм'ясо" про стягнення економічних санкцій.

Позов мотивовано наступним.

Державною інспекцією з контролю за цінами у Вінницькій області в період з 18.06.2009 р. по 30.06.2009 р. проведено планову перевірку ТОВ "Оратівм'ясо" з питань дотримання порядку формування та застосування цін на продукцію відповідно до вимог розпорядження голови Вінницької облдержадміністрації від 26.10.2007 року № 339 "Про декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари" із змінами та доповненнями, внесеними розпорядженням голови облдержадміністрації від 16.04.2008 № 149 та від 11.09.2008 № 361.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2007 №1222 "Про затвердження Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари " із змінами та доповненнями та розпорядження голови від 26.10.2007 року № 339 "Про декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари" із змінами та доповненнями. Внаслідок даного порушення відповідачем необґрунтовано отримано виручки в сумі 2304,34 грн.

Згідно із ст. 14 Закону України від 03.12.1990р. № 507 "Про ціни та ціноутворення", Держінспекцією з контролю за цінами у Вінницькій області прийнято рішення про застосування економічних санкцій на загальну суму 6912 грн. за порушення державної дисципліни цін.

Враховуючи те, що вжиті заходи досудового врегулювання не дали позитивного результату, позивач звернувся до суду з даним позовом і просить суд стягнути з відповідача економічні санкції в розмірі 6912 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав та просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлено завчасно і належним чином.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі, з наступних підстав.

Згідно акту від 30.06.2009 року Державна інспекція з контролю за цінами у Вінницькій області в період з 18.06.2009 року по 30.06.2009 року провела планову перевірку ТОВ "Оратівм'ясо" з питань дотримання порядку формування та застосування цін на продукцію відповідно до вимог розпорядження голови Вінницької облдержадміністрації від 26.10.2007 року № 339 "Про декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари" із змінами та доповненнями, внесеними розпорядженням голови облдержадміністрації від 16.04.2008 № 149 та від 11.09.2008 №361. Перевіркою встановлено підвищення за період лютого 2009р. по червень 2009р. оптово-відпускних цін на яловичину понад 1 % протягом місяця без відповідного декларування. Таким чином, ТОВ "Оратівм'ясо" порушило вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2007 №1222 "Про затвердження Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари" із змінами та доповненнями внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2008 №709 "Про внесення змін до Порядку декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари", розпорядження голови Вінницької облдержадміністрації від 26.10.2007 №399 "Про декларування зміни оптово-відпускних цін на продовольчі товари" із змінами та доповненнями при зміні оптово-відпускних цін на продовольчі товари (на 6,3%), в наслідок чого у період з 04.02.2009 по 01.06.2009 отримало необґрунтовану виручку в розмірі 2304,34 грн.

Відповідно до рішенням позивача про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № ІЦ-02-12/62 від 02.07.2009 року з відповідача стягнуто в дохід Державного бюджету 2304 грн. та накладено штраф у сумі 4608 грн. Загальна сума економічних санкцій складає 6912 грн. за порушення державної дисципліни цін.

Позивачем вживались заходи для погашення відповідачем заборгованості зі сплати економічних санкцій, а саме: направлялась претензія від 08.07.2009 року №ІЦ-01-15-2/838.

Відповідно до ст. 14 Закону України Про ціни та ціноутворення, вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду. Підприємства, організації та інші юридичні і фізичні особи мають право оскаржити до суду порушення цін з боку державних органів, підприємств, організацій, кооперативів та інших юридичних і фізичних осіб і вимагати відшкодування завданих їм збитків у випадках реалізації їм товарів та послуг з порушенням вимог чинного законодавства.

Відповідно до п. 3.6. Інструкції про застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженого наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України від 03.12.01 № 298/519, у разі невиконання рішення, повного або часткового відхилення претензії чи залишення її без відповіді орган державного контролю за цінами в 30-денний термін подає позов до місцевого господарського суду про примусове стягнення суми економічних санкцій разом з третім примірником рішення.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Таким чином, позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому наявні підстави для виконання рішення про застосування економічних санкцій та задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Оратівм'ясо" ( вул. І.Франка, 5, м.Оратів, Вінницька область, код ЄДРПОУ - 33002696) економічні санкції в розмірі 6912 (шість тисяч дев'ятсот дванадцять) грн. в дохід Державного бюджету.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 23.12.09

Суддя/підпис/Мельник-Томенко Жанна Миколаївна