Ухвала суду № 73307257, 05.04.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5801/17

У Х В А Л А

05 квітня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Корой С.М.,

секретаря судового засідання Чернецької О.А.,

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1, (за довіреністю),

представники відповідачів не прибули,

представника 3-ої особи ОСОБА_2 (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви представника Державного підприємства “Морський торговельний порт Южний” про застосування строків позовної давності від 27.03.2018 року (вхід. № 8590/18) та заяву про закриття провадження щодо частини позовних вимог від 27.03.2018 року (вхід. № 8591/18) у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Багатопрофільна виробнича- сільськогосподарська фірма «Аліс» до ГУ Держгеокадастру в Одеській області, державного реєстратора Комінтернівської державної районної адміністрації (державного реєстратора прав на нерухоме майно Лиманської районної державної адміністрації Одеської області) ОСОБА_3, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Одеської обласної державної адміністрації, Державного підприємства “Морський торговельний порт Южний” про визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Багатопрофільна виробнича- сільськогосподарська фірма «Аліс» до ГУ Держгеокадастру в Одеській області, державного реєстратора Комінтернівської державної районної адміністрації (державного реєстратора прав на нерухоме майно Лиманської районної державної адміністрації Одеської області) ОСОБА_3, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - Одеської обласної державної адміністрації, Державного підприємства “Морський торговельний порт Южний” про визнання протиправними та скасування рішень.

27.03.2018 року через канцелярію суду (вхід. № 8590/18) надійшла заява Державного підприємства “Морський торговельний порт Южний” про застосування строків позовної давності.

27.03.2018 року через канцелярію суду (вхід. № 8591/18) надійшла заява Державного підприємства “Морський торговельний порт Южний” про закриття провадження щодо частини позовних вимог.

У судове засідання 05.04.2018 року прибули представники позивача та Державного підприємства “Морський торговельний порт Южний”.

Інші учасники справи, повідомлені про дату, час та місце проведення засідання не прибули.

Від державного реєстратора Комінтернівської державної районної адміністрації (державного реєстратора прав на нерухоме майно Лиманської районної державної адміністрації Одеської області) ОСОБА_3 05.04.2018 року (вхід. № ЕП/1961/18) надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

У судовому засіданні 05.04.2018 року представник Державного підприємства “Морський торговельний порт Южний” заяви про застосування строків позовної давності та закриття провадження щодо частини позовних вимог підтримав, просив суд їх задовольнити.

Представник позивача просив суд залишити вказані заяви без розгляду, оскільки вони подані після закінчення підготовчого провадження у справі, також зазначив що копії вказаних заяв позивач не отримував.

Суд зазначає, що ст. 167 КАС України визначені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення. Зокрема, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;2) найменування суду, до якого вона подається;3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;5) підстави заяви (клопотання, заперечення);6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб’єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо). Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд зазначає, що Державне підприємство “Морський торговельний порт Южний” було залучено до участі у справі ухвалою суду ще 22 лютого 2018 року, також, цією ухвалою було відкладено підготовче судове засідання на 21.03.2018 року. Ухвалу суду від 22 лютого 2018 року отримано Державним підприємством “Морський торговельний порт Южний” 06.03.2018 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 177).

Разом з тим, Державне підприємство “Морський торговельний порт Южний”, повідомлене про призначення на 21.03.2018 року підготовчого засідання не забезпечило явку свого представника у засідання, крім того, у період з 06.03.2018 року по 21.03.2018 рік, від Державного підприємства“Морський торговельний порт Южний” не надходило до суду, будь-яких клопотань, заяв, пояснень по справі.

Необхідно зазначити, що 21.03.2018 року через канцелярію суду (вхід. № 7926/18.) надійшла заява Державного підприємства “Морський торговельний порт Южний” про застосування строків позовної давності. Крім того, у підготовче засідання 21.03.2018 року прибула ОСОБА_2 та на підтвердження повноважень представляти інтереси Державного підприємства “Морський торговельний порт Южний” надала до суду нечинну довіреність від 05.07.2017 року № 103-13/43, у зв'язку з чим, була недопущена судом до участі у справі.

В свою чергу, ухвалою суду від 21.03.2018 року заяву представника Державного підприємства “Морський торговельний порт Южний” про застосування строків позовної давності у справі (вхід № 7926/18 від 21.03.2018 року), було повернуто заявнику, оскільки вона підписана не уповноваженою особою.

Відповідно до приписів ст. 44 КАС України, учасники справи зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки. Учасники справи мають право, в тому числі, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Частиною 1 статті 45 КАС України визначено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Приписами ст. 204 КАС України встановлено порядок розгляду заяв та клопотань під час розгляду справи по суті, зокрема, головуючий з’ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов’язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин у підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи. Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Згідно приписів ч. 3 ст. 173 КАС України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Суд зазначає, що 21.03.2018 року відбулось підготовче засідання та судом ухвалено рішення про закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду на 05.04.2018 року.

Суд вказує на те, що заяви Державного підприємства “Морський торговельний порт Южний” від 27.03.2018 року про застосування строків позовної давності (вхід. № 8590/18) та про закриття провадження щодо частини позовних вимог (вхід. № 8591/18) подані до суду після закриття підготовчого провадження, разом з тим, представник заявника не зміг пояснити причини неможливості їх подання в підготовчому провадженні, а саме в період з 06.03.2018 року (дата отримання ухвали суду від 22 лютого 2018 року, якою заявника залучено до участі у справі) по 21.03.2018 року.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заяви Державного підприємства “Морський торговельний порт Южний” без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні.

Окрім того, суд зазначає, що заявником не зазначено всіх необхідних реквізитів сторін у справі, зокрема:

не вказано ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, номери засобів зв’язку та адресу електронної пошти, офіційну електронну адреса за наявності — ГУ Держгеокадастру в Одеській області;

не вказано номери засобів зв’язку та адресу електронної пошти, офіційну електронну адреса за наявності — Одеської обласної державної адміністрації;

не вказано місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв’язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса за наявності - державного реєстратора Комінтернівської державної районної адміністрації (державного реєстратора прав на нерухоме майно Лиманської районної державної адміністрації Одеської області) ОСОБА_3.

Враховуючи викладене, керуючись вищенаведеними приписами чинного законодавства суд дійшов висновку про залишення без розгляду заяв представника Державного підприємства “Морський торговельний порт Южний” від 27.03.2018 року про застосування строків позовної давності (вхід. № 8590/18) та про закриття провадження щодо частини позовних вимог (вхід. № 8591/18).

Керуючись ст.ст. 167, 204, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяви представника Державного підприємства “Морський торговельний порт Южний” про застосування строків позовної давності від 27.03.2018 року (вхід. № 8590/18) та заяву про закриття провадження щодо частини позовних вимог від 27.03.2018 року (вхід. № 8591/18) у справі № 815/5801/17 — залишити без розгляду .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали буде виготовлено у встановлений законом строк.

Повний текст ухвали підписано суддею 10.04.2018 року.

Суддя Корой С.М.