Ухвала суду № 73306908, 06.04.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 квітня 2018 року № 810/400/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у поряку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання неправомірними та протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області, у якому позивач просить суд:

- визнати неправомірними та протиправними дії Броварського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області у відмові ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах;

- зобов'язати Броварське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області врахувати 12 років стажу по догляду за дитиною ОСОБА_2 з дати народження ІНФОРМАЦІЯ_1 по 23.06.2006, досягнення ним 12 років;

- нарахувати відповідно до вимог чинного законодавства належну ОСОБА_3 пенсію за віком на пільгових умовах.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.01.2018 відкрито провадження в адміністративній справі. Постановлено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання. 12.02.2018 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, який був долучений судом до матеріалів справи. 02.04.2018 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про поновлення пропущеного строку на подання відповіді на відзив,у якому позивач просить суд поновити строк на подачу відповіді на відзив на позов та прийняти заперечення та провести відкрите судове засідання за участю позивача.

У вказаному клопотанні позивач, обґрунтовуючи неможливість своєчасного подання відповіді на відзив, зазначив про хворобу доньки, ОСОБА_4, про її перебування у період з 19.03.2018 по 27.03.2018 на стаціонарному лікуванні у лікарні м.Боярка та про необхідність постійного догляду за дитиною з боку ОСОБА_1. На підтвердження вищезазначеного позивачем було додано до вказаного клопотання копії виписки зі медичної карти стаціонарного хворого №397 інфекційного відділення від 27.03.2018, довідок №1355 від 03.03.2018 та б/н від 15.02.2018.

Оскільки суддя Кушнова А.О. у період з 02.04.2018 по 05.04.2018 (включно) перебувала у щорічній відпустці, вказане клопотання було передано для розгляду судді 06.04.2018.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне. Відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Частиною 6 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Згідно із ч.7 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.

За таких обставин, враховуючи вказане клопотання позивача, суд вважає за доцільне викликати учасників справи, поновити розгляд справи та призначити розгляд справи в судовому засіданні.

Відповідно до ч.1 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною 2 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі (ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд звертає увагу на те, що дана справа була призначена до розгляду за правилами ст.263 КАС України.

Враховуючи намір позивач взяти участь у розгляді справи, а також значення справи для позивача, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно із ч.1 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 3 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ч.1 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Отже, з урахуванням вищенаведених норм КАС України, суд вважає за необхідне провести підготовче провадження.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал. Керуючись ст.ст.173, 179, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Поновити розгляд адміністративної справи №810/400/18. 2.Подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів". 3.Призначити підготовче засідання на 20 квітня 2018 року о 11 год. 30 хв. Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх). 4.Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників). Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.